РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2010 года Дагогнинский городской суд РД в составе: председательствующего судьи Летифова А.С.
при секретаре Гаджиеве Я.Н.
с участием старшего помощника прокурора г. Даг.Огни Шихгасанова М.Ю. представителя администрации г. Даг.Огни Асланбекова А.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании в гор.Даг.Огни гражданское дело по заявлению прокурора г. Даг.Огни в интересах неопределенного круга лиц и признании незаконным бездействия администрации городского округа «город Дагестанские Огни», выразившегося в непринятии мер по надлежащему содержанию автомобильных дорог общего пользования в границах городского округа «город Дагестанские Огни»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Даг.Огни обратился в суд с указанным заявлением.
В судебном заседании помощник прокурора г. Даг.Огни Шихгасанов М.Ю. поддержал заявленные требования и показал, что прокуратурой города Даг.Огни проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на пассажирском транспорте, обеспечении соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандарта, техническим нормам.
Проспект Сталина, улицы Митарова, Леваневского г.Дагестанские Огни являются дорогами (улицами) общего пользования и находятся в границах городского округа.
Согласно акта обследования указанных дорог (улиц) г.Дагестанские Огни следует, что проезжая часть дороги (улицы) не соответствует ГОСТу Р 50597-93 (Автомобильные дороги и улицы), отсутствуют тротуары, дорожные знаки, на проезжей части ямочность, выбоины, просадки. Проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
Просит суд обязать администрацию городского округа «город Дагестанские Огни» провести капитальный ремонт проспекта Сталина, ул.ул. Леваневского, Митарова расположенных в границах городского округа «город Дагестанские Огни».
Представитель администрации г. Даг.Огни Асланбеков А.Б. показал, что не согласен с требованиями прокурора г. Даг.Огни, просит отказать в удовлетворении требований прокурора г.Даг.Огни.
Допрошенный в судебном заседании представитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Абакаров A.M. показал, что их служба была привлечена прокурором г. Даг.Огни к проверке состояния улиц города, по результатам проверки был составлен акт в котором он и другие проверяющие подписались. Содержание акта он подтверждает. Аналогичные показания дал в суде директор МУП Благоустройству г. Даг.Огни Шихкеримов К.И.
Извещенный надлежащим образом представитель ГИБДД ОВД по г. Даг.Огни на судебное заседание не явился.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело без участия представителя ГИБДД ОВД по г. Даг.Огни.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно акту от Дата обезличена обследования дорог (улиц) г. Даг.Огни комиссией в составе начальника ОГИБДД ОВД г. Даг.Огни Курбанова Х.З., госинспектора УГАДН по РД Алиева Г.К., ст. госинспектора УГАДН Абакарова A.M., директора МУП Благоустройство г. Даг.Огни Шихкеримова К.И. проверено соответствие улиц и дорог г. Даг.Огни ГОСТу. При обследовании дорог пр. Сталина, ул. Леваневского, установлено, что дороги (улицы) не соответствуют ГОСТу Р50597-93, то есть отсутствуют тротуары, дорожные знаки, на проезжей части дороги ямочность, выбоины просадки.
В соответствии с п. п. 5 и 21 ст. 14 ФЗ РФ от 06 2003 г. Номер обезличенФ3 «Об общих принципах организации местного самоуправления» органы местного самоуправления обязаны заниматься содержанием дорог, расположенных на территории муниципального образования.
Пунктом 6 ст. 13 ФЗ РФ от Дата обезличена г. N 257-ФЗ « об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
Пунктом 6 ст. 3 указанного Федерального закона определено, что дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитального ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В соответствии со ст. ст. 11, 12 ФЗ РФ Номер обезличенФЗ от 10. 12. 1995 г. «О безопасности дорожного движения» содержание дорог, расположенных на территории муниципального образования, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа относится к вопросам местного значения.
В соответствии с п. 5 ст. 6 Устава городского округа «города Дагестанские Огни», принятого решением Собрания депутатов городского округа «город Дагестанские огни» Номер обезличен от Дата обезличена г., содержание и строительство автомобильных дорого общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, относится к вопросам местного значения муниципального образования «города Дагестанские Огни».
В соответствии с ч.11 ст.5 ФЗ РФ от Дата обезличена г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
Проспект Сталина, улицы Митарова, Леваневского г. Дагестанские Огни являются дорогами (улицами) общего пользования и находятся в границах городского округа.
Согласно акта обследования указанных дорог (улиц) г.Дагестанские Огни следует, что проезжая часть дороги (улицы) не соответствует ГОСТу Р 50597-93 (Автомобильные дороги и улицы), отсутствуют тротуары, дорожные знаки, на проезжей части ямочность, выбоины, просадки.
В соответствии с требованиями ГОСТа Р 50597-93 проезжая часть дороги улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
Таким образом, в нарушение п. 5 ст. 14 ФЗ РФ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 11,12 ФЗ РФ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ "О безопасности дорожного движения", ст. с 1.3. 13 ФЗ РФ от Дата обезличена г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание дорог, расположенных на территории муниципального образования г. Дагестанские Огни не обеспечивает безопасность дорожного движения. Орган местного самоуправления не обеспечивает безопасность дорожного движения, не принимает мер к самостоятельному решению вопросов обеспечения безопасности дорожного движения и надлежащего содержания
автомобильных дорог общего пользования в границах городского округа «город Дагестанские Огни».
Согласно ст. 56 ГПК РФ - «каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».
Прокурор представил суду доказательства в обоснование своих требований.
Требования прокурора г. Даг.Огни обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора г. Даг.Огни удовлетворить
Обязать администрацию городского округа «город Дагестанские Огни» провести капитальный ремонт проспекта Сталина ул. Луначарского, ул. Митарова расположенных в границах городского округа «Дагестанские Огни».
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня его вынесения.
СУДЬЯ
Даг.Огнинского горсуда А.С. ЛЕТИФОВ.