По делу № 2- 469/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ р.п. Д- Константиново 18 июля 2011 года Д-Константиновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Логиновой О.Л. при секретаре судебного заседания Федяевой В.А., с участием представителя истца Хасанова А.М., представителя ответчика Чванова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Закатова С.П. об оспаривании действия муниципального служащего - письменного ответа главы администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области на письменное обращение гражданина, У С Т А Н О В И Л: Закатов С.П. обратился в суд с заявлением об оспаривании действия муниципального служащего - письменного ответа главы администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области на письменное обращение гражданина, мотивируя тем, что в апреле 2011 года им главе администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области Абрамову А.Д. было подано письменное заявление, в котором он просил отменить пункт 2 распоряжения главы администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области от 11.11.1994 года № 619-р в части изъятия у него земельного участка. О наличии вышеназванного распоряжения он узнал в Богоявленской сельской администрации в марте 2011 года, когда начал заниматься сбором документов для юридического оформления своего земельного участка. Пункт 2 названного распоряжения я считает неправильным, поскольку он никогда не отказывался от земельного участка, а соответствующие земельные органы ему никогда не выносили предписания о нарушениях с его стороны земельного законодательства по данному земельному участку. 13 мая 2011 года за исх. № 1041 главой администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области Абрамовым А.Д. ему было направлено письменное сообщение о том, что, рассмотрев его обращение о внесении изменений в распоряжение главы администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области 11.11.94 № 619-р «О прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства Закатова С.П.», администрация Дальнеконстантиновского района сообщает, что распоряжением главы администрации Дальнеконстантиновского района от 16.03.93 № 140-р земельный участок площадью 12,0 га, расположенный вблизи с. Арманиха, был предоставлен гр-ну Закатову С.П. именно для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. На основании личного заявления Закатова С.П. от 31.10.94 с просьбой ликвидировать собственное крестьянское (фермерское) хозяйство, было издано распоряжение главы администрации Дальнеконстантиновск района Нижегородской области от 11.11.94 № 619-р «О прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства Закатова C.П., согласно которому деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства была прекращена, и соответственно указанный земельный участок, предоставленный и необходимый для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, был изъят. В связи с вышеизложенным, внесение изменений в распоряжение главы администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области 11.11.94 № 619-р «О прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства Закатова С.П.» производиться не будет. С выше процитированным письмом главы администрации района, являющимся муниципальным служащим, он не согласен, считает его неправомерным, нарушающим его права как собственника земельного участка, и препятствующим к осуществлению им прав владения, пользования и распоряжения земельным участком. Он никогда не намеревался, не желал и не обращался ни в какие государственные, муниципальные, правоприменительные органы с просьбой изъять у него земельный участок. Его заявление от 31 октября 1994 года главе администрации Дальнеконстантиновского района Окуневу В.Е. было о том, чтобы ликвидировать фермерское хозяйство из-за отсутствия сельскохозяйственной техники в личном хозяйстве. Ни о каком изъятии земли у него, ни о прекращении права собственности на землю, не просил. Представитель заявителя Хасанов А.М. в судебном заседании поддержал требования и пояснил, что Земельным кодексом РФ предусмотрен исчерпывающий перечень случаев изъятия земель у граждан. Ни одно из оснований, указанных в нем для изъятия земли у Закатова С.П. не имеет никакого отношения. Поэтому Закатов считает, что он по настоящее время является собственником данного земельного участка, выделенного ему на законных основаниях и уполномоченным на то органом. Весной этого года Закатов начал заниматься оформлением земельного участка, и он был извещен о том, что ещё ранее земельный участок у него был изъят. Об изъятии земельного участка Закатов ранее не знал, поскольку никто ему никаким образом не сообщил, он пользовался этим участком до весны 2011 года. 15 апреля 2011 года Закатов подал главе администрации Д-Константиновского района как лицу ответственному за земельные отношения в данном районе, заявление, на что получил отрицательный ответ, в связи с чем, Закатов решил воспользоваться своим правом обратиться в суд в порядке ст. 254 ГПК РФ. Считает, что незаконен сам отрицательный ответ, а именно отказ внести какие-либо изменения в распоряжение главы администрации района № 618-р от 31.10.1994 года. Земля, изъятая у Закатова выделялась ему не из земель района, а из земель СПК «Арманихинский» в счет земельного пая Закатова и его жены, а изъяли землю в запас района. А в ответе главы администрации нет ни одной ссылки на основания изъятия земельного участка у Закатова, поэтому данный ответ не основан на законе, не мотивирован и нарушает законные права Закатова. Представитель ответчика Чванов В.В. в судебном заседании пояснил, что с требованиями Закатова С.П. не согласны в полном объёме, поскольку в письме нет ничего незаконного. Администрация основывалась на распоряжении № 618 от 31.10.1994 года, которое никто не оспаривал и не обжаловал. Пунктом 2 данного распоряжения предусмотрено изъятие земельного участка. Земельным кодексом РФ при изъятии не руководствовались. Никаких изменений в распоряжение администрация вносить не будет. Заслушав лиц, участвующий в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно распоряжению главы администрации Д-Константиновского района № 140-р от 16.03.1993 года Закатову С.П. был предоставлен в собственность земельный участок для организации крестьянского (фермерского) хозяйства вблизи села Арманиха. Согласно протоколу № 16 от 10 марта 1993 года было решено выделить Закатову С.П. земельный участок для КФХ из земель ТОО «Арманихинское». В соответствии с п. 2 приказа № 72 от 28 декабря 1992 года по совхозу «Арманихинский» Закатову С.П. был предоставлен земельный участок на площади 9 га в соответствии с принадлежащим ему земельным паем около с. Арманиха. Согласно ст. 59 Земельного кодекса РСФСР (ред. от 24.12.1993 г.) членам колхозов, работникам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств), пожелавшим выйти из их состава и вести крестьянское (фермерское) хозяйство, по решению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов предоставляются участки, изымаемые из земель указанных предприятий. Местные комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам предварительно согласовывают с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями местоположение изымаемого земельного участка. Согласно Земельному кодексу РСФСР оснований изъятия земли в связи с ликвидацией КФХ не предусматривалось, распоряжение главы Д-Конс-тантиновского района Нижегородской области об изъятии у Закатова С.П. земли, выделенной для крестьянского (фермерского) хозяйства не основано на законе. Поэтому глава администрации, отказывая привести его в соответствие с законодательством, и не обосновывая свой отказ, нарушил своими действиями законные права Закатова С.П.. С учетом изложенного суд считает, что заявленное Закатовым С.П.. требования о признании незаконным письменного ответа главы администрации Д-Константиновского района Нижегородской области, подлежит удовлетворению, поскольку данный ответ не мотивирован и не основан на нормах права, в части отказа внести изменения и изъятия земельного участка. Однако суд не считает возможным удовлетворить требования об обязании внести изменения в распоряжение № 619-р от 11.11.1994 года, поскольку Закатов С.П. не обжалует данное распоряжение. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Закатова С.П. удовлетворить частично. Признать незаконным письменный ответ главы администрации Д-Константиновского района Нижегородской области Абрамова А.Д. № 1041 от 13.05.2011 года. В остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Д-Константиновский районный суд в течение 10 дней. *** *** Судья О.Л.Логинова