РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 апреля 2012 г. г. Дагестанские Огни Городской суд г. Дагестанские Огни РД в составе: Председательствующего - судьи Ходжаева З.З., при секретаре Магомедове К.М., с участием представителя ответчика- ГУ ОПФР по РД в г.Дагестанские Огни –Абзаевой Э.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махрамова Мусаиба Мугутдиновича об оспаривании решения отдела ГУ ОПФР по РД в г.Дагестанские Огни от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Махрамов М.М. обратился в суд с указанным иском. В судебном заседании истец Махрамов М.М. поддержал свои исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он занимается педагогической деятельностью: вначале работал учителем начальных классов в средней школе Кизлярского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную военную службу по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР. После службы вновь работал учителем начальных классов в средней школе Кизлярского района, а с октября 1994 года по настоящее время работает в средней школе № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел ГУ ОПФР по РД в г. Дагестанские Огни с заявлением о назначении ему трудовой пенсии ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решением отдела Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по РД в г. Дагестанские Огни от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отказано по мотивам отсутствия у него необходимого стажа работы - 25 лет со ссылкой на то обстоятельство, что период прохождения срочной службы в Советской Армии по призыву не может быть учтен и засчитываться в специальный трудовой стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии. В связи с изложенным Махрамов М.М. обратился в суд и просит признать решение отдела ГУ ОПФР по РД в г.Дагестанские Огни от ДД.ММ.ГГГГ № – незаконным. Обязать отдел ГУ ОПФР по РД в г.Дагестанские Огни зачесть ему в специальный стаж педагогической деятельности время службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 24 месяца и 12 дней, а также обязать отдел ГУ ОПФР по РД в г.Дагестанские Огни назначить ему досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика – ГУ ОПФР по РД в г.Дагестанские Огни –Абзаева Э.Э., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования истца не признала и просила отказать в их удовлетворении со ссылкой на то, что на день обращения Махрамова М.М. в ОПФР по РД в г.Дагестанские Огни, по имеющимся документам прилагаемых к заявлению специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 23 года 1 месяц 20 дней. Для назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, необходимо проработать 25 лет. Период прохождения службы в рядах Советской Армии не может быть включен в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости на основании ст. 27 п.1 п.п. 19 ФЗ № «О трудовых пенсиях РФ», поэтому просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Махрамова М.М. Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования Махрамова М.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Право на трудовую пенсию по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно подпункту 19 пункта 1 ст. 27 названного закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Из трудовой книжки и копии военного билета усматривается, что Махрамов М.М. имеет стаж работы в качестве педагога в более 25 лет. Статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и установлен переч. периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой-стаж и учитываемых в календарном порядке (пункт 4). Согласно пункту 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня вступления в силу названного Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Однако согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан», ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации признал содержащуюся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норму в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции Российской Федерации, указав, что данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Конституционно-правовой смысл указанной нормы, выявленный в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике Как было указано выше, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил срочную военную службу по призыву. В указанный юридически значимый период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Данный нормативно-правовой акт утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Подпунктом «г» пункта 1 названного выше Положения предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Поскольку срочная военная служба в Советской Армии по призыву имела место до Становления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, период его службы подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Иное толкование и применение пенсионного законодательства противоречит ст. 55 Конституции Российской Федерации и нарушает права и охраняемые законом мои интересы. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы. Доводы отдела Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по РД в г. Дагестанские Огни о том, что постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № утверждено Разъяснение «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому включение в стаж работы в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, периодов работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) возможно лишь в том случае, если такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет, а при отсутствии такого стажа исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ следует производить в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости в том числе досрочно назначаемой, не могут быть приняты во внимание, как противоречащие статье 55 Конституции Российской Федерации. Судом бесспорно установлено, что истец Махрамов М.М. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он занимается педагогической деятельностью. Работал учителем начальных классов в средней школе Кизлярского района. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную военную службу по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР. После службы вновь с ДД.ММ.ГГГГ работал учителем начальных классов в средней школе Кизлярского района, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в средней школе № г. Дагестанские Огни. Суд считает решение ГУ ОПФР по РД об отказе истцу Махрамову М.М. во включении в трудовой стаж его педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода прохождения им срочной военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным и необоснованным. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Махрамова Мусаиба Мугутдиновича удовлетворить. Признать решение отдела ГУ ОПФР по РД в г.Дагестанские Огни от ДД.ММ.ГГГГ № – незаконным. Обязать отдел ГУ ОПФР по РД в г.Дагестанские Огни зачесть Махрамову М.М. в специальный стаж педагогической деятельности время службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 24 месяца и 12 дней. Обязать отдел ГУ ОПФР по РД в г.Дагестанские Огни назначить Махрамову Мусаибу Мугутдиновичу досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через городской суд г.Дагестанские Огни в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. СУДЬЯ ХОДЖАЕВ З.З. Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 26.04.2012г. Полный текст мотивированного решения изготовлен 29.04.2012г.