РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2012 г. г. Дагестанские Огни

Городской суд г. Дагестанские Огни РД в составе: председательствующего- судьи Эседулаева Б.Ф., при секретаре Карибовой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Дагестанские Огни, в интересах неопределённого круга лиц, к Администрации городского округа «город Дагестанские Огни» о признании незаконным бездействия Администрации городского округа « город Дагестанские Огни » и понуждении к исполнению требований Федерального закона «О пожарной безопасности»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Дагестанские Огни, в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Администрации городского округа «город Дагестанские Огни» о признании незаконным бездействия Администрации городского округа « город Дагестанские Огни » и понуждении к исполнению требований Федерального закона «О пожарной безопасности».

В судебном заседании ст.помощник прокурора города Абдулкеримов Н.А., поддержал исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении со ссылкой на то, что прокуратурой города с привлечением специалистов ОГНИ МЧС г. Дагестанские Огни проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности на избирательных участках города, в период подготовки к проведению выборов в Президенты Российской Федерации.

Так, главой администрации городского округа «город Дагестанские Огни», по согласованию с Территориальной избирательной комиссией г.Дагестанские Огни (далее ТИК) на территории города Дагестанские Огни издано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об образовании одиннадцати избирательных участков.

По результатам очередной проверки готовности избирательных участков города к проведению выборов в Президенты Российской Федерации установлено, что на 10 избирательных участках (за исключением избирательного участка №), в помещениях для голосования не установлен противопожарный режим здания и помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, а также не обеспечены системой экстренного оповещения людей о пожаре.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой города в адрес главы администрации городского округа «город Дагестанские Огни» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ внесены представления на предмет устранения нарушений пожарной безопасности. Однако, ряд нарушений указанных в представлениях, не устранены, и поэтому просит суд удовлетворить иск.

Представитель ответчика -специалист правового отдела Администрации городского округа « город Дагестанские Огни » Бабасиев И.Г., исковыми требованиями прокурора не согласен и просил дать срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранений нарушений пожарной безопасности в указанных избирательных участков, так как для выполнения указанных нарушений необходимы большие финансовые средства.

Ст.помощник прокурора города Абдулкеримова Н.А. согласился дать срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранений нарушений пожарной безопасности в указанных избирательных участков,

Выслушав объяснения помощника ст. помощника прокурора города Абдулкеримова Н.А., представителя ответчика -Администрации городского округа « город Дагестанские Огни » Бабасиева И.Г. и исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О выборах Президента Российской Федерации» избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа, случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения. - руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения либо лицами, указанными в пунктах 5 и 6 настоящей статьи. Избирательные участки образуются не позднее, чем за 50 дней до дня голосования с учетом местных и иных условии и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.

Главой администрации городского округа «город Дагестанские Огни», по согласованию с Территориальной избирательной комиссией г.Дагестанские Огни (далее ТИК) на территории города Дагестанские Огни издано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об образовании одиннадцати избирательных участков.

По результатам проверки прокуратурой г. Даг.Огни о готовности избирательных участков города к проведению выборов в Президенты Российской Федерации установлено, что на 10 избирательных участках (за исключением избирательного участка №), в помещениях для голосования не установлен противопожарный режим, здания и помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, а также не обеспечены системой экстренного оповещения людей о пожаре.

Согласно п. 9 таблицы 1 Приложения к «Перечню зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденного Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, здания общественного и административно-бытового назначения должны быть оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации.

В соответствии с п. 10 ч.1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.

Кроме того, согласно ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности отнесены: организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности: участие в выполнении федеральных и региональных целевых программ; разработка, утверждение и исполнение местных бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны; организация общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности.

В силу ст. 36 вышеназванного закона органы местного самоуправления обязаны организовывать разработку и обеспечивать реализацию мер пожарной безопасности.

Несоблюдение администрацией городского округа «город Дагестанские Огни» требований пожарной безопасности при образовании и избирательных участков свидетельствует о необеспечении безопасных условий пребывания участковой избирательной комиссии, представителей политических партий, наблюдателей, а также избирателей в период проведения выборов Президента Российской Федерации, и влечет нарушение их прав на жизнь и охрану здоровья.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

1. Исковые требования прокурора г.Дагестанские Огни, в интересах неопределённого круга лиц, удовлетворить и признать незаконным бездействие Администрации городского округа « город Дагестанские Огни» о понуждении не исполнению требований Федерального закона «О пожарной безопасности».

2. Обязать главу администрации городского округа «город Дагестанские Огни » в срок до 30.12. 2012 г. принять меры для осуществления мероприятий по установлению в помещениях для голосования на участковых избирательных участках за №№ противопожарного режима, оборудования зданий и помещений
автоматической пожарной сигнализацией, а также обеспечить системой экстренного оповещения людей о пожаре.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РД в течение одного месяца со дня его вынесения.

СУДЬЯ ЭСЕДУЛАЕВ Б.Ф.

Решение изготовлено в совещательной комнате 21.03.2012 г.