о признании незаконными бездействия органа местного самоуправления



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.Даг.Огни 08 февраля 2012 года

Федеральный суд города Дагестанские Огни в составе: председательствующего судьи М.К.Ибрагимова при секретаре Г.А.Велихановой рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдурахманова Малика Абдурахмановича к ФИО7 городского округа « город дагестанские Огни» о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 М.А. обратился в суд с требованиями о признании незаконным бездействия ФИО7 городского округа «город Дагестанские Огни» по не принятию его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 1996 года, а также обязании ФИО7 городского округа «город Дагестанские Огни принять его и членов его семьи на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий работников МВД запаса и членов их семей по заявлению на 1996 год, восстановив в правах на 1996 год.

На судебном заседании ФИО5 М.А. поддержал свои исковые требования и показал, что он, капитан милиции в отставке, Приказом МВД РД от ДД.ММ.ГГГГ л/с был уволен со службы по состоянию здоровья. Выслуга лет в органах МВД составляет 21 год и 7 месяцев.

Граждане, уволенные со службы в органах МВД по достижению ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, и которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, имеют право получить за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, жилое помещение в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно, по договору социального найма, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В связи с чем необходимо обратиться в уполномоченный Правительством РД орган исполнительской власти по обеспечению на территории Республики Дагестан жилыми помещениями с заявлением, к которому необходимо приложить выписку из решения органа местного самоуправления о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, принятого до ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в Администрацию города Дагестанские Огни по вопросу получения данной справки, ему было разъяснено, что информации о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в отделе земельных и имущественных отношений не имеется. При этом, справкой из Администрации подтверждается, что в приватизации жилого помещения он не участвовал и жилым помещением не обеспечивался.

Факт нахождения его на учете в органах МВД с 1989 года подтверждается справками и протоколом жилищно-бытовой комиссии ДагОгнинскогог ГОВД от 1996 года за , которым установлен факт нуждаемости его в улучшении жилищных условий. Данное ходатайство было направлено в орган местного самоуправления. Однако, его не включили в списки общегородской очередности на улучшение жилищных условий. Личное обращение в орган местного самоуправления также не дал никаких результатов.

На основании изложенного он вынужден обратиться в суд для признания незаконным бездействия Администрации городского округа «город Дагестанские Огни» по не включению его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в 1996 года. А также обязании Администрации городского округа «город Дагестанские Огни принять его и членов его семьи на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий работников МВД запаса по заявлению на 1996 год, восстановив в правах на 1996 год.

Представитель Администраций г.Дагестанские Огни - ведущий специалист правового отдела администрации городского округа «город Дагестанские Огни», действующий на основании доверенности за от ДД.ММ.ГГГГ Бабасиев И.Г. с требованиями заявителя Абдурахманова М.А. не согласился, так как данных о том, что он находился на учете до 2005 года как нуждающийся в улучшении жилищных условий в отделе земельных отношений при Администрации ГО «город Дагестанские Огни» не имеется. В связи с чем просит отказать в удовлетворений требований Абдурахманова М.А.

Выслушав объяснения истца, представителя Администрации г.Дагестанские Огни, полагавшего отказать в удовлетворении требований заявителя и исследовав материалы дела, суд заявление Абдурахманова М.А. находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе военнослужащих» -Граждане, уволенные с военной службы по достижению ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 01 января

2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий осуществляется предоставление жилья за счет федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного со службы в органах МВД в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно, по договору социального найма, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Такие же условия регламентированы в Постановлении Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за , где разработан Порядок обеспечения на территории РД за счет средств федерального бюджета предоставления жилых помещений, гражданам, уволенных со службы в органах МВД.

Для обеспечения жильем в соответствии сданным Порядком необходимо представить в уполномоченный Правительством РД орган исполнительной власти РД по обеспечению жильем граждан уволенных со службы в органах МВД, к которому необходимо представить выписку из решения органа местного самоуправления о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилищных условиях принятого до ДД.ММ.ГГГГ или решение суда, подтверждающего обязанносгь органа местного самоуправления о постановке данного граждан ша до ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно выписки из приказа МВД РД от ДД.ММ.ГГГГ за л/с капитан милиции Абдурахманов Малик Абдурахманович уволен по ст. 19 п. «ж» по болезни с ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет в календарном исчислении составляет 21 г., 07 мес.27 дн.,, в льготном исчислении 23 г.02 мес.01 дн. Основание: свидетельство о болезни ОВВК от ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно справки МСЭ-2009 Абдурахманову Малику Абдурахмановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ повторно установлена инвалидность.

Таким образом, данными справками подтверждается, что ФИО5 М.А. был уволен со службы в органах МВД по болезни.

Из приобщенной к делу Справки Отдела МВД России по г.Дагестанские Огни за от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО5 М.А. в период времени с 1989 года по настоящее время состоит в отделе МВД России по городу Дагестанские Огни на учете как нуждающийся в обеспечении жилой площадью и за указанный период жильем не обеспечен.

Согласно Выписки из Протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ДагОгнинского ГОВД за №. 12 от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено ходатайство жилищно-бытовой комиссии об обращении в Администрацию г.Дагестанские Огни по вопросу предоставления квартиры или земельного участка под строительство жилого дома милиционеру ППС старшине милиции Абдурахманову Малику Абдурахмановичу. Данное ходатайство было направлено ДД.ММ.ГГГГ(5 года руководством ГОВД Главе Администрации г.Даг.Огни Ибрамхалилову М.К.

Суд считает, что данным ходатайством подтверждается довод заявителя о том, что он обращался в орган местной Администрации как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

Однако, из представленной суду Справки Администрации ГО «город Дагестанские Огни» следует, что Абдурахманов М.А., 1962 года рождения, зарегистрированный по <адрес> не участвовал в приватизации и жильем не был обеспечен. Тем, самым подтверждается факт того, что ФИО5 М.А. не был поставлен на учет в органе местного самоуправления как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

Согласно п.5 Положения «О деятельности органов внутренних дел РФ по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и распределения жилой площади» (приказ по МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ) списки вновь принятых на учет сотрудников направляются в установленные сроки в органы местного самоуправления для осуществления контроля.

Согласно Определения Конституционного Суда РФ от 17.06. 2010 года условием обеспечения граждан, уволенных с военной службы (службы из органов МВД) жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, является постановка на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающегося в получении жилых помещений до ДД.ММ.ГГГГ.

Не постановка на учет органом местного самоуправления заявителя Абдурахманова М.А. и членов его семьи в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, как работника МВД препятствует ему в получении в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно, по договору социального найма, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Согласно ст. 258 ч.1 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязании соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 настоящего Кодекса.


На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Администрации городского округа «город Дагестанские Огни» по не включению Абдурахманова Малика Абдурахмановича на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 1996 года.

Обязать Администрацию городского округа «город Дагестанские Огни принять Абдурахманова Малика Абдурахмановича и членов его семьи на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий работников МВД запаса по заявлению с 1996 года.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течении одного месяца со дня провозглашения.


Председательствующий М.К.Ибрагимов


Решение подготовлено в совещательной комнате