РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дагестанские Огни 05.04.2012 года

Даг.Огнинский городской суд РД в составе: председательствующего Ибрагимова М.К. при секретаре судебного заседания Велихановой Г.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магомедовой Маржанат Хидриевны к администрации городского округа «город Дагестанские Огни» о признании незаконным бездействия администрации городского округа «город Дагестанские Огни» в не выдаче ответа на заявление, признании права в собственности на возведенное домовладение площадью 59, 3 квадратных метров в силу приобретательной давности, признании права выкупа земельного участка, на котором стоит домовладение и иску администрации городского округа «город Дагестанские Огни» к Магомедовой Маржанат Хидриевне об обязании снести за ее счет самовольно возведенное строение площадью 59 квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Магомедова М.Х. в лице ее представителя по доверенности ФИО4 обратилась с иском к администрации городского округа «город Дагестанские Огни» о признании бездействия администрации городского округа «город Дагестанские Огни» в не выдаче ответа на заявление незаконным, признании права собственности на возведенное домовладение площадью 59, 3 квадратных метров, расположенное в <адрес>, и о признании права выкупа земельного участка, на котором стоит домовладение.

В обоснование заявленных требований истица сослалась на то, что в 1997 году она по договору купли-продажи приобрела <адрес>. За жильцами квартир в указанном доме были закреплены сараи в связи с отсутствием в квартирах необходимых условий. Она также приобрела при покупке квартиры два гаража, которые находились недалеко от <адрес>

В 1998 году она обратилась с заявлением в администрацию города Даг. Огни о закреплении за ней земельного участка во дворе дома. Администрация города Даг. Огни выдала ей схематический план размещения земельного участка, согласованного с отделом архитектуры и градостроительства города «г.Даг. Огни». Выдача ей этих документов позволила ей полагать, что администрация положительно решит ее вопрос о выделении земельного участка, поэтому она приступила к строительству дома.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась повторно с заявлением в администрацию города о выделении ей земельного участка, на котором возведен дом. Ей выдали ответ от ДД.ММ.ГГГГ от администрации города о том, что ее заявление находится на стадии рассмотрения. С 1998 года она проживает в построенном ею доме вместе с сестрой, инвалидом 1 группы, которая нуждается в постоянном уходе, а также с Гасаниевой П.Т., над которой она на основании постановления администрации города осуществляет опеку и попечительство, а также со своими детьми.

В ходе рассмотрения дела представитель Магомедовой М.Х. предъявил дополнительные требования о признании права собственности на построенный ею жилой дом (на месте купленных и впоследствии разрушенных частично гаражей), по адресу: РД, <адрес>-А в силу приобретательной давности.

Таким образом, в окончательном варианте исковых требований Магомедова М.Х. просит признать бездействие администрации городского округа «город Дагестанские Огни» в не выдаче ответа на заявление незаконным, признать право собственности на построенный ею жилой дом (на месте купленных и впоследствии разрушенных частично гаражей), по адресу: РД, <адрес>-А в силу приобретательной давности, и признать право выкупа земельного участка, на котором стоит домовладение.

Администрация городского округа «город Дагестанские Огни» обратилась с иском в суд к Магомедовой М. X. об обязании снести за ее счет самовольно возведенное строение площадью 59 квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес>. Исковые требования администрации городского округа «город Дагестанские Огни» мотивированы тем, что в ходе проверки было установлено, что Магомедовой М.Х. было осуществлено самовольное строительство.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ оба заявления объединены в одно производство.

Представитель Магомедовой М.Х. по доверенности ФИО4 поддержал требования истицы и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а в удовлетворении иска администрации городского округа «город Дагестанские Огни» просил отказать.

Представитель администрации городского округа «город Дагестанские Огни» по доверенности Бабасиев И.Г. с требованиями истицы не согласился, просил в удовлетворении иска отказать, а иск администрации просил удовлетворить полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований истца, а требования администрации городского округа «город Дагестанские Огни» необходимым удовлетворить.

Как следует из искового заявления Магомедовой М.Х., объяснений ее представителя ФИО4, а также материалов дела, Магомедова М.Х. обращалась с заявлением в администрацию города Дагестанские Огни о выделении земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Магомедовой М.Х. был дан ответ, в котором указано, что ее заявление находится на стадии рассмотрения.

С исковым заявлением о признании незаконным бездействия администрации городского округа «город Дагестанские Огни» в не выдаче ответа на заявление Магомедова М.Х. обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 1 статьи 254 ГПК РФ - гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно пункта 1 статьи 256 ГПК РФ - гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Администрацией городского округа «город Дагестанские Огни» в письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ на исковое заявление Магомедовой М.Х, заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока обращения в суд. Ни истицей Магомедовой М.Х., ни ее представителем не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока для обращения в суд с таким заявлением.

Потому суд считает, что в удовлетворении требований Магомедовой М.Х. о признании незаконным бездействия администрации городского округа «город Дагестанские Огни» в не выдаче ответа на заявление следует отказать в связи с пропуском истицей срока для обращения в суд.

В части, касающейся исковых требований Магомедовой М.Х. о признании права собственности на построенный ею жилой дом (на месте купленных и впоследствии разрушенных частично гаражей) по адресу: РД, <адрес>-А в силу приобретательной давности, суд приходит к следующему.

Как следует из искового заявления и дополнительного искового заявления Магомедовой М.Х., приложенных к ним документов, объяснений представителя ФИО4, указанное строение осуществлено Магомедовой М.Х. на месте разрушенных ею гаражей (сараев). Указанное строительство осуществлено на земельном участке, не предоставленном ей на каком-либо праве, на строительство не было выдано соответствующего разрешения. При таких обстоятельствах, возведенное Магомедовой М.Х. строение является самовольной постройкой. Факт самовольности возведенной постройки подтверждается также представленным администрацией городского округа «город Дагестанские Огни» предписаниями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 222 ГК РФ - самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Следовательно, возведенная на земельном участке, не отведенном для этих целей, и без соответствующего разрешения самовольная постройка не является объектом вещных прав и подлежит сносу.

Условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также государственная регистрация права на такой объект (статья 219 Кодекса). Несоблюдение при создании спорного объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой (статья 222 Кодекса), право собственности на которое не возникает в силу приведенных норм. Применение к рассматриваемым отношениям норм о приобретательной давности означало бы освобождение лица, создавшего самовольную постройку, от обязанности соблюдения обязательных требований законов и иных правовых актов, строительных и градостроительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано в силу приобретательной давности, так как в этом случае отсутствует такой обязательный признак, как добросовестность владения.

Приобретательная давность является самостоятельным основанием возникновения права собственности. Статья 234 ГК РФ не регулирует отношения, связанные с самовольной постройкой.

Согласно ст. 234 ГК РФ -лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Представленные представителем Магомедовой М.Х. ФИО4 заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, копии решений суда по другим делам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, суд не может принимать во внимание, так как указанные документы не опровергают факт самовольности возведенного строения.

Суд также принимает во внимание то, что даже если допустить, как указывает сама истица в исковом заявлении и дополнительном исковом заявлении, что указанное строение ею построено после обращения в администрацию города Дагестанские Огни в 1998 году, а с иском в суд обратилась в 2011 году, то есть по истечении не более 13 лет, то нормы о приобретательной давности не могут применены в данном случае.

Суду истицей не представлены доказательства в обоснование своих требований.

Доводы иска администрации городского округа «город Дагестанские Огни» являются более убедительными, они последовательны и обоснованы письменными доказательствами, ссылкой на нормы права и потому указанные требования администрации подлежат удовлетворению.

Согласно статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Однако представителем истицы каких-либо доказательств в обоснование своих требований суду не было представлено.

Как видно из материалов дела суду истицей не представлены доказательств, указывающих на то, что указанное строение принадлежит ей на каком-либо виде праве, предусмотренном действующим законодательством или же доказательства давности использования строения, потому на основании ст.222 ГК РФ подлежит сносу как самовольное строение.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований Магомедовой М.Х. о признании права собственности на построенный дом в сипу приобретательной давности, подлежат отклонению и исковые требования с признании права выкупа земельного участка, на котором стоит домовладение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ v ст.222 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Магомедовой Маржанат Хидриевны о признании незаконным бездействия администрации городской округа «город Дагестанские Огни» в не выдаче ответа на заявление отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

В удовлетворении исковых требований Магомедовой Маржанат Хидриевны о признании права собственности на построенный жилой дом ( на месте купленных и впоследствии разрушенных частично гаражей) по адресу РД, <адрес>-А в силу приобретательной давности, признании права выкупа земельного участка, на котором стоит домовладение отказать.

Исковые требования администрации городского округа «город Дагестанские Огни» удовлетворить.

Обязать Магомедову Маржанат Хидриевну снести за ее счет самовольно возведенное строение площадью 59 квадратных метров, расположенное по адресу: РД, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М. К. Ибрагимов

Решение отпечатано в совещательной комнате.