копия Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 октября 2011 года р.п. Дальнеконстантиново Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кляина А.В., секретаря судебного заседания Соболевой С.В., в присутствии представителя истцов Шестопалова В.С., представителя ответчика Пияшова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Судаковой Т.Д., Крапивина Ю.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Нижегородской области, Кстовскому отделу Росреестра Нижегородской области -признать решение Государственного регистратора Кстовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Нижегородской области № 14/043/2011-293 от 16.08.2011 года о приостановлении осуществления государственной регистрации права долевой собственности Судаковой Т.Д., Крапивина Ю.В., доля в праве 1/2, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельхозпроизводства, общей площадью 122 000 кв.м., кадастровый номер ~~, расположенного по адресу: Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, примерно 1,2 км. по направлению на северо-восток от ориентира д. Чуварлей, незаконным; -возложить обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Нижегородской области осуществить государственную регистрацию права долевой собственности Судаковой Т.Д., Крапивина Ю.В., доля в праве 1/2, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельхозпроизводства, общей площадью 122 000 кв.м., кадастровый номер ~~, расположенного по адресу: Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, примерно 1,2 км. по направлению на северо-восток от ориентира д. Чуварлей У С Т А Н О В И Л: Судакова Т.Д., Крапивин Ю.В. обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Нижегородской области, Кстовскому отделу Росреестра Нижегородской области мотивируя тем, что 22.07.2011 года они обратились в Дальнеконстантиновское подразделение Кстовского отдела Росреестра для осуществления государственной регистрации права долевой собственности доля в праве 1/2, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельхозпроизводства, общей площадью 122 000 кв.м., кадастровый номер ~~, расположенного по адресу: Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, примерно 1,2 км. по направлению на северо-восток от ориентира д. Чуварлей. 16.08.2011 года государственный регистратор Семушкина Н.В. вынесла решение о приостановлении государственной регистрации. В обоснование приостановления Государственным регистратором указано: - «на дату публикации сообщения о намерении выделить в натуре земельный участок из земель с/х назначения общее собрание участников долевой собственности не проводилось и заинтересованным собственником не представлено доказательств того, что им были приняты все необходимые действия по созыву общего собрания до даты публикации, то можно сделать вывод о нарушении порядка выдела земельного участка в счёт земельных долей, установленного ст. 13 Закона об обороте. Сообщения в средствах массовой информации о созыве общего собрания на государственную регистрацию Вами не представлены. Данное сообщение должно быть опубликовано не позднее чем за 30 дней до дня его проведения, которое должно содержать время, место проведения общего собрания, Ф.И.О. лица, инициирующего собрание, местоположение земельного участка, подлежащего выделению с уведомлением о вручении, направленное в адрес каждого участника долевой собственности. Не представлены документы, подтверждающие отсутствие обоснованных возражений иных участников долевой собственности, в случае если общее собрание участников долевой собственности не утвердило границы части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счёт земельных долей, или если оно не проводилось. Отсутствие указанных документов, может, в соответствии с абзацем10 п. 1 ст. 20 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» стать основанием для отказа в государственной регистрации». Все вышеизложенное не позволяет в установленные законом сроки провести государственную регистрацию права, поэтому в срок до 20 сентября 2011 года Вы должны устранить причины, препятствующие государственной регистрации». Истцы считают приостановление государственной регистрации необоснованным и незаконным. Общее собрание дольщиков СПК «Мир» 28.09.2006 года приняло решение по всему массиву земли СПК «Мир», по всем земельным долям на основании положения ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвердило местоположение земельных участков для первоочередного выдела, для передачи в аренду, невостребованных земельных долей. Истцы приняли решение выделить земельные участки на основании принятого общим собранием от 28.09.2006 года решения, процедуру выделения и осуществления кадастрового учёта провели в соответствии с положением ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ФЗ «О государственном кадастре объектов недвижимости». Просят признать приостановление государственной регистрации незаконным и возложить обязанность на ответчика осуществить государственную регистрацию права. Представитель истцов в судебном заседании заявленные требования подтвердил и пояснил, что до 01.07.2011 года провёл по поручению истцов процедуру выделения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, осуществил кадастровый учёт. В июле 2011 года сдал документы в Росреестр для осуществления государственной регистрации права истцов на выделенный земельный участок. Получил решение государственного регистратора Семушкиной Н.В. о приостановлении регистрации, где указано, что не проведено собрание дольщиков СПК и нет доказательств по отсутствию возражений дольщиков по выделению участка. Ранее он регистрировал десятки участков по поручению дольщиков, никто не предъявлял требования по представлению протокола общего собрания, а тем более о проведении нового собрания. Считает требования регистратора проводить новое собрание и предоставлять документ по отсутствию возражений дольщиков незаконными. Протокол общего собрания дольщиков СПК «Мир» официально регистратору не передавал. 20.09.2011 года написал заявление о продлении приостановления регистрации на три месяца, иначе ему бы отказали в регистрации. Общее собрание дольщиков СПК «Мир» от 28.09.2006 года приняло решение по всем землям, всем дольщикам согласно имеющихся у них количества долей. На собрании утверждён проект внутрихозяйственного землеустройства СПК «Мир». Согласно этого проекта собрание решило: определить местоположение части земельного массива для выдела в первоочередном порядке - 433 дольщика обладающих 433 долями; определить местоположение части земельного массива для передачу в аренду- 375 дольщиков обладающих 369 долями; определить местоположение части земельного массива невостребованных долей - 50 дольщиков обладающих 50 долями. После принятия решения его никто не оспорил, соглашений об определении долей по определённым общим собранием массивам не заключалось, договора аренды не заключалось. Закон не обязывает в данном случае выделяющегося дольщика проводить новое общее собрание, поскольку дольщики из арендного массива не могут принимать какое либо решение в отношении земельных участков для первоочередного выдела, и наоборот. Никто не может запретить выдел по умолчанию дольщикам, если именно такое решение общего собрание состоялось. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требование не признал и пояснил, что требование государственного регистратора о предоставлении документов по отсутствию возражений необоснованны. Требование о предоставлении решения общего собрания дольщиков, законно, основано на положении ФЗ «О государственной регистрации прав на объекты недвижимости и сделок с ним». Представитель истцов сам подтвердил, что протокол общего собрания дольщиков СПК «Мир» для приобщения к поданным на регистрацию документам в установленный срок - до 20.09.2011 года, не предоставил. Представитель истцов сам подвердил, что 20.09.2011 года написал заявление о продлении срока приостановления регистрации на три месяца. Просит в иске отказать. Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что процедура выделения земельного участка истцами осуществлялась в соответствии с положением ст. ст. 13, 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Из протокола № 1/2006 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения находящегося по адресу: Россия, Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, д. Кужутки, кадастровый номер ~~, всего участников долевой собственности: 856 граждан обладающих 894 долями в праве общей собственности, следует, что приняты решения: Решением данного собрания определено три земельных массива: для первоочередного выдела, невостребованных долей, для передачи в аренду, в соответствии с числом собственников земельных долей и принадлежащих каждому собственнику долей. Участниками данного собрания принято решение по всему земельному массиву СПК «Мир». Решение данного собрания никем не оспорено, соответствует положению ст. 14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и «Методическим рекомендациям по выделу земельных участков в счет земельных долей" (одобрены Минсельхозом РФ 23.01.2003, Протокол N 3) (вместе с "Примерными формами документов, необходимых для оформления выдела земельного участка")). В соответствии с абзацем 10 п. 1 ст. 20 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственный регистратор своим решением от 16.08.2011 года приостановил регистрацию прав Судаковой Т.Д., Крапивина Ю.В. на выделенный земельный участок, указав на непредставление сведений о том, что общее собрание участников долевой собственности не проводилось и заинтересованным собственником не представлено доказательств того, что им были приняты все необходимые действия по созыву общего собрания до даты публикации, а также не представлены документы, подтверждающие отсутствие обоснованных возражений иных участников долевой собственности, в случае если общее собрание участников долевой собственности не утвердило границы части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счёт земельных долей, или если оно не проводилось. В судебном заседании стороной ответчиков признано, что требование государственного регистратора о том, что не представлены документы, подтверждающие отсутствие обоснованных возражений иных участников долевой собственности, в случае если общее собрание участников долевой собственности не утвердило границы части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счёт земельных долей, или если оно не проводилось, необоснованно. В судебном заседании установлено, что выделение земельного участка истцами осуществлялось на основании решения общего собрания дольщиков СПК «Мир» от 28.09.2006 года, но протокол собрания (заверенную копию) при подаче документов на регистрацию не представили, по предложению государственного регистратора при приостановлении регистрации до 20.09.2011 года, не представили, а 20.09.2011 года представителем истцов подано заявление о продлении срока приостановления регистрации на три месяца. Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. Одного факта предъявления государственным регистратором необоснованно требования о том, что не представлены документы, подтверждающие отсутствие обоснованных возражений иных участников долевой собственности, в случае если общее собрание участников долевой собственности не утвердило границы части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счёт земельных долей, или если оно не проводилось, не является достаточным основанием для признания незаконным его действия по приостановлению регистрации до 20.09.2011 года. Руководствуясь положением ст. ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Судаковой Т.Д., Крапивина Ю.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Нижегородской области, Кстовскому отделу Росреестра Нижегородской области -признать решение Государственного регистратора Кстовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Нижегородской области № 14/043/2011-293 от 16.08.2011 года о приостановлении осуществления государственной регистрации права долевой собственности Судаковой Т.Д., Крапивина Ю.В., доля в праве 1/2, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельхозпроизводства, общей площадью 122 000 кв.м., кадастровый номер ~~, расположенного по адресу: Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, примерно 1,2 км. по направлению на северо-восток от ориентира д. Чуварлей, незаконным; -возложить обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Нижегородской области осуществить государственную регистрацию права долевой собственности Судаковой Т.Д., Крапивина Ю.В., доля в праве 1/2, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельхозпроизводства, общей площадью 122 000 кв.м., кадастровый номер ~~, расположенного по адресу: Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, примерно 1,2 км. по направлению на северо-восток от ориентира д. Чуварлей; оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Судья А.В. Кляин ***