РЕШЕНИЕ

                                                                              Именем Российской Федерации

г.Даг.Огни Дата обезличенаг.

Судья Даг.Огнинского городского суда Летифов А.С. при секретаре Гаджиеве Я.Н. с участием представителя администращ г.Даг.Огни Омаровой Т.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по на Расулова Сабира Абдулазизовича о восстановлении нарушенного права.

                                                                                      УСТАНОВИЛ:

Расулов С.А. обратился в суд с иском к администрации г.Даг.Огни о восстановлении нарушенного его законного права на улучшение жилищных условий и возложении обязанности на администрацию городского округа «город Дагестанские Огни» вынести постановление о постановке его на учет с периода его обращения, то есть с 1996г.

В последующем Расулов С.А. изменил свои исковые требования, подал суд с заявление об установлении факта постановки его на учет в администрации г.Даг.Огни с момента его обращения в 1996г., в список участников ликвидации последствий аварии на производственном объединении «Маяк», как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Также просил истребовать из отделения пенсионного фонда г.Даг.Огни справку о том, с какого периода получал пенсию по старости (для подтверждения факта его проживания в г.Даг.Огни) и завершить рассмотрение дела без его участия, в связи с тем, что по состоянию здоровы не может являться на судебное заседание.

Из показаний истца Расулова С.А. усматривается следующее:

Он является участником ликвидации последствий аварии на производственном объединении «Маяк».

Он зарегистрирован в г. Даг.Огни в 2000г. но фактически с 1995г. проживает в г.Даг.Огни, подтверждением чего является то, что он получает пенсию по старости из Отделения пенсионного фонда г.Даг.Огни РД с 1995г

Поэтому с целью реализации законного права, предусмотренного законодательством РФ, он как участник ликвидации последствий аварии на производственном объединении «Маяк», не имеющий своего жилья или другого жилого помещения для постоянного проживания, в 1996 году обратился в Администрацию города Дагестанские Огни с заявлением о постановке его на учет и с просьбой обеспечить его благоустроенной жилой площадью или выделить ему во внеочередном порядке земельный участок для строительства индивидуального жилья, участнику ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк».

Однако вопрос об обеспечении благоустроенной жилой площадью или земельным участком до настоящего времени не разрешен.

На его неоднократные обращения с просьбой выдать копию его заявления, подписанного главой администрации города, а также постановления администрации о принятом решении по поводу обеспечения благоустроенной жилой площадью или о включении его в список лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий ответа он не получал.

С 1996 года по настоящее время администрация города не рассмотрела вопрос по поводу обеспечения его жильем. В частности не вынесено решение или постановление о постановке его на учет как нуждающегося в улучшенш жилищных условий.

Администрация городского округа « город Дагестанские Огни» предлагает ему заново подать заявление и другие необходимые документы с просьбой включить его в список лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку подпрограмма « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2002 - 2010 годы действует до 2010года.

Поскольку по вине должностных лиц администрации городского округа «город Дагестанские Огни» его заявление утеряно, и не было в свое время принято постановление о постановке на учет, как это требовалось законодательством Российской Федерации, истец просит суд, установить факт постановки его на учет в администрации г.Даг.Огни в 1996г., в список участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и ПО «Маяк», как нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Представитель администрации г.Даг.Огни по доверенности Омарова Т.Г.. с требованиями истца не согласилась, далее она пояснила, что согласие законодательству истец имеет право на улучшение жилищных условий по федеральной целевой программе «Жилище» 2002-2010гг. однако в архивной отделе администрации документы, подтверждающие постановку на учет Расулова С.А. как нуждающегося в улучшении жилищных условий не имеются.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Расулова С.А. по следующим основаниям.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Шихкеримов Х.Ш. работавший с 1991 по 2003 г. начальником Управления ГО и ЧС администрации г. Даг.Огни показал, что за период его работы Расулов С.А обращался в письменной форме в администрацию г.Даг.Огни о постановке его на учет в список участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и ПО «Маяк», как нуждающегося в улучшении жилищных условий. В указанный период в его обязанности входил учет и составление списка участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС ^ ПО «Маяк» нуждающихся в улучшении жилищных условий. В последующем после того, как данным вопросом стало заниматься УСЗН г.Даг.Огни ему стало известно, что администрацией г.Даг.Огни списки нуждающихся в улучшении жилищных условий и необходимый перечень документов передавались в УСЗН г.Даг.Огни без соответствующей регистрации. При каких обстоятельствах документы Расулова С.А не были переданы в УСЗН г.Даг.Огни ему не известно. Также свидетель Шихкеримов Х.Ш. показал, что за период его работы Расулов С.А. неоднократно обращался по данному вопросу и в устной форме (т.е. и к руководству администрации г.Даг.Огни и лично к нему).

Допрошенный в   судебном заседании свидетель Шихов А.Д работавший с 2004г по 2007гг начальником управления муниципальной имущества администрации г.Даг.Огни показал, что за время его работы ем; было поручено главой администрации города Даг.Огни разрешение вопросов связанных с жалобами и заявлениями граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, о постановке на учет в администрации г.Даг.Огн участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и П( «Маяк». За период его работы Расулов С.А. неоднократно обращался устно просьбой выдать копию его заявления, подписанного главой администрации города, а также постановление администрации о принятом решении по поводу обеспечения благоустроенной жилой площадью или о включении его в список лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий. При каких обстоятельствах были утеряны его заявление и документы ему не известие Далее Шихов А.Д. пояснил, что Расулову С.А. было предложено заново подать заявление о постановке на учет в список лиц нуждающихся улучшении жилищных условий. Также свидетель Шихов А.Д. показал, что им был составлен акт проверки жилищных условий Расулова С.А. г которого усматривается, что Расулов С.А. нуждается в улучшении жилищных условий.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Гасанов Д.М. являющийся с 1997г. по настоящее время председателем союза Чернобыльцев г.Даг.Огн показал, что Расулов С.А. обращался в письменной форме в администраци г.Даг.Огни с заявлением с просьбой обеспечить его благоустроенной жиле площадью или выделить ему во внеочередном порядке земельный участок для строительства индивидуального жилья. В последующем ему стало известно, что заявление Расулова С.А. было утеряно администрацией г.Даг.Огни и на неоднократные просьбы выдать постановление администрации о постановке его на учет в список лиц нуждающихся улучшении жилищных условий Расулов С.А. ответа не получал.

В судебном заседании установлено, что Расулов С.А. является участником ликвидации последствий аварии в 1957г. на производственном объединении «Маяк», также является «Ветераном труда»

Из утвержденного главой местной администрации г.Даг.Огни акта проверки от Дата обезличенаг жилищных условий Расулова С.А. проживающей в Дербентском районе, агрофирма «Низами» в 3-5 километрах от г. Даг.Огни усматривается, что жилое помещение построенное в 1950г, состоит из двух комнат, находится в аварийном состоянии, в котором помимо Расулова С.А проживают - жена Гамидова Х.Ч., дочь Гамидова З.М., внук Расулов Т.В., внучка Байрамбекова (Гамидова) И.

Согласно п. 14 ст. 14 и п. 3 ст. 13 Закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен -« О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС было гарантировано первоочередное обеспечение независимо от времени постоянного проживания в данном населенном пункте благоустроенной жилой площадью при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий либо проживания в коммунальных квартирах, а также внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилого строительства.

Закон РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен - 1 в редакции, действующей с Дата обезличенаг гарантирует гражданам, указанным в пунктах 1,2 и 3 части первой ст. 13 этого закона, обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до Дата обезличенаг., жилой площадью размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации

Таким образом, федеральным законодателем при переходе с Дата обезличенаг к новому правовому регулированию обеспечения мерами социальной поддержки сохранен достигнутый уровень защиты жилищных прав перечисленных категорий граждан, установлены равные гарантии по обеспечению жильем для граждан, указанных в пунктах 1,2 и 3 ст. 13 базового Закона

Правительство Российской Федерации, реализуя предоставленные ему полномочия, приняло Постановление от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О порядке обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненных к ним лиц». Данным постановлением утверждены соответствующие правила устанавливающие единый порядок предоставления субсидий на приобретение жилья путем выдачи государственного жилищного сертификата всем гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до Дата обезличенаг. и имеющим право на обеспечение жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии в том числе с базовым Законом

В пункте 4   абзаца восьмого раздела 2   новой Подпрограмм «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жилы категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы определен имеющие право на получение субсидий участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшие в результате аварий, приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся улучшении жилищных условий до Дата обезличенаг. В их состав из числа ли имеющих право на обеспечение жильем на основании статей 14 и 15 Закон РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, включены граждане, участвовавшие ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Аналогичная норма воспроизведена в подпункте «е» пункта 5 право выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 год утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от марта 2006г Номер обезличен. при этом подпунктом «в» пункта 3 Постановлением установлено, что при реализации в 2006 году мероприятий указанной подпрограммы применяются сформированные в 2005г сводные списки граждан - получателей субсидий, составленные в соответствии с Правилами обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся радиационное воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии производственном объединении «Маяк», и приравненных к ним ли утвержденными Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, части категорий граждан, указанных в подпункте «е» пункта 5 Правила утвержденных Постановлением от Дата обезличенаг Номер обезличен.

Доводы Расулова С.А. подтверждаются также представленными документами, а именно - заявлением (Рапортом) с просьбой включить его состав участников подпрограммы «выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленный федеральным законодательством, также заявлением (Рапортом) с просьбой выдать ему государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на территории Республики Дагестан, справкой Отделения пенсионного фонда г.Даг.Огни о том, что Расулов С.А. получал пенсию по старости в отделении пенсионного фонда г.Даг.Огни с 1995 Этой справкой подтверждаются доводы Расулова С.А. о том, что он 1995года фактически проживает в г.Даг.Огни.

Согласно п. 10 ч.2 ст. 264 ГПК РФ - суд рассматривает дела ( установлении имеющих юридическое значение фактов. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 264, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                             РЕШИЛ:

Заявление Расулова Сабира Абдулазизовича удовлетворить.

Установить факт постановки Расулова Сабира Абдулазизовича Дата обезличена года рождения, уроженца с. Марага Табасаранского района проживающего по адресу г.Дагестанские Огни Агрофирма «Низами» на учет в администрации г.Дагестанские Огни в 1996г, в список участник ликвидации последствий аварии на производственном объединении « Маяк как нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течении 10 суток со дня его провозглашения.

          Судья А.С. Летифов.