РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Дагогнинский городской суд РД в составе: председательствующего судьи Летифова А.С.
при секретаре Халилбекове А.Х с участием старшего помощника прокурора г. Даг.Огни Абдулкеримова Н.А. представителя администрации г. Даг.Огни Омаровой Т.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Даг.Огни гражданское дело по заявлению прокурора г. Даг.Огни в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации городского округа «город Дагестанские Огни», выразившегося в непринятии мер по надлежащему содержанию водяных гидрантов и водоемов, расположенных границах городского округа «город Дагестанские Огни»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Даг.Огни обратился в суд с указанным исковым заявлением.
В судебном заседании помощник прокурора г. Даг.Огни Абдулкеримов Н.А. поддержал заявленные требования и показал, что Дата обезличенаг. в прокуратуру города поступило обращение начальника главного управления МЧС России по РД Казимагомедова Н.М. о нарушениях требований законодательства о пожарной безопасности, допущенных администрацией городского округа «город Дагестанские Огни». Главным управлением МЧС России по РД проведена проверка и обследование пожарных гидрантов и водоемов, расположенных на территории г.Дагестанские Огни. Установлено, что все наружное водоснабжение находится в неудовлетворительном (неисправном) состоянии, а именно из 13 пожарных гидрантов, не функционируют 11. Из 17 пожарных водоемов, 9 находятся также неудовлетворительном состоянии. Бездействием администрации городского округа «город Дагестанские Огни» грубо нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья.
Количество лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, многочисленно. Эта категория лиц непостоянна и персонально изменчива, поэтому исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.
Просит обязать администрацию городского округа «город Дагестанские Огни» провести ремонт всех водяных гидрантов и водоемов, расположенных в границах городского округа «город Дагестанские Огни».
Представитель администрации г. Даг.Огни Омарова Т.Г. показала, что не согласна с требованиями прокурора г. Даг.Огни, и просит отказать в удовлетворении его требований.
Допрошенный в судебном заседании начальник ГУ ОГПН г. Даг.Огни Фатуллаев Р. Ф. показал, что им 12.04 2010 г. было произведено обследование пожарных гидрантов и водоемов, расположенных на территории г. Дагестанские Огни. В ходе проверки выявлено, что из 13 гидрантов два находятся в рабочем состоянии, а остальные не функционируют, или отсутствуют.
Из 17 водоемов 8 находятся в рабочем состоянии, а остальные 9 водоемов находятся в захламленном виде и без воды.
Просит исковое заявление прокурора г. Даг.Огни удовлетворить.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа. Кроме того, согласно ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности отнесены: организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности; участие в выполнении федеральных и региональных целевых программ; разработка, утверждение и исполнение местных бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны; организация общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности,
В силу ст. 36 названного закона органы местного самоуправления обязаны организовывать разработку и обеспечивать реализацию мер пожарной безопасности.
В соответствии с п.п. 89, 94 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных приказом МЧС России Номер обезличен от Дата обезличена г. (ППБ 01-03), сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).
Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены, и очищаться от снега и льда. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года.
При отключении участков водопроводной сети и гидрантов или уменьшении давления в сети ниже требуемого необходимо извещать об этом подразделение пожарной охраны.
Электродвигатели пожарных насосов должны быть обеспечены бесперебойным питанием.
При наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с
твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (к населенных пунктах - на органы местного самоуправления).
Защита жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, регламентирована и ФЗ РФ от Дата обезличена г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
Бездействием администрации городского округа «город Дагестанские Огни» грубо нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 56 ГК РФ - «каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».
Прокурор представил суду доказательства в обоснование своих требований.
Требования прокурора г. Даг.Огни обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора г. Даг.Огни удовлетворить
Обязать администрацию городского округа «город Дагестанские Огни» провести ремонт всех водяных гидрантов и водоемов, расположенных в границах городского округа «город Дагестанские Огни».
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня его вынесения.
СУДЬЯ А.С. ЛЕТИФОВ.