копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 января 2011 года р.п. Дальнеконстантиново
Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего по делу судьи Кляина А.В., секретаря судебного заседания Соболевой С.В., с участием помошника прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области Медведева С.Ю., ответчика Верахина А.С., представителя ОГИБДД ОВД по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области Сироткина К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к Верахину А.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами; третье лицо: ОГИБДД ОВД по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор пояснил в судебном заседании, что действуя в интересах неопределённого круга лиц проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Установлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. Прокуратурой района выявлено обстоятельство, при котором несоответствующее установленным нормам состояние здоровья гражданина Верахина А.С., наделённого правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения. Ответчик Верахин А.С., ,,, года рождения, имеющий право управления транспортными средствами, получивший ,,, водительское удостоверение серии ..., состоит на учёте у врача психиатра - нарколога МУ «Дальнеконстантиновская ЦРБ» с диагнозом, запрещающим ему управлять транспортными средствами.
Указанный запрет установлен в соответствии с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утверждённым Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года.
Требования основаны на положении ст.ст. 2, 5, 23, 25, 28 ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения». Просит суд удовлетворить заявленное требование.
Ответчик Верахин А.С. с иском не согласен. Пояснил суду, что по решению мирового судьи Дальнекоснтантиновского района от 01.03.2010 года, он лишён права управления транспортными средствами срокам на три года, за административное правонарушение предусмотренное ст. 12.8 ч 4 КоАП РФ. Водительское удостоверение у него изъято. О том, что он состоит под диспансерным наблюдением с 20.01.2010 года у врача психиатра - нарколога МУ «Дальнеконстантиновская ЦРБ», он узнал только из искового заявления. В апреле 2010 года, он проходил медицинскую комиссию на получение разрешения на владение огнестрельным оружием для работы охранником, ему у врача психиатра - нарколога поставили диагноз - здоров. В сентябре 2010 года, он проходил медицинскую комиссию для устройства на работу, поставили у врача психиатра - нарколога диагноз - здоров. Его никто не вызывал в больницу, домой к нему не приходил, сам он за лечением к врачу психиатру - наркологу не обращался. Больным себя не считает, полгода спиртное не употребляет.
Представитель ОГИБДД ОВД по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области Сироткин К.А. показал суду, что не имеют сведений о наличии у Верахина А.С. заболевания препятствующего управлению транспортными средствами. Водительское удостоверение у него изъято по решению мирового судьи от 01.03.2010 года, на три года, за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ. Водительское удостоверение по окончании срока назначенного наказания может быть выдано гражданину только после предъявления медицинской справки установленного образца.
Заслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с положением ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.
В соответствии с положением ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:
истечение установленного срока действия водительского удостоверения;
ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;
лишение права на управление транспортными средствами.
Виды правонарушений, влекущих в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом.
Исходя из буквального содержания статьи 28 п. 1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является не истечение срока действия медицинской справки и уклонение водителя от прохождения медицинского осмотра, а именно ухудшение здоровья, подтвержденное медицинским заключением.
Суду не предоставлено медицинское заключение подтверждающее наличие у ответчика заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами. Уведомительный ответ врача - психиатра по запросу прокуратуры о том, что Верахин А.С. состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом: употребление алкоголя с вредными последствиями, не является медицинским заключением.
У сторон было достаточно времени для предоставления суду доказательств в соответствии с положением ст. 56 ГПК РФ, в обоснование своей позиции.
Стороной истца не опровергнуты доводы стороны ответчика в судебном заседании, что он не страдает заболеванием либо ухудшением здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами. Кроме того, на день вынесения решения суда Верахин А.С. лишён права управления транспортными средствами по решению мирового судьи от 01.03.2010 года, на срок три года.
Оснований для удовлетворения заявленного прокурором искового требования нет.
Руководствуясь ст.ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к Верахину А.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами; третье лицо: ОГИБДД ОВД по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Кляин
***н