РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2012г. г.Дагестанские Огни Городской суд г. Дагестанские Огни РД в составе: председательствующего- судьи Эседулаева Б.Ф., при секретаре Карибовой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гамадарова Абдулгамида Ахмедбековича о признании незаконным бездействия администрации г.Дагестанские Огни по не включению его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и понуждении администрации города включения его в список нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2004 г.,

УСТАНОВИЛ:

Гамадаров А.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации г.Дагестанские Огни по не включению его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и понуждении администрации города включения его в список нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2004 г.

В судебном заседании заявитель Гамадаров А.А поддержал свои требования по основаниям, изложенным в заявлении и пояснил, что он проходил службу в органах внутренних дел РФ с 1992 г. по 2008 г. и за период службы жилым помещением не был обеспечен.

С 1994 г. по 2005 г. он работал милиционером изолятора временного содержания отдела МВД России по г. Даг. Огни, а с 2005 г. по 2008 г. милиционером 1111С2-го полка УВД г. Махачкала и в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, вышел в отставку и находится на пенсии. В отделе МВД по г. Даг. Огни в 1996 году жилищно-бытовой комиссией он был принят на учёт, как нуждающийся в жилом помещении, поскольку он не имеет своего жилья. В 2004 году он также обращался в орган местного самоуправления с заявлением принять на учёт, как сотрудника милиции, не имеющего своего жилья. Заявление приняли и обещали поставить его на учёт на получение жилья. Поэтому, он был уверен, что он состоит в очереди на получение жилья. После его увольнения из органов внутренних дел с 2008 г. до конца 2011 г. он не интересовался и не обращался в орган местного самоуправления по этому вопросу. В начале декабря 2011 г. он обратился в управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа « город Дагестанские Огни» с просьбой выдать ему справку о том, что он состоит на учёте в списках нуждающихся в жилье по состоянию на 2004 год. Однако, такую справку ему не выдали, а выдали справку от 31.01.2012 г. о том, что не состоял на учёте в списках нуждающихся, не участвовал в приватизации и администрацией г. Даг. Огни жильём не был обеспечен. Считает, что ответчик своим бездействием нарушает его права на получение жилья, как сотрудника милиции, не имеющего своего собственного жилья. Поэтому, просит суд признать бездействие ответчика не законным и обязать ответчика включить его на учёт в список общегородской очередности на улучшение жилищных условий с 2004 г.

Представитель администрации городского округа «город Дагестанские Огни» Бабасиев И.Г., действующий на основании доверенности от 08.02.2012г. требования Гамадарова А.А. не признал и просил отказать в их удовлетворении за не обоснованностью со ссылкой на то, что Гамадаров А.А.. не значится в списке общегородской очередности на улучшение жилищных условий. Выслушав объяснения заявителя Гамадарова А.А. представителя

администрации городского округа «город Дагестанские Огни» Бабасиева И.Г. и исследовав доказательства по делу, считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Из справки отдела МВД РФ по г. Даг. Огни № 5/2010 от 15.12.2011г., и справки №5/2012 от 15.12.2011 г. следует, что заявитель Гамадаров А.А.. состоял на учёте в жилищно-бытовой комиссии в отделе МВД по г. Даг. Огни в период с 1996г. по 2005 г., как нуждающийся в обеспечении жилой площади и за указанный период Гамадаров А.А.. жильем не был обеспечен. Это обстоятельство подтверждается также исследованной судом книгой жилищно-бытовой комиссии ОВД по г. Даг. Огни по учёту работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Из удостоверения заявителя № 12105 от 05.11.2009 г. усматривается, что Гамадаров А.А. уволен из органов внутренних дел по достижении предельного возраста и находится на пенсии с 01.08.2008 года.

Согласно п.2.1 ст. 15 ФЗ от 27 мая 1998г. «О статусе военнослужащих» обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы, которых составляет 10 лет и более и, которые до 01.01. 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения.

Согласно п. 5 Положения "О деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределению жилой площади", утверждённого приказом по МВД РФ № 345 от 24.05.2003 г., списки вновь принятых на учет сотрудников направляются в установленные сроки в органы местного самоуправления для осуществления контроля.

В соответствии с ФЗ № 342 от 08.12. 2010 г. "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", постановлением правительства РД от 19.08.2011г. N 280, утвержден «Порядок обеспечения на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы».

Согласно указанного Порядка, жилыми помещениями обеспечиваются граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы, составляет 10 лет и более.

Обеспечение жилыми помещениями граждан может осуществляться в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно, предоставления жилого помещения по договору социального найма или предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Для обеспечения жилым помещением в соответствии с этим Порядком заявителю необходимо обратиться в уполномоченный Правительством Республики Дагестан орган исполнительной власти Республики Дагестан по обеспечению на территории Республики Дагестан жилыми помещениями с заявлением, к которому необходимо приложить выписку из решения органа местного самоуправления о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (получении жилого помещения), принятого до 01.01. 2005 г., или решения суда, подтверждающего обязанность органа местного самоуправления по принятию гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (получении жилого помещения) до ДД.ММ.ГГГГ

Из справки Управления имущественных и земельных отношений администрации г.Даг. Огни от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что заявитель Гамадаров А.А.. в списках нуждающихся на улучшение жилищных условий по г. Даг. Огни не значится.

Согласно Определения Конституционного Суда РФ от 17.06 2010г. № условием обеспечения граждан, уволенных с военной службы (службы из органов МВД), жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, является постановка на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в получении жилых помещений до ДД.ММ.ГГГГ.

Не направление прежним руководством ОВД г. Даг. Огни в администрацию города списков работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий или утеря таких данных, при смене руководства администрации, не может служить основанием по не включению ответчиком заявителя Гамадарова А.А., в список нуждающихся в жилье с 2004 г., т.к. такое действие или бездействие, нарушает права заявителя и права членов его семьи на улучшение жилищных условий, как работника МВД, отслужившего 10 и более лет и препятствует фактически, в получении единовременной денежной выплаты на приобретение жилья.

Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Признать незаконным бездействие Администрации городского округа «город Дагестанские Огни» по не включению Гамадарова Абдулгамида Ахмедбековича на учет в списки очередников на улучшение жилищных условий с 2004 года.

2. Обязать главу администрации городского округа «город Дагестанские Огни» включить Гамадарова Абдулгамида Ахмедбековича и членов его семьи в список общегородской очередности на улучшение жилищных условий с 2004 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РД в течение одного месяца.

СУДЬЯ ЭСЕДУЛАЕВ Б.Ф.

Решение изготовлено в совещательной комнате 13.02.2012 г.