Дело № 2-321\****

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**.**** г. Далматово

Далматовский районный суд Курганской области в составе:

Председательствующего судьи Соколовой Е.В.,

при секретаре Ворваниной О.Б.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кевралетиной Алевтины Николаевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Далматовском районе Курганской области о признании частично незаконным решение ГУ УПФ об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы и курсов повышения квалификации в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

**.**.**** Кевралетина А.Н. обратилась в Далматовский районный суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда России в Далматовском районе Курганской области о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Далматовском районе № 8 п. 3 от **.**.****, в части отказа зачета в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости периодов работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры-анестезистки 1 год за 1 год 6 месяцев, курсов повышения квалификации с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, обязании ответчика включить данные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п.п. 20. п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», и назначить выплату пенсии с момента обращения в Управление ПФР в Далматовском районе Курганской области – с **.**.**** Просила обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы в должности медсестры-анестезистки, как работу в отделении хирургического профиля, относящуюся к среднему медицинскому персоналу на основании постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, а так же периоды курсов повышения квалификации.

В судебном заседании истец Кевралетина А.Н. исковые требования поддержала и суду показала, что она была принята на работу в Далматовскую центральную районную больницу с **.**.****, затем увольнялась из неё, и в **.**.**** вновь была принята на работу в ДЦРБ мед.сестрой приемного отделения. **.**.**** Кевралетина А.Н. была переведена мед.сестрой- анестезисткой в оперблок хирургического отделения. При этом в трудовой книжке не была сделана запись о переводе в другое отделение больницы, указано только наименование должности. В ее обязанности входило участие в хирургических операциях, выполнение профилактических, лечебных, диагностических, реабилитационных мероприятий, назначаемых врачом, подготовка наркозно-дыхательной аппаратуры к работе, контроль за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации, контроль за сохранностью, учетом использования средств наркоза и прочее, все её обязанности соответствуют действующей в настоящее время должностной инструкции медицинской сестры-анестезиолога Далматовской ЦРБ. Кевралетина А.Н. выполняла эту же работу, но должностной инструкции за период с **.**.****. по **.**.****. в ЦРБ не сохранилось. Больницей выдана справка о том, что функциональные обязанности медицинских сестер-анестезистов не изменялись. До **.**.**** она проработала мед.сестрой-анестезисткой в оперблоке, а затем, после создания в больнице отделения анестезиологии и реанимации, её перевели в указанное отделение в этой же должности. Должность медсестры-анестезистки относится к среднему медицинскому персоналу. Просила зачесть в ее специальный стаж для назначения пенсии период работы в качестве медсестры-анестезистки с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** как 1 год за 1 год 6 месяцев. Поэтому просила признать незаконными частично п. 2 и 3 оспоренного решения УПФ, зачесть все указанные ею периоды работы в специальный стаж для назначения пенсии, курсы повышения квалификации по медицинской должности – в календарном исчислении, так как за ней была сохранена должность, заработная плата и с нее произведены все обязательные отчисления, а остальные оспоренные периоды работы просила зачесть в специальный стаж в льготном исчислении, и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения в Управление ПФР в Далматовском районе-с **.**.****

Представитель ГУ УПФР в Далматовском районе Курочкин Р.А. исковые требования признал частично, суду пояснил, что в УПФ РФ Далматовского района с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью Кевралетина А.Н. обратилась **.**.**** Ею были сданы все необходимые документы. В назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано в связи с недостаточностью медицинского стажа. В специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии была включена работа за период с **.**.**** по **.**.**** общей продолжительностью в 27 лет 11 месяцев 9 дней; при этом периоды непосредственной работы по должности медсестры-анестезистки с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** включены в специальный стаж истца в календарном исчислении, поскольку не имеется документов, подтверждающих работу истца в отделении хирургического профиля. Отказано в зачете в специальный трудовой стаж периодов курсов повышения квалификации, т.к. согласно Постановления Правительства № 516, данные периоды не указаны как подлежащие включению в специальный стаж. В ходе рассмотрения настоящего дела, при получении дополнительных документов, Управление ПФР в Далматовском районе дополнительным решением включило в льготный стаж истицы периоды работы с **.**.**** по **.**.****, и с **.**.**** по **.**.**** Согласно Положения об оплате труда работников здравоохранения в РФ, утвержденного приказом от **.**.**** Минздрава, там где указаны отделения, имеющие хирургический профиль, там нет операционного отделения, но имеется операционный блок. Поскольку в штатном расписании ДЦРБ за **.**.**** г. и **.**.**** г. имеется операционный блок, то эти периоды были включены в стаж дополнительным решением. Включить в стаж работы **.**.**** г. невозможно, т.к. в штатном расписании имеется операционное отделение и хирургическое, а за **.**.**** г. штатного расписания не представлено. При условии зачета в специальный стаж оспариваемых периодов, в т.ч. и в льготном исчислении, стажа для назначения досрочной трудовой пенсии истцу будет достаточно.

Представитель 3-его лица на стороне ответчика – ГБУ «Далматовская районная больница» Ворончихина Т.Н. с исковыми требованиями Кевралетиной А.Н. согласна. Пояснила, что действительно Далматовской центральной больницей при переводе в **.**.**** г. Кевралетиной А.Н. с должности мед.сестры приемного отделения в трудовую книжку не была сделана запись о переводе в другое отделение медсестрой-анестезисткой. Из имеющихся в Далматовской центральной районной больнице документов следует, что оперблок находился в составе хирургического отделения, Кевралетина А.Н. участвовала хирургических операциях. Приказа о создании в **.**.**** г. операционного отделения и переводе в него Кевралетиной А.Н., либо других работников, не обнаружено.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО8 показала, что Кевралетину А.Н. она знает, т.к. они с ней работали вместе в Далматовской центральной районной больнице. Сначала Кевралетина А.Н. работала в приемном покое, а потом перешла в реанимацию. Реанимация в больнице была организована примерно в **.**.**** г.г., ФИО8 работала в ней до **.**.**** г. Как оформлялась работа в реанимации и как в приказах указывалось отделение, ей не известно. Кевралетина А.Н. работала медседстрой-анестезисткой, участвовала в хирургических операциях, её работа была связана с наркозом. Операционного отделения в больнице никогда не создавалось, был только оперблок в хирургии, но это одно и то же. В оперблоке имелось специальное оборудование для проведения наркоза и реанимации. Работников с рабочего места никуда не переводили, приказов о переводе не было, смены наименования отделения до **.**.**** г. то же не было. В различное время в оперблоке работали врачи ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19.

Заслушав доводы сторон, представителя 3-его лица, свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к выводу, что исковые требования Кевралетиной А.Н. являются законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно Постановления Администрации Далматовского района Курганской области от 10.03.1993 г. №62 «О регистрации муниципального предприятия –Далматовской центральной районной больницы» было зарегистрировано МП «Далматовская центральная районная больница», выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия, в котором указаны основные виды деятельности- оказание лечебно-диагностической, профилактической и реабилитационной помощи населению. Так же представителем ГБУ «Далматовская ЦРБ» представлены копии лицензии и сертификата, Устава в редакции от **.**.**** Представитель Ворончихина Т.Н. пояснила, что аналогичные документы более раннего периода она представить не может, т.к. в больнице они не сохранились.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года за № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет - в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 указанного ФЗ).

Согласно Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 были утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Так, в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включены учреждения - «больницы всех наименований» и должности среднего медицинского персонала – медицинская сестра-анестезист.

Согласно п.п. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 предусмотрено, что …б)лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте6 настоящих Правил.

В соответствии с требованиями Постановления Конституционного суда РФ № 2-П от 29.01.2004 года, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги.

Следует учитывать, что в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. также были предусмотрены наименования учреждений – больницы (всех наименований) и должности среднего медицинского персонала: медицинская сестра, медицинская сестра участковая, медицинская сестра палатная (или постовая), медицинская сестра приемного отделения (или приемного покоя), операционная медицинская сестра, медицинская сестра процедурной, медицинская сестра перевязочной, медицинская сестра по массажу, медицинская сестра по физиотерапии, медицинская сестра - анестезист, медицинская сестра врача общей практики, патронажная медицинская сестра, медицинская сестра кабинета, медицинская сестра стерилизационной.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, право на пенсию за выслугу лет давала работа в качестве врачей и среднего медицинского персонала, независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Таким образом, в период действия указанного Списка до 1.11.1999 г. работа в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях давала право на пенсию за выслугу лет в должностях среднего медицинского персонала независимо от наименования такой должности. В соответствии с Номенклатурой должностей врачебного и среднего медицинского персонала, утв. приказом Минздрава РФ от 23.11.92 г. № 301, к среднему медицинскому персоналу относится должность медицинской сестры анестезиста.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет», которым к среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, предусмотрено один год работы в этих должностях и подразделениях считать за 1 год и 6 месяцев.

Из решения об отказе в установлении пенсии ГУ УПФР в Далматовском районе от **.**.**** №* п. 3 следует, что согласно пункта 1 в специальный трудовой стаж Кевралетиной А.Н., принятый к зачету ГУ УПФР в Далматовском районе для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, включены периоды работы с **.**.**** по **.**.**** общей продолжительностью 27 лет 11 месяцев 09 дней. Периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** включены в специальный стаж в истца календарном исчислении. Согласно п. 2 решения, истцу было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы общей продолжительностью 4 года и 24 дня, в том числе: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в льготном исчислении, т.к. отделение анестезиологии и реанимации было организовано с **.**.**** (приказ №* от **.**.****), по штатному расписанию за **.**.**** г.г. данного отделения не было. Медсестры-анестезистки были предусмотрены в операционном отделении (блоке); с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – курсы повышения квалификации, в соответствии с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. В соответствии с пунктом 3 указанного решения Кевралетиной А.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа медицинской деятельности.

Согласно дополнения к Решению об отказе в установлении пенсии №* п.3 от **.**.**** ГУ-Управления ПФР в Далматовском районе Курганской области, было принято решение засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ периоды: с **.**.**** по **.**.****- в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 мес., с **.**.**** по **.**.****- в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 мес.

Таким образом, спорными периодами работы истца Кевралетиной А.Н. в должности медсестры-анестезистки являются периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, и с **.**.**** по **.**.**** По вопросу соответствия должности, занимаемой истцом медсестры-анестезиста, как соответствующей п.2 постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. №464, спора не имеется.

Таким образом, спорным является структурное подразделение, в котором осуществлялась лечебная деятельность истца.

Согласно записям в трудовой книжке Кевралетиной (Спичевой) А.Н., **.**.**** она была принята на работу в Далматовскую ЦРБ на должность медседстры процедурного кабинета приказу №* от **.**.****,**.**.**** уволена из больницы, затем вновь принята в Далматовскую ЦРБ **.**.**** медседстрой приемного отделения, согласно приказа №* от **.**.****, **.**.**** – переведена медсестрой-анестезисткой, согласно приказа №* от **.**.****; с **.**.**** - переведена медсестрой-анестезисткой отделения анестезиологии и реанимации в соответствии с приказом №* от **.**.****; с **.**.**** - переведена в этой же больнице в детскую поликлинику фельдшером ( приказ №*-с от **.**.****), **.**.**** уволена на основании ст.77 п.3 ТК РФ по собственному желанию ( приказ №*-с от **.**.****), с **.**.**** принята на работу на должность фельдшера в поликлинику №* отделения профилактики МУ «Городская поликлиника» (приказ №*-к от **.**.****), с **.**.**** трудовой договор расторгнуть по инициативе работника п.3 ст.77 ТК РФ ( приказ №*-к от **.**.****), с **.**.**** принята фельдшером участковым в диспансерное отделение ГУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер №*» согласно приказа №*-к от **.**.****, с **.**.**** уволена по собственному желанию на основании п.3 ст.77 ТК РФ ( приказ №*-к от **.**.****), с **.**.**** принята на работу на должность фельдшера Поликлиники №* отделения профилактики (приказ №*.1-к от **.**.****) и продолжает работать в указанной должности. Таким образом, следует сделать вывод, что вся трудовая деятельность истца проходила на должностях среднего медицинского персонала различных больниц. Смена фамилии истца со Спичева на Кевралетина подтверждается копией свидетельства о заключении брака от **.**.****

Доводы истца о том, что в оспоренный период работы в Далматовской районной больнице в должности медсестры-анестезистки, фактически она работу осуществляла в структурном подразделении хирургического профиля, нашли свое подтверждение при рассмотрении настоящего иска в суде.

Диплом, выданный Спичевой А.Н. **.**.**** ****, свидетельствует, что она обучалась в названном училище в период с **.**.**** г. по специальности фельдшерская и получила квалификацию фельдшера.

Так же представлены копии удостоверения №*, выданного мед.сестре-фельдшеру) Спичевой А.Н. в том, что она с **.**.**** по **.**.**** была на курсах специализации медсестер-анестезисток в анестезиолого-реанимационном отделении Курганской областной больницы; свидетельства о прохождении повышении квалификации к диплому №ПТ №* Спичевой А.Н. о прохождении повышения квалификации в период с **.**.**** по **.**.**** в Курганском базовом медицинском колледже; свидетельства №* о повышении квалификации Кевралетиной А.Н. в период с **.**.**** по **.**.**** в Учебно-методическом центре повышения квалификации Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Курганский базовый медицинский колледж».

Согласно приказа №* от **.**.**** по Далматовской ЦРБ §5, с целью улучшения медицинской помощи населению Далматовского района открыта палата реанимации на 3 койки. Палата реанимации введена в состав оперблока, для чего утверждено дополнительное штатное расписание, в составе которого имеется медсестра-анестезистка-2 ставки; §8-обязанности старшей медсестры реанимационной палаты возложены на ФИО8, медсестру-анестезистку, с **.**.****

Приказом по Далматовской районной больнице №* от **.**.**** §5 в целях улучшения оказания анестезиологической и реанимационной помощи населению в составе ДЦРБ организовано отделение анестезиологии и реанимации с палатой интенсивной терапии на 3 койки в составе отделения.

В соответствии с приказом №* от **.**.**** §2 Далматовской центральной районной больницы, Спичеву А.Н., медсестру-анестезистку командировать в Курганскую областную больницу №* на специализацию медседстер-анестезисток с **.**.**** сроком на 2 месяца; №* от **.**.**** §1 –Спичеву А.Н., медсестру-анестезистку отделения анестезиологии и реанимации направить в Адрес Обезличен на цикл «Усовершенствование медсестер-анестезисток отделения анестезиологии» с **.**.**** по **.**.****; №*-с от **.**.**** МУ «Далматовская центральная районная больница» о направлении Кевралетиной А.Н.на курсы повышения квалификации с **.**.**** по **.**.**** в Адрес Обезличен на базе Курганского базового медицинского колледжа.

Из копий личной карточки по кадрам в отношении Спичевой А.Н., представленных истцом за **.**.**** г.г следует что истец в **.**.**** г. истец была переведена **.**.**** медсестрой-анестезисткой в операционно-реанимационное отделение, а затем командирована в Курганскую областную больницу на специализацию сроком на 2 месяца, в **.**.**** г. –истец значится как медсестра-анестезистка в операционном блоке, в **.**.**** г.- так же значится по основной должности как медсестра-анестезистка в операционном блоке, сведений о других переводах по работе не отмечено. В карточках за **.**.**** г. отмечено направление на специализацию в Адрес Обезличен с **.**.**** по **.**.****, за **.**.**** отметок нет. Так же за указанные периоды истцом представлены копии расчетных листков и справка ГБУ «Далматовская центральная районная больница» №* от **.**.****, согласно которой указано, что в период прохождения курсов повышения квалификации с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** Кевралетиной А.Н. начислялась заработная плата, указаны её суммы и на эти суммы были удержаны и перечислены взносы на страховую часть пенсии.

Согласно архивных копий архивного отдела Администрации Далматовского района от **.**.**** –штатного расписания Далматовсого здравоохранения (Центральная райбольница) за **.**.**** г.- имеется операционный блок, в котором предусмотрены 5,85 должностей мед.сестры-анестезистки, штатного расписания здравоохранения (Центральная райбольница) за **.**.**** г.- указано операционное отделение, в котором имеются мед.сестра-анестезистка -4,85 ставок и медсестра дн.анестезистка- 1 ставка, штатного расписания здравоохранения (Далматовская райбольница) за **.**.**** г., в котором имеется операционный блок и в нем мед.сестра-анестезистка -4,85 ставок и медсестра дн.анестезистка- 1 ставка, штатного расписания Далматовской центральной районной больницы за **.**.**** г.- операционный блок, в котором имелись мед.сестра-анестезистка -4,85 ставок и медсестра дн.анестезистка- 1 ставка. Из ответа архивного отдела администрации Далматовского района от **.**.**** следует, что штатные расписания Далматовской центральной районной больницы за **.**.**** г. на хранение в архив не поступили.

Так же представлены архивные копии тарификационных списков Далматовской райбольницы работников здравоохранения на **.**.**** г. ( на **.**.****)- операционный блок, наименование должности –медсестра-анестезистка, вакантная должность, за **.**.**** г. (составлены **.**.****), за **.**.**** г., за **.**.**** г. ( на **.**.****, на **.**.****, на **.**.****), за **.**.**** г. ( на **.**.****, на **.**.****, на **.**.****), на **.**.****- в которых указано-операционный блок, наименование должности-медсестра-анестезистка, ф.и.о.-Спичева Алевтина Николаевна, указан стаж работы по специальности на указанный период тарификации, ставка-1,0. Таким образом, за период с **.**.**** по **.**.**** г. Спичева (Кевралетина) А.Н. значится медсестрой-анестезисткой в операционном блоке, указания на операционное отделение, кроме как в штатном расписании за **.**.**** г., не имеется.

Согласно представленной копии должностной инструкции медицинской сестры-анестезиста Далматовской ЦРБ, утвержденной **.**.****, на должность медицинской сестры-анестезиста принимаются лица, имеющие среднее медицинское образование, диплом по специальности «Сестринское дело», «Акушерское дело», «Лечебное дело», серификат по специальности «Анестезиология-реанимация», в должностные обязанности медицинской сестры-анестезиста входит выполнение профилактических, лечебных, диагностических, реабилитационных мероприятий, назначаемых врачом, участие в хирургических операциях; подготовка наркозно-дыхательной и контрольно-диагностической аппаратуры к работе, контроль исправности, правильности эксплуатации, техники безопасности, подготовка рабочего места; осуществление контроля за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации; контроль за сохранностью, учетом использования, дозировкой лекарственных средств по время преднаркозной подготовки больных к операции, наблюдение за больными в ранний послеоперационный период, участие в профилактике осложнений в ходе и после операции и т.д.- т.е. предполагает осуществление трудовой деятельности в отделениях (группах,палатах) анестезиологии-реанимации.

Так же истцом Кевралетиной А.Н. представлены копии журналов плановых и экстренных операций за **.**.**** г., с **.**.**** по **.**.**** г.г.,**.**.****-**.**.**** г.г.,**.**.****-**.**.****г., в которых в указанный период зафиксировано участие в плановых и экстренных операциях Спичевой.

Кроме того, работа истца в период с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** была включена в стаж работы в льготном исчислении Управлением ПФР в Далматовском районе добровольно, дополнительным решением, однако периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, и с **.**.**** по **.**.****, несмотря на то, что она работала в том же структурном подразделении и в той же должности в стаж работы в льготном исчислении включены не были.

Отсутствие в архиве штатного расписания Далматовской ЦРБ за **.**.**** г. и указание на операционное отделение в штатном расписании за **.**.**** г. нельзя вменить в вину истцу, поскольку обязанность по оформлению документов лежит на работодателе, в связи с чем, Кевралетина А.Н. не должна быть лишена права на льготное исчисление периодов её работы. Несмотря на отсутствие штатного расписания за **.**.**** г. и противоречий в штатном расписании за **.**.**** г. работа истца в операционном блоке медседстрой-анестезисткой была подтверждена другими представленными и исследованными судом доказательствами.

Таким образом, из изложенного следует сделать вывод, что истец Кевралетина (Спичева) А.Н. в период с **.**.**** по **.**.**** работала в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном блоке, указание в трудовой книжке на структурное подразделение отсутствует, работа в структурном подразделении была установлена при исследовании доказательств, поэтому период с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** подлежит зачету в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в льготном исчислении, то есть как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы. Период с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** г. был включен в стаж работы в льготном исчислении Управлением ПФР в Далматовском районе добровольно, дополнительным решением. Поскольку истец Кевралетина А.Н. свои исковые требования в данной части не уточнила, из исковых требований указанные периоды не исключила, её требования подлежат удовлетворению частично, в части периодов, не включенных в стаж в льготном исчислении.

В соответствии со ст. 184, 198 КЗоТ РСФСР, действовавшей до 1.02.2002 года и действующей после указанной даты ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за работником сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. При этом заработная плата, в том числе и за период обучения на курсах повышения квалификации, является объектом обложения страховыми взносами (ст. 22 ТК РФ, ст. 237 КЗоТ РСФСР).

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица Кевралетиной А.Н., имеющейся в материалах пенсионного дела, страховые взносы работодателем за истца перечислены по период до **.**.****, а страховой стаж истца на указанную дату составляет 23 года 9 месяцев 28 дней.

Статья 3 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Статья 10 указанного Закона предусматривает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев, установленных названными Правилами (п. 5)

При этом судом также учитывается, что в соответствии с п. 1 оспоренного решения, ГУ УПФ в Далматовском районе в специальный стаж истца включены периоды ее работы в должности медсестры приемного отделения, медсестры-анестезистки, фельдшера, как непосредственно предшествующие курсам повышения квалификации, так и непосредственно следующие за ними.

Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. периоды обучения на курсах повышения квалификации из специального трудового стажа не исключены. Ссылку представителя ответчика в этой части на Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 и утвержденные им Правила суд считает несостоятельной, т.к. указанные нормативные документы не содержат норм, обязывающих исключать из специального стажа работников медицинских учреждений периоды курсов повышения квалификации.

Более того, в соответствии с п. 4 и 5 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

За период курсов повышения квалификации страховые взносы в ПФ РФ работодателем за Кевралетиной А.Н. внесены, исходя из размера сохраненной в полном объеме заработной платы.

Таким образом, следует сделать вывод, что Кевралетина А.Н. в период нахождения на курсах повышения квалификации с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** состояла в трудовых отношениях с работодателем – Далматовской ЦРБ, за истцом была сохранена занимаемая должность, средняя заработная плата по этой должности, с которой произведены обязательные отчисления страховых взносов в ПФ РФ, поэтому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в календарном порядке, общей продолжительностью в 3 месяца 12 дней.

Из Решения ГУ Управления ПФР в Далматовском районе судья установил, что истец обратилась за назначением пенсии **.**.****, так же истцом заявлены требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцом с момента обращения за ней, что с учетом включения в специальный стаж истца всех оспоренных ею периодов, в том числе и в порядке льготного исчисления стажа, ее специальный стаж является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

При установленных судом обстоятельствах суд находит, что оспоренное истцом решение ГУ УПФР в Далматовском районе от **.**.**** №* п. 3 является незаконным (недействительным) частично – в части пунктов 2 и 3, а требования истца по включению оспариваемых периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению частично.

С учетом изложенного судом разрешается и вопрос о распределении судебных расходов между сторонами, в соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ, при подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 98 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кевралетиной Алевтины Николаевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Далматовском районе Курганской области о признании частично незаконным решения ГУ УПФ об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы и курсов повышения квалификации в специальный трудовой стаж удовлетворить частично.

Признать частично незаконным (недействительным) решение об отказе в установлении пенсии ГУ – Управление ПФР в Далматовском районе Курганской области от **.**.**** №* п. 3:

в части пункта 2 указанного решения – по отказу зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ периодов работы: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** - курсов повышения квалификации, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****-периодов работы медсестрой-анестезисткой- в льготном исчислении ( 1 год за 1 год 6 мес.), и в части п. 3 – по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Кевралетиной А.Н., в остальной части исковых требований отказать за необоснованностью.

Обязать ГУ Управление ПФР в Далматовском районе Курганской области зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ Кевралетиной Алевтине Николаевне периоды: курсов повышения квалификации с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 1 день), с **.**.**** по **.**.**** (21 день), с **.**.**** по **.**.**** (20 дней) – в календарном исчислении, общей продолжительностью 3 месяца 12 дней, работы в должности медсестры-анестезистки- с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.****- в льготном исчислении за 1 год работы - 1 год 6 месяцев, общей продолжительностью в льготном исчислении 3 года 7 мес. 12 дней, и назначить Кевралетиной Алевтине Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости на основании ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с **.**.****.

Взыскать с ГУ УПФР в Далматовском районе Курганской области в пользу Кевралетиной Алевтины Николаевны в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 1 месяца, начиная с **.**.****, путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья Е.В. Соколова

Решение вступило в законную силу