РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 ноября 2010 года Дагогнинский городской суд РД в составе: председательствующего судьи Летифова А.С. при секретаре Гаджиеве Я.Н. с участием помощника прокурора г. Даг.Огни Шихгасанова М.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании в гор.Даг.Огни гражданское дело по заявлению прокурора г. Даг.Огни в интересах Курбанова Назима Садыковича о признании незаконным приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. о лишении ведущего специалиста отдела МНС администрации городского округа «город Дагестанские Огни» Курбанова Н.С. денежного поощрения за июль 2010г. в сумме 3200 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Даг.Огни обратился в суд с указанным заявлением.
В судебном заседании помощник прокурора г. Даг.Огни Шихгасанов М.Ю поддержал заявленные требования и показал, что в прокуратуру города поступило обращение гр-на Курбанова Н.С. о необоснованном лишении денежного поощрения за июль месяц 2010г. в сумме 3200 рублей. Установлено, что согласно приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. Курбанов Н.С. лишен денежного поощрения и сумме 3200 рублей за ненадлежащий сбор местных налогов.
За совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель в соответствии со ст. 192 ТК РФ имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.
В соответствии со ст. 135 ТК РФ система премирования входит в систему оплаты труда, которая устанавливается локальным нормативным актом с учетом мнения представительного органа работников. Для лишения работника премии необходимы следующие основания:
- работник совершил проступок, за осуществление которого нормами локальных нормативных актов предусмотрено право работодателя лишить его премии;
- факт нарушения работником дисциплины труда документально оформлен;
- при проведении процедуры лишения премии работодателем соблюдены нормы, установленные соответствующими локальными актами.
В МНС администрации городского округа «город Дагестанские Огни» локальный нормативный акт, регламентирующий процедуру лишения
работника премии, отсутствует. Факт нарушения дисциплины труда документально не оформлен (не получены объяснения у Курбанова Н.С, акт об отказе дачи объяснений Курбановым Н.С. и т.д.).
Кроме того, согласно справки-сведения о произведенных сборах местных налогов специалистами муниципальной налоговой службы за июнь-июль месяцы 2010г. Курбановым Н.С. за июнь месяц текущего года сборы по местным налогам составляют 81476 руб., за июль- 83283 руб., то есть самые высокие суммы сбора налогов по отделу
Просит признать приказ руководителя муниципального налоговой службы в городском округе «город Дагестанские Огни» Номер обезличен от Дата обезличенаг. о лишении ведущего специалиста отдела МНС администрации городского округа «город Дагестанские Огни» Курбанова Н.С. денежного поощрения за июль 2010г. в сумме 3200 рублей незаконным.
Руководитель муниципального налоговой службы в городском округе «город Дагестанские Огни» Маданов К.Ш. показал, что разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда.
Курбанов Н.С. просил, что приказ за Номер обезличен от Дата обезличенаг. о лишении его денежного поощрения за июль 2010г. в сумме 3200 рублей признать незаконным, тем самым поддержал требование прокурора.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов делам, согласно приказа за Номер обезличен от Дата обезличенаг. Курбанов Н.С. лишен денежного поощрения и сумме 3200 рублей за ненадлежащий сбор местных налогов.
В соответствии со ст. 192 ТК РФ работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.
В соответствии со ст. 135 ТК РФ система премирования входит в систему оплаты труда, которая устанавливается локальным нормативным актом с учетом мнения представительного органа работников. Для лишения работника премии необходимы следующие основания:
- работник совершил проступок, за осуществление которого нормами локальных нормативных актов предусмотрено право работодателя лишить его премии;
- факт нарушения работником дисциплины труда документально оформлен;
- при проведении процедуры лишения премии работодателем соблюдены нормы, установленные соответствующими локальными актами.
Факт нарушения дисциплины труда документально не оформлен (не получены объяснения у Курбанова Н.С, акт об отказе от дачи объяснений Курбановым Н.С. и т.д.).
Согласно справки-сведения о произведенных сборах местных налогов специалистами муниципальной налоговой службы за июнь-июль месяцы 2010г. Курбановым Н.С. за июнь месяц текущего года сборы по местным
налогам составляют 81476 руб., за июль- 83283 руб., то есть самые высокие суммы сбора налогов по отделу.
В соответствии со ст. 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт.
Работодателем нарушен указанный порядок применения дисциплинарного взыскания.
У Курбанова Н.С. не затребованы объяснения до принятия решения о лишении премии по существу допущенных недостатков в работе. Кроме того, приказ Номер обезличен датирован Дата обезличена года, содержание приказа доведено до Курбанова Н.С. Дата обезличена года.
В тексте приказа отсутствует ссылка на норму нарушенного трудового законодательства.
При указанных обстоятельствах, приказ начальника МНС администрации городского округа «город Дагестанские Огни» о лишении ведущего специалиста Курбанова Н.С. денежного поощрения за июль месяц 2010г. в сумме 3200 рублей является незаконным и подлежит отмене.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов граждан в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно ст. 56 ГК РФ - «каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».
Прокурор представил суду доказательства в обоснование своих требований.
Требования прокурора г. Даг.Огни обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора г. Даг.Огни удовлетворить
Признать, приказ руководителя муниципальной налоговой службы в городском округе «город Дагестанские Огни» Номер обезличен от Дата обезличенаг. о лишении ведущего специалиста отдела МНС администрации городского округа г. «Дагестанские Огни» Курбанова Н.С денежного поощрения за июль 2010 г в сумме 3200 рублей незаконным.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня его вынесения.
СУДЬЯ ЛЕТИФОВ А.С