в порядке ст 45 ГПК РФ



                                                                                                              РЕШЕНИЕ

                                                                                             Именем Российской Федерации

        11 августа 2011 года Дагогнинский городской суд РД в составе: председательствующего судьи Летифова А.С. при секретаре Нарузовой Н.В. с участием помощника прокурора г. Даг.Огни Шихгасанова М.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании в гор.Даг.Огни гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Даг.Огни в интересах неопределенного круга лиц к отделу культуры администрации г. Даг.Огни об обязании начальника отдела культуры администрации городского округа «город Дагестанские Огни» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, а также пройти специальное обучение по охране груда в объеме должностных обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Даг.Огни обратился в суд с указанным исковым заявлением.

В судебном заседании помощник прокурора г. Даг.Огни Шихгасанов М.Ю. поддержал заявленные требования и показал, что во исполнение поручения прокуратуры РД прокуратурой города в июне текущего года проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в сфере охраны труда в отделе культуры администрации городского округа «город Дагестанские Огни».

В ходе проверки установлено, что в указанной организации не проведена аттестация рабочих мест, а также не проведено обучение по охране труда, что является нарушением законодательства РФ об охране груда. По результатам проверки составлена справка.

Так, пунктом 3 ст.37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно требованиям ст. 22 и ч.1 ст.212 ТК РФ работодатель обязан со­блюдать трудовое законодательство, обеспечивать безопасность условий труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Работодатель также обязан, обеспечить, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, а также соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.

Просит обязать начальника отдела культуры администрации городского округа «город Дагестанские Огни» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране 


труда, а также пройти специальное обучение по охране груда в объеме должностных обязанностей,

Начальник отдела культуры администрации городского округа «город Дагестанские Огни» Магомедова Ф. показала, что она не однократно письменно и устно обращалась к главе администрации г. Даг.Огни о выделении денежных средств на проведение аттестации рабочих мест, но без результатно в связи с отсутствием денежных средств в администрации г.Даг.Огни на эти цели.

Просит отказать в удовлетворении в исковых требований прокурора г. Даг.Огни.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно требованиям ст. 22 и ч.1 ст.212 ТК РФ работодатель обязан со­блюдать трудовое законодательство, обеспечивать безопасность условий труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Работодатель также обязан, обеспечить, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, а также соответствующие требованиям охраны груда условия труда на каждом рабочем месте.

Организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда, проводит работу в соответствии с настоящим Порядком. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в ор­ганизации рабочие места.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

В соответствии со ст. 209 ТК РФ условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Порядок обучения безопасным методам и приемам труда регламентируется постановлением Минтруда Российской Федерации N 1 и Министерства образования Российской Федерации N 29 от Дата обезличена года «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Указанный Порядок разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по


охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей. Он обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем. В соответствии с указанным Порядком обучению по охране труда и проверю знаний требований охраны груда подлежат все работники организации, в ton числе ее руководитель.

В соответствии с п. 2.3.1. указанного Порядка руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объема должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

В соответствии с п. 2.3.6. указанного Порядка обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится преподавателями образовательных учреждений, осуществляющими преподавание дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", руководителями и специалистами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля, а также работниками служб охраны труда организаций, имеющими соответствующую ква­лификацию и опыт работы в области охраны труда.

Не проведение аттестации рабочих мест, а также обучения по охране труда следует квалифицировать, как нарушение прав, свобод и законных интересов работающих граждан. Согласно действующему законодательству, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом.

Доводы прокурора, содержащиеся в иске и изложенные им в судебном заседании о необходимости мер прокурорского реагирования, в части путем подачи иска в суд, суд считает обоснованными и законными.

Согласно ст. 56 ГК РФ - «каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».

Прокурор представил суду доказательства в   обоснование своих требований, в связи, с чем иск подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора г. Даг.Огни удовлетворить.

Обязать начальника отдела культуры администрации городского округа «город Дагестанские Огни» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, а также пройти специальное обучение по охране груда в объеме должностных обязанностей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня его вынесения.


          СУДЬЯ А.С. ЛЕТИФОВ.