Дело № 2-30\****

РЕШЕНИЕ

г. Далматово, Курганской области «**.**.****»

Далматовский районный суд Курганской области в составе:

Председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,

при секретаре Порошиной Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колчина Александра Петровича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в Далматовском районе Курганской области о признании частично незаконным решения ГУ УПФР в Далматовском районе Курганской области, возложении обязанности на ответчика по зачету в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

**.**.**** Колчин А.П. обратился в Далматовский районный суд с иском к ответчику – Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Далматовском районе Курганской области (далее ГУ УПФР в Далматовском районе) о признании решения ГУ УПФР в Далматовском районе Курганской области №* п. 1 от **.**.**** незаконным в части отказа по зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.****, обязании ответчика зачесть указанные периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения в ГУ УПФР.

Исковыми заявлениями от **.**.**** и от **.**.**** истец изменил основания предъявленного иска, предъявив окончательно к ГУ УПФР в Далматовском районе исковые требования о признании решения ГУ УПФР в Далматовском районе Курганской области №* п. 1 от **.**.**** незаконным в части отказа по зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.****, обязании ответчика зачесть указанные периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, как выполняемые им в течение полного рабочего дня: в период с **.**.**** по **.**.**** - в должности зольщика, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, в период с **.**.**** по **.**.**** – в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ОАО «*****», в периоды с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** - в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «Стройэнерго» Адрес Обезличен, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту (старости) работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда; просит обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФР в Далматовском районе.

В судебных заседаниях истец Колчин А.П. исковые требования и доводы последнего искового заявления поддержал, суду пояснил, что с **.**.**** по **.**.**** работал в должности зольщика на производственной котельной Адрес Обезличен, который работал круглосуточно; его работа была полный рабочий день – 8 часов в дневную смену. В его обязанности как зольщика входила подвозка угля к котлу, отгрузка и вывозка золы. В период социализма работа предприятия носила стабильный характер, простоев не было. Должность зольщика предусмотрена Списком № 2 от 22.08.1956 г., как предусматривающая право на льготную пенсию. В период с **.**.**** по **.**.**** работал в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в строительной организации «Далматовский строитель», которая занималась строительно-монтажными работами, строила большое количество объектов. Работали полный рабочий день; в дни, когда не могли выехать на объекты или по погодным условиям не работали, были оплачены по приказам как простои, поэтому согласен, что они не могут включаться в специальный стаж для назначения пенсии. В оспоренный период его не переводили на работу в должность плотника-бетонщика, поэтому в приказе **.**.****. о предоставлении отпуска была допущена ошибка в наименовании его должности, отпуск продолжительностью 33 дня плотнику-бетонщику никогда не предоставлялся, так как у него не было тяжелых условий труда. Являлся также неосвобожденным бригадиром бригады монтажников, поэтому работу монтажника стальных и железобетонных конструкций выполнял непосредственно сам. Указанная должность предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 г. Поскольку занятость полный рабочий день в должности монтажника в периоды работы **.**.****. предприятие-работодатель не подтверждает, не настаивает на включении указанных периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. С заявлением в ГУ УПФР в Далматовском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратился **.**.****, при этом **.**.**** ему исполнилось *****. Считает, что с учетом периодов работы в должности зольщика и монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Далматовский строитель» его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии составлял более 10 лет, поэтому просил признать оспоренное решение ГУ УПФР незаконным частично, обязать ответчика зачесть указанные периоды работы в его специальный стаж для назначении пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.**** - с достижения *****, когда возникло право на такую пенсию, в связи со снижением пенсионного возраста.

Представитель ответчика – ГУ УПФР в Далматовском районе Курганской области Курочкин Р.А. исковые требования не признал, суду пояснил, что истец обратился в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости **.**.****, предоставив необходимые документы. Решением ГУ УПФР в Далматовском районе от **.**.**** истцу было зачтено в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п. 2 ст. 27 ФЗ от **.**.**** 2 года 1 месяц 29 дней, согласно п. 1 решения; по всем оспоренным периодам принято решение об отказе в их зачете в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как не была подтверждена занятость полный рабочий день. За период работы с **.**.**** г. справка, уточняющая характер работы, истцом не может быть представлена, так как предприятие ликвидировано и никаких документов на своих работников в архив не предоставило, но письмо ПФ РФ от **.**.**** является действующим. Период работы с **.**.**** по **.**.**** не зачтен в специальный стаж, поскольку по представленным документам было нельзя сделать вывод о наименовании профессии, так как первичные документы – лицевые счета, ведомости на выплату заработной платы не отражают наименования должности истца, а в приказах по данному периоду должность истца именуется по-разному. Так имеется приказ за **.**.**** г., в котором отпуск Колчину предоставлен как плотнику-бетонщику, но не имеется приказов о переводе его на эту должность и обратном переводе на должность монтажника. Также не была подтверждена занятость полный рабочий день на строительстве. В периоды работы **.**.**** г. и **.**.**** г. предприятие, где работал Колчин А.П., по данным персонифицированного учета не указывало истца, как работающего по коду должности Списка № 2, уточняющими справками не подтвердило занятость полный рабочий день, поэтому последние оспоренные периоды работы Колчина нет оснований включать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Также с учетом заключения экспертизы не могут быть включены в такой стаж периоды простоев, отпусков без сохранения заработной платы, работа в должности плотника-бетонщика. При условии зачета периодов работы **.**.**** г. и **.**.**** г. в специальный стаж истца для назначения пенсии на льготных условиях, с учетом п. 1 решения УПФ, указанный стаж будет составлять более 10 лет, то есть будет являться достаточным для назначения пенсии Колчину А.П. по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» со снижением общего пенсионного возраста на 4 года – по достижении возраста *****, то есть с **.**.****.

Представитель 3-его лица на стороне ответчика ООО «Уралстройэнерго» в судебные заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил; 3-е лицо было судом надлежаще уведомлено о месте и времени рассмотрения гражданского дела; не явился представитель указанного 3-его лица и в суд по месту его нахождения для дачи объяснений в порядке исполнения судебного поручения по определению Далматовского районного суда. Однако, указанное юридическое лицо предоставило суду истребованную справку по занятости Колчина А.П. в период рабочего времени.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы гражданского и пенсионных дел, суд находит, что иск подлежит разрешению по существу в отсутствие неявившегося в судебные заседания представителя 3-его лица, а исковые требования Колчина А.П. являются законными и обоснованными частично, а именно в части признания частично незаконным пункта 2, признания незаконным пункта 3 решения ГУ УПФР в Далматовском районе Курганской области от **.**.**** №* п. 1, а также по требованиям о возложении обязанности на ответчика по зачету периодов работы с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, за исключением периодов простоев и отпусков без сохранения заработной платы, удовлетворению подлежат и исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с **.**.****; в остальной части исковые требования Колчина А.П. суд находит не обоснованными.

К указанным выводам суд пришел на основании исследования и анализа следующих доказательств и норм права:

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 указанного ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 г., право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года).

Правительством Российской Федерации в Постановлении от 18 июля 2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно трудовой книжке Колчина А.П. по записи №* от **.**.**** он был принят на работу в Новопетропавловский м\завод в качестве зольщика на основании приказа №* от **.**.****; в соответствии с записью №* от **.**.**** уволен с Новопетропавловского м\завода по собственному желанию на основании приказа №* от **.**.**** Запись №* трудовой книжки свидетельствует, что истец **.**.**** был принят на работу в Далматовскую ПМК строительно-монтажного треста №* дозировщиком 9 разряда (приказ №*-к от **.**.****); **.**.**** был переведен плотником-бетонщиком по приказу №*-к от **.**.****; **.**.**** произведена запись о реорганизации Далматовской ПМК, которая вошла в состав треста «Зауралтяжстрой» в соответствии с приказом Минтяжстроя №* от **.**.**** В соответствии с записью №* трудовой книжки истца от **.**.**** Далматовское СМУ переименовано в малое предприятие «Далматовский строитель» на основании решения Далматовского райисполкома №* от **.**.****; согласно записи №* от **.**.**** истец переведен на работу монтажником стальных и ж\бетонных конструкций 4 разряда по приказу №* от **.**.**** **.**.**** МП «Далматовский строитель» переименовано в Акционерное общество открытого типа «Далматовский строитель». **.**.**** АООТ «Далматовский строитель» перерегистрировано в открытое акционерное общество «Далматовский строитель» (запись №*). Согласно записи №* от **.**.**** Колчин А.П. уволен с работы по ст. 31 КЗоТ РСФСР на основании приказа №*-к от **.**.****

**.**.**** истец был принят на работу в ООО производственное объединение «Стройэнерго» в качестве монтажника по монтажу стальных и ж\бетонных конструкций 4 разряда на основании приказа №* л\с от **.**.****, **.**.**** уволен с работы по собственному желанию в соответствии с приказом №* л\с от **.**.****. **.**.**** Колчин А.П. был принят на работу в ООО «Уралстройэнерго» монтажником по монтажу стальных и ж\бетонных конструкций 4 разряда на основании приказа от **.**.****, **.**.**** уволен по собственному желанию на основании приказа от **.**.**** № л\с.

Оспоренный период работы истца с **.**.**** по **.**.**** имел место в период действия Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусматривавшего должность зольщика в разделе ХХХII «Общие профессии».

Должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций по позиции 2290000а-14612 раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена Списком №* производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Из решения «об отказе в установлении пенсии» ГУ УПФР в Далматовском районе Курганской области от **.**.**** №* п. 1 следует, что было рассмотрено заявление и представленные документы Колчина А.П., **.**.**** г.р., обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии **.**.****, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; по пункту 1 ответчиком принято решение о зачете в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по вышеуказанным основаниям 2 года 1 месяц 29 дней за периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.****; в соответствии с пунктом 2 решения, УПФ отказало в зачете в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы: с **.**.**** по **.**.****, так как не подтверждена занятость полный рабочий день, с **.**.**** по **.**.****, так как по представленным документам нельзя сделать вывод о наименовании профессии, и не подтверждена занятость полный рабочий день на строительстве; с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** - поскольку не было занятости полный рабочий день по профессии «монтажник стальных и железобетонных конструкций»; в соответствии с пунктом 3 решения УПФ было отказано Колчину А.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа (требуется 12 лет 6 месяцев, в наличии – 2 года 1 месяц 29 дней).

В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 4, 5 и 6 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно данных о страховом стаже Колчина А.П. по материалам пенсионного дела, истец на **.**.**** имел страховой стаж в 37 лет 2 месяца 2 дня.

В соответствии с п. 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, зарегистрированного с Минюсте РФ 24.10.1996 г. № 1181, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от **.**.****, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01.01.1992 следует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Поскольку по записям в трудовой книжке истца наименование занимаемой им должности «зольщик» прямо предусмотрено Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 в разделе «Общие профессии»; период данной работы имел место с **.**.**** по **.**.****, когда работа предприятий носила стабильный характер, документы Новопетропавловского маслозавода на хранение в архивный отдел Администрации Далматовского района не сданы (ответ от **.**.**** л.д. 181), указанный период работы должен быть зачтен в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» без дополнительной проверки об условиях выполнения данной работы в соответствии с вышеуказанным Письмом ПФ РФ.

Периоды работы истца в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** не могут быть зачтены в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как не доказана занятость полный рабочий день. Указанное обстоятельство подтверждено справкой ООО «Уралстройэнерго» от **.**.**** с приложением приказов и лицевых счетов Колчина А.П., из которых следует, что у истца не было полной занятости по профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в вышеуказанные периоды работы на данном предприятии (л.д. 192-200). Также выпиской из лицевого счета застрахованного лица Колчина А.П., имеющейся в материалах его пенсионного дела подтверждается, что за вышеуказанные периоды работы предприятие-работодатель не представляло на него сведений как работающего по коду должности, указанной в Списке № 2 от 26.01.1991 г.

Работа истца в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в период с **.**.**** по **.**.**** (8 лет 10 месяцев 1 день) в строительной организации подтверждается представленными суду письменными документами: Уставами Акционерного общества открытого типа «Далматовский строитель», зарегистрированного Администрацией Далматовского района **.**.****, ОАО «Далматовский строитель», зарегистрированного Администрацией Далматовского района **.**.****, постановлениями Администрации Далматовского района №* от **.**.**** и №* от **.**.****, согласно которых указанное предприятие являлось правопреемником МП «Далматовский строитель», основным видом деятельности указано ведение строительно-монтажных работ. Сведения о переименования предприятия, кроме записей в трудовой книжке истца подтверждаются и справкой о переименовании организации №* от **.**.**** (л.д. 140-147).

Из актов государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию за **.**.**** г. установлено, что организация, в которой работала истец, выполняла строительные, строительно-монтажные работы и являлась генеральным подрядчиком по объектам капитального строительства.

Таким образом, на основании исследованных доказательств, можно сделать вывод, что весь оспариваемый период истец постоянно работал в организации, занимавшейся строительной деятельностью, как основным видом своей деятельности.

Из заключения экспертизы по условиям труда Колчина А.П. по профессии «монтажник стальных и ж\бетонных конструкций» в период с **.**.**** по **.**.**** №*-ЭТД суд установил, что ПМ (затем АООТ, ОАО) «Далматовский строитель» по основному виду деятельности относятся к строительным организациям. Данный факт подтверждается представленными в деле Уставами, актами государственной приемки объектов, приказами, выписками из приказов по лицевым счетам в акте документальной проверки №* от **.**.**** Характер и условия труда Колчина А.П. в период работы в МП «АООТ, ОАО) «Далматовский строитель» соответствуют профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», предусмотренной Списком № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-14612. Нормативные сроки продолжительности строительства индивидуальны по каждому строящемуся объекту и предусмотрены проектно-сметной документацией. Постоянная полная занятость истца просматривается только в дни его фактической занятости по профессии «монтажник», за исключением отпусков без сохранения заработной платы (без содержания), время работы по профессии «плотник-бетонщик», отпуска с выплатой минимального размера оплаты труда, время простоя по вине администрации (выплаты 2\3 тарифной ставки). Эксперт указывает о возможности зачесть в льготный стаж фактическое время работы истца по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Согласно ч. 2 ст. 187 ГПК РФ, заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы. Несогласие суда с заключением эксперта должно быть мотивировано в решении суда по делу либо в определении суда о назначении дополнительной или повторной экспертизы, проводимой в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 87 настоящего Кодекса.

Поэтому заключение экспертизы по условиям труда суд оценивает в совокупности с другими письменными доказательствами, представленными сторонами.

В соответствии с приказом №*-к от **.**.**** на основании протокола квалификационной комиссии МП «Далматовский строитель» от **.**.**** присвоена квалификация монтажника стальных и ж\бетонных конструкций Колчину А.П. – 4 разряда (л.д. 79). Указанное обстоятельство подтверждено и свидетельством №* от **.**.**** (л.д. 167). В соответствии с приказом от **.**.**** №*-к по МП «Далматовский строитель» Колчину А.П. был предоставлен очередной отпуск за отработанный период с **.**.**** по **.**.**** как монтажнику (л.д. 80).

Приказов о переводе Колчина А.П. в оспоренный им период работы на должность плотника-бетонщика и обратного перевода на должность монтажника в архиве не обнаружено; сам истец факт такого перевода отрицает, не отражен перевод на должность плотника-бетонщика и в трудовой книжке истца, согласно записям которой весь период с **.**.**** по **.**.**** он значится работающим в должности монтажника стальных и ж\бетонных конструкций. Однако, согласно приказа №*-к от **.**.**** Колчину А.П. был предоставлен очередной отпуск как плотнику-бетонщику продолжительностью 33 дня за период с **.**.**** по **.**.****

Согласно архивных копий лицевых счетов за №* в отношении Колчина А.П. организации «Далматовский строитель» за **.**.**** г., должность истца плотник-бетонщик указана только с **.**.**** г., за **.**.**** г. заведен самостоятельный лицевой счет без указания профессии, в лицевом счете **.**.**** г. Колчин А.П. указан по профессии монтажник, во всех последующих лицевых счетах наименование профессии отсутствует (л.д. 103-111).

В соответствии с приказом от **.**.**** по АООТ «Далматовский строитель» бригаде Колчина А.П. – монтажников был предоставлен отпуск без сохранения зарплаты с **.**.**** по **.**.****, то есть общей продолжительностью 17 дней (л.д. 82).

Вышеуказанные доказательства позволяют сделать вывод об обоснованности доводов истца о том, что в период с **.**.**** года по день увольнения он в должности плотника-бетонщика в ОАО «Далматовский строитель» не работал, в том числе и в **.**.**** г., что прямо опровергают его лицевой счет **.**.**** г. и записи трудовой книжки.

Согласно приказа №*-к от **.**.**** по АО «Далматовский строитель», признанного недействительным приказом №* от **.**.****, предусматривалось увольнение Колчина А.П. с работы как монтажника, по собственному желанию (л.д. 83-84).

В соответствии с последующими изданными по АО «Далматовский строитель» приказами о предоставлении отпусков Колчину А.П., истец указан в них по должности монтажник: приказ №*-к от **.**.**** – о предоставлении очередного отпуска продолжительностью 33 дня за период работы с **.**.**** по **.**.****, приказ №*-к от **.**.**** и №*-к от **.**.**** – о предоставлении Колчину А.П. как монтажнику отпуска без сохранения заработной платы с **.**.**** по **.**.**** (4 дня); приказ №*-к от **.**.**** - о предоставлении Колчину А.П. – монтажнику очередного отпуска на 34 рабочих дня за период работы с **.**.**** по **.**.****; приказ №*-к от **.**.**** – о предоставлении Колчину А.П. отпуска с минимальной оплатой труда с **.**.**** по **.**.**** (4 дня), приказ №*-к от **.**.**** – о выплате 2\3 тарифной ставки монтажнику Колчину А.П., в связи с непредоставлением фронта работ по вине администрации за период с **.**.**** по **.**.**** (8 дней); приказ №*-к от **.**.**** – о предоставлении очередного отпуска Колчину А.П. – монтажнику продолжительностью 26 рабочих дней за период с **.**.**** по **.**.****; №*-к от **.**.**** – о предоставлении Колчину А.П. – монтажнику отпуска без сохранения заработной платы с **.**.**** по **.**.**** по семейным обстоятельствам (на 3 дня); приказами №*-к от **.**.****, №*-к от **.**.****, №*-к от **.**.**** – о предоставлении Колчину А.П. – монтажнику очередных отпусков на 24 рабочих дня каждый за периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** соответственно; приказ №* к от 18.1999 г. – о предоставлении Колчину А.П. – монтажнику «отпуска без содержания з\платы» с **.**.**** – **.**.**** (1 месяц 3 дня); №*-к от **.**.**** – о предоставлении Колчину А.П. – монтажнику «отпуска без содержания з\платы» с **.**.**** – **.**.**** (26 дней); приказ №* от **.**.**** – о предоставлении Колчину А.П. – монтажнику «отпуска без содержания з\платы» с **.**.**** по **.**.**** (13 дней); приказ №*-к от **.**.**** – о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты Колчину А.П. с 28.02. по **.**.**** (5 дней); №*-к от **.**.**** – о предоставлении Колчину А.П. – монтажнику отпуска без сохранения зарплаты на 3 дня с 5 по **.**.****; приказ №*-к от **.**.**** – о предоставлении Колчину А.П. – монтажнику очередного отпуска на 24 рабочих дня за отработанный период с **.**.**** по **.**.**** Согласно приказа №*-к от **.**.**** Колчин А.П. был уволен с работы по должности монтажника (л.д. 79-102). Аналогичная информация подтверждена архивной справкой, имеющейся в материалах пенсионного дела Колчина А.П., за №* от **.**.****, выданной Администрацией Далматовского района.

Согласно архивной копии лицевого счета Колчина А.П. №* по АО «Далматовский строитель», архивных копий ведомостей по начислению оплаты труда и расчетных ведомостей в ОАО «Далматовский строитель» за период с **.**.**** г. по **.**.**** г. должность Колчина А.П. в них не указана, но начисление заработной платы за весь указанный период произведено по одной о той же тарифной ставке (250,47), что свидетельствует о работе истца в одной о той же должности.

В соответствии с вышеизложенным заключением экспертизы условий труда и проанализированным судом законодательством о правилах зачета периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», зачету в такой специальный стаж не подлежат периоды простоев, отпусков без сохранения заработной платы, отпуска с выплатой минимальной оплаты труда, которые согласно исследованных приказов в общей продолжительности составляют 3 месяца 26 дней.

Таким образом, зачету в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за период работы с **.**.**** по **.**.**** подлежит только время фактической работы в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций с условием выполнения работы полный рабочий день, общей продолжительностью 8 лет 6 месяцев 5 дней.

Статья 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. предусматривает, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим ФЗ.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В заявлении Колчина А.П. о назначении пенсии сотрудником УПФ в Далматовском районе сделана отметка о принятии от него заявления и всех документов **.**.****, иные документы представить Колчину А.П. не предлагалось.

Поскольку по решению суда следует обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды его работы с тяжелыми условиями труда общей продолжительностью 9 лет 1 месяц 29 дней (7 месяцев 24 дня и 8 лет 6 месяцев 5 дней), ГУ УПФР в Далматовском районе в бесспорном порядке включено в такой стаж 2 года 1 месяц 29 дней, следовательно, специальный стаж Колчина А.П. для назначения досрочной трудовой пенсии будет составлять на **.**.**** – 11 лет 3 месяца 28 дней, то есть менее 12 лет 6 месяцев, необходимых для выхода на пенсию в *****.

В дату подачи указанного заявления истец имел возраст *****; ***** ему исполнилось **.**.****, то есть именно в указанную дату наступили все установленные законом условия для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со снижением общего пенсионного возраста на 4 года (1 год за каждые 2,5 г. работы в таких условиях), при наличии специального стажа работы более 10 лет.

Поэтому принятое **.**.**** решение ГУ УПФР в Далматовском районе Курганской области №* п. 1 «об отказе в установлении пенсии» суд находит незаконным (недействительным) частично - в части абз. 2 и 3 пункта 2, которыми отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, периодов работы истца с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** и в части пункта 3, которым Колчину Александру Петровичу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

На ответчика следует возложить обязанность зачесть в специальный стаж истца с тяжелыми условиями труда оспоренные им периоды работы в должности зольщика Новопетропавловского маслозавода с **.**.**** по **.**.**** (7 месяцев 24 дня), **.**.**** ( по маслозавода зачету с условием занятости полный рабочий день, как предусмотренную разделом ХХХII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, и периоды работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в МП (АООТ, ОАО) «Далматовский строитель» с **.**.**** по **.**.****, со **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с условием занятости полный рабочий день, как предусмотренную Списком № 2, раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов» по позиции 2290000а-14612 (8 лет 6 месяцев 5 дней), всего 9 лет 1 месяц 29 дней, а также назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ с момента достижения возраста *****, т.е. с **.**.****.

Вопрос о судебных расходах судом разрешается в соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 98 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колчина Александра Петровича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в Далматовском районе Курганской области о признании частично незаконным решения ГУ УПФР в Далматовском районе Курганской области, возложении обязанности на ответчика по зачету в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично:

Признать частично незаконным (недействительным) решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда России в Далматовском районе Курганской области №* п. 1 от **.**.**** «Об отказе в установлении пенсии», а именно в части абз. 2 и 3 пункта 2, которыми отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, периодов работы истца с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** и в части пункта 3, которым Колчину Александру Петровичу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда России в Далматовском районе Курганской области:

- зачесть в специальный стаж с тяжелыми условиями труда Колчину Александру Петровичу для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ период работы в должности зольщика Новопетропавловского маслозавода с **.**.**** по **.**.**** (7 месяцев 24 дня), **.**.**** ( по маслозавода зачету с условием занятости полный рабочий день, как предусмотренную разделом ХХХII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, и периоды работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в МП (АООТ, ОАО) «Далматовский строитель» с **.**.**** по **.**.****, со **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с условием занятости полный рабочий день, как предусмотренную Списком № 2, раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов» по позиции 2290000а-14612 (8 лет 6 месяцев 5 дней), всего 9 лет 1 месяц 29 дней.

- назначить Колчину Александру Петровичу досрочную трудовую пенсию по старости на основании ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с **.**.****.

В удовлетворении остальной части исковых требований Колчину Александру Петровичу отказать за их необоснованностью.

Взыскать с ГУ УПФР в Далматовском районе Курганской области в пользу Колчина А.П. в счет возмещения судебных расходов – уплаченной истцом при предъявлении иска государственной пошлины – 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 1 месяца, начиная с **.**.****, путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Разъяснить сторонам, что с мотивированным решением суда они вправе ознакомиться в Далматовском районном суде с 15 час. **.**.****.

Судья Л.В. Пономарева

Решение вступило в законную силу