Решение о признании ничтожным договор социального найма жилого помещения

Судебные акты /
ПФО /
Нижегородская область /
Дальнеконстантиновский районный суд /
Решение о признании ничтожным договор социального найма жилого помещения

Решение о признании ничтожным договор социального найма жилого помещения

копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2011 года р.п. Дальнеконстантиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кляина А.В., секретаря судебного заседания Соболевой С.В., с участием: представителя истца Кашина М.А., представителя истца Иванова А.Г., ответчиков: Толкачева А.В., Толкачева В.А., представителя ответчиков Курмаева К.А., ответчика Гундеевой О.Н., представителя третьего лица МБУ Дальнеконстантиновская ЦРБ Лапина Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Дальнеконстантиновской поселковой администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области к Толкачеву А.В., Толкачеву В.А. действующего за себя и в интересах несовершеннолетней дочери Толкачевой Ю.В., 1997 г.р., Гундеевой О.Н.

-о признании недействительным договора социального найма жилого помещения № 42 от 30.12.2010 года заключенного между Толкачевым В.А. и Дальнеконстантиновской поселковой администрацией Дальнеконстантиновского района Нижегородской области;

-о признании недействительным договора безвозмездной передаче жилого помещения в собственность № 42 от 21.06.2011 года заключенного между Толкачевым А.В. и Дальнеконстантиновским МУП ЖКХ Дальнеконстантиновского района Нижегородской области;

-о прекращении права собственности Толкачева А.В. на квартиру ...;

-об аннулировании записи регистрации права собственности за Толкачевым А.В. на квартиру по адресу: ..., содержащуюся в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Нижегородской области от 22.08.2011 года № 52-52-14/034/2011-168;

третьи лица:

-Отдел органа опеки и попечительства Администрации Дальнекоснтантиновского района Нижегородской области;

-МБУ Дальнеконстантиновская ЦРБ;

- МУП ЖКХ Дальнеконстантиновского района Нижегородской области;

У С Т А Н О В И Л:

Дальнеконстантиновская поселковая администрация Дальнеконстантиновского района Нижегородской области предъявила исковые требования к Толкачеву В.А. о признании ничтожным в силу закона договора социального найма жилого помещения № 42 от 30.12.2010 года заключенного между Толкачевым А.В. и Дальнеконстантиновской поселковой администрацией; признании ничтожным в силу закона договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 21.06.2011 года заключенного между Толкачевым Александром Владимировичем и Дальнеконстантиновской поселковой администрацией; исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи № 52-52-14/034/2011-168 от 22.08.2011 года о возникновении права Толкачева В.А. на жилую квартиру по адресу: ...; третьи лица: МБУ Дальнеконстантиновская ЦРБ, Гундяева О.Н., несовершеннолетняя Толкачёва Ю.В. 1997 г.р., Толкачев А.В., Дальнеконстантиновская МУПП ЖКХ.

03.11.2011 года в суд поступило в порядке ст. 39 ГПК РФ исковое заявление Дальнеконстантиновской поселковой администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области к Толкачеву А.В., Толкачеву В.А., Гундеевой О.Н.: считать ничтожным договор социального найма жилого помещения № 42 от 30.12.2010 года заключенный между Толкачевым А.В. и Дальнеконстантиновской поселковой администрацией Дальнеконстантиновского района Нижегородской области; считать ничтожным договор о безвозмездной передаче жилья в собственность от ,,, заключенного между Толкачевым А.В. и Дальнеконстантиновской поселковой администрацией; внести запись о прекращении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи № 52-52-14/034/2011-168 от 22.08.2011 года права за Толкачевым А.В. на жилую квартиру по адресу: ...; третьи лица: МБУ Дальнеконстантиновская ЦРБ, Гундяева О.Н., несовершеннолетняя Толкачёва Ю.В. ,,,., Толкачев А.В., Дальнеконстантиновская МУПП ЖКХ, Отдел органа опеки и попечительства Администрации Дальнекоснтантиновского района Нижегородской области.

12.12.2011 года в суд в порядке ст. 39 ГПК РФ поступило исковое заявление Дальнеконстантиновской поселковой администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области к Толкачеву А.В., Толкачеву В.А. действующему за себя и свою несовершеннолетнюю дочь Толкачеву Ю.В. ,,,., Гундеевой О.Н.:

-о признании недействительным договора социального найма жилого помещения № 42 от 30.12.2010 года заключенного между Толкачевым Владимиром Александровичем и Дальнеконстантиновской поселковой администрацией Дальнеконстантиновского района Нижегородской области;

-о прекращении права собственности Толкачева А.В. на квартиру ...;

третьи лица:

-Отдел органа опеки и попечительства Администрации Дальнекоснтантиновского района Нижегородской области;

-МБУ Дальнеконстантиновская ЦРБ;

- МУП ЖКХ Дальнеконстантиновского района Нижегородской области;

В обоснование иска указано, что по ходатайству главного врача Дальнеконстантиновской ЦРБ Нижегородской области и на основании распоряжения № 133 от 04.065.2010 года, вынесенного Дальнеконстантиновской поселковой администрацией Нижегородской области, врачу Дальнеконстантиновской ЦРБ Толкачеву В.А. было предоставлено служебное жилое помещение - квартира, состоящая из трёх комнат, расположенная по адресу: нижегородская область, .....

Согласно пункта 2 «Положения о государственном учёте жилищного фонда в РФ» (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 г.р. № 1301) государственному учёту подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Доказательством включения спорного жилого помещения в число служебных является распоряжение администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области от 28.02.1995 г. № 110 -р.

данное служебное помещение (квартира) на основании распоряжения Правительства Нижегородской области от 05.02.2009 года № 233-р и решения земского собрания Дальнеконстантиновского района от 27.08.2008 г. № 49 передано из собственности Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области в собственность городского поселения р.п. Дальнеконстантиново.

В соответствии с ст. 92 ЖК РФ, жилым помещениям специализированного жилого фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1. служебные жилые помещения; В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализировано жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии с ст. 93 ЖК РФ, под служебным помещением понимается помещения, которые, предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Несмотря на имеющееся, на тот момент распоряжение, специалистом Дальнеконстантиновской поселковой администрации была допущена грубейшая ошибка, а именно: с семьёй Толкачева В.А. заключен договор социального найма жилого помещения № 42 от 30.12.2010 года, хотя данный договор, фактически, должен называться договором найма служебного помещения.

В силу ст.ст. 92-93 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с характером их рудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании ст. 104 ч. 1 ЖК РФ, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры.

В силу ст. 104 ч. 3 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения является прекращение трудовых отношений.

Ранее в данной служебной квартире проживал и состоял на регистрационном учёте с членами семьи с 1990 года по 1995 г. Кучеренов А.Б., являлся сотрудником военкомата Дальнеконстантиновского района.

С 1997 г. по 2007 г. в данной служебной квартире проживал и состоял на регистрационном учёте с членами семьи Валяев В.А., являлся заместителем комиссара Дальнеконстантиновского военкомата.

С 2007 г. по 2010 г. в данной служебной квартире проживал и состоял на регистрационном учёте с членами семьи Смирнов А.Н., являлся врачом МБУ Дальнеконстантиновская ЦРБ.

В установленном законом порядке решение об изменении статуса спорной квартиры из специализированного жилого фонда в муниципальный, не принималось.

Оснований признания Толкачева В.А. и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и указанных в ст. 51 ЖК РФ, не имеется.

В связи с этим договор социального найма жилого помещения № 42 от 30.12.2010 года в силу закона является ничтожным.

Впоследствии 21.06.2011 года между Дальнеконстантиновской поселковой администрацией Тлкачевым А.В. был заключен договор о безвозмездной передаче жилья в собственность. данный договор явился основанием к регистрации права собственности спорной квартиры на имя Толкачева В.А. в Управлении Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области.

В соответствии с ст. 4 ч. 1 ФЗ от 04.06.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. К числу их отнесены и служебные жилые помещения. Частью 2 статьи ч 1 ст. 4 указанного закона предусмотрено, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых предан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, служебные жилые помещения не подлежат приватизации, однако собственники жилищного фонда и уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми жилищный фонд закреплён на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилой фонд, вправе принимать решения возможности приватизации служебных жилых помещений. Основания и условия приватизации данных могут быть предусмотрены законодательством субъектов РФ, а именно согласно решения совета органа государственной власти, органа местного самоуправления, за которым служебное жилое помещение закреплено на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление, с последующим размещением на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления.

В связи с этим «Постановление» главы Дальнеконстантиновской поселковой администрации от 20.06.2011 года за № 20 выходит за рамки полномочий лица, выносившего данное постановление и в силу закона является ничтожным.

На основании вышеизложенного, и в соответствии с ст. ст. 92, 93,99, 100 ЖК РФ; а так же ст. ст. 131-133 ГПК РФ, Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» просят суд удовлетворить исковые требования.

Представитель истца Кашин М.А. пояснил суду, что по устному ходатайству главного врача ЦРБ было предоставлено Толкачеву В.А., как врачу ЦРБ, жилое помещение (которое являлось служебным), на основании распоряжения № 133 от 04.06.2010 года. Жилищные помещения специализированного жилого фонда не могут быть переданы по договору социального найма жилого помещения, в данном случае произошла грубейшая ошибка со стороны работников поселковой администрации. Глава поселковой администрации не зная, что квартира относиться к служебным, выносить постановление о приватизации жилого помещения по договору социального найма не мог. Данное постановление считается ничтожным. У главы поселковой администрации нет полномочий о переводе жилищных помещений специализированного жилого фонда в жилое помещение социального найма.

До 06.04.2010 года в спорной квартире проживали и были зарегистрированы сотрудники военкомата, не может сказать, на основании какого договора им было предоставлено жилье.

Собственником квартиры ... (далее ...) на данный момент числится Толкачев А.В.. В отношении несовершеннолетних зарегистрированных в спорной квартире вопрос о выселении, по порядку пользования жилым помещением не стоит, иск заявлен о признании сделки ничтожной. В случае удовлетворения иска - договор будет перезаключен. До ответчиков в спорной квартире проживали Смирновы и Валяевы. Квартира ~~ и иное муниципальное жильё в Росреестре не регистрировалась.

В судебных прениях представитель истца Кашин М.А пояснил, что ... находиться в распоряжении Дальнеконстантиновской поселковой администрации, статус квартиры - служебная. В силу трудовых обязанностей ... была предоставлена Толкачеву В.А. При устном обращении главного врача ЦРБ к главе Дальнеконстантиновской поселковой администрации, между Толкачевым В.А. и его семьей был заключен договор социального найма жилого помещения, вместо найма служебного жилого помещения. Была допущена грубейшая ошибка. Ответчики не подпадают под перечень лиц получающих квартиру социального найма. Прошу признать недействительными договор социального найма жилого помещения № 42 от 30.12.2010 года, договор о безвозмездной передаче жилья в собственность от 21.06.2011 года, прекратить право собственности ответчика на спорную ..., аннулировать запись регистрации права собственности ....

Представитель истца Иванов А.Г. пояснил, что исковые требования поддерживает. Просит признать недействительными договор социального найма жилого помещения № 42 от 30.12.2010 года, договор о безвозмездной передаче жилья в собственность от 21.06.2011 года, прекратить право собственности ответчика на спорную квартиру, аннулировать запись регистрации права собственности. Квартира ~~, ... (далее ...) предоставлялась для временного проживания на период трудовой деятельности, но в связи с допущенной ошибкой, данная ... была приватизирована, о чем впоследствии Дальнеконстантиновской поселковой администрации стало известно. Статус служебной квартиры не был снят с ..., что послужило обращением в суд с иском.

В судебных прениях представитель истца Иванов А.Г. пояснил, что в ходе судебных заседаний было установлено, что ответчик прибыл в р.п. Дальнеконстантиново в связи с трудовыми функциями, был заключен трудовой договор и ответчик Толкачев В.А. работал в ЦРБ. Из представленных документов следует, что трудовой договор бессрочный, ЦРБ не брало обязательств по исполнению дополнительных обязанностей. Прибывшая семья не обращалась в администрацию о постановке в очередь для предоставления жилья, были только устные обращения. Было установлено, что ответчики никогда в очереди по улучшению жилищных условий не состояли. В ходе судебного разбирательства установлено, что с ответчиками заключили договор социального найма, так же установлено, что Гундяева О.Н. не является членом семьи, не имела право претендовать на социальный найм.

Фактически 30.12.2011 года, как следует из пояснений свидетеля Бойчук В.В. и ответчика Толкачева В.А., заключение договора социального найма исходило из характера трудовых отношений. Но в тоже время ответчик имеет срочную регистрацию, по избранному месту работы не встал в очередь для улучшения жилищных условий.

Из распоряжения № 233-р от 05.02.2009 года «Об утверждении перечня муниципального имущества, предаваемого из собственности Дальнеконстантиновского муниципального района в собственность городского поселения рабочий посёлок Дальнее Константиново» за подписью губернатора Нижегородской области было передано ряд квартир, в число которых вошла спорная .... Квартира ~~ на основании Распоряжения Администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области № 110-р от 28.02.1995 года является служебной и по настоящее время не исключалась из статуса служебных.

Глава Дальнеконстантиновской поселковой администрации Костерин С.В. не имел права заключать договор социального найма. Как он пояснил «он не является юристом», не предавал значения, что заключает договор не верно. Спорный договор текстурный, глава не видел нарушений.

В спорной квартире зарегистрированы Толкачев В.А., Толкачев А.В., Толкачева Ю.В., Гундяева О.Н. не была зарегистрирована и не хотела по ряду своих убеждений. На момент заключения договора социального найма имелись сведения, не являющиеся действительными, так как Гундяева О.Н. не являлась женой Толкачева В.А. После заключения договора социального найма жилого помещения и регистрации в ... Толкачев А.В. обратился в МУПП ЖКХ с заявлением о приватизации ..., предоставив договор социального найма жилого помещения. МУПП ЖКХ обязала ответчика предоставить определенный пакет документов. Проверку на статус ... МУПП ЖКХ не проводила, а глава поселковой администрации посчитал, что специалисты МУПП ЖКХ проверки провели.

Исходя из представленных поквартирных карточек, показаний свидетеля, спорная ... ранее использовалась как служебная. В дальнейшем И.о. главного врача ЦРБ обратился в Дальнеконстантиновскую поселковую администрацию с вопросом о статусе ..., было установлено, что спорная квартира передана в социальный найм.

Из выше сказанного следует, что служебная квартира была предоставлена 24-летнему, нигде не работающему гражданину, хотя в это время нуждающихся в улучшении жилищных условий было более 300 граждан.

Решения об исключении ... из служебных не принималось. Семья Толкачева В.А. не была признана малоимущей, в очереди для предоставления улучшения жилья не нуждалась, у ответчиков отсутствовало законное право пользоваться квартирой по социальному найму.

Требований о снятии с регистрационного учета истцом не ставятся. В ходе судебного заседания установлено, что дочь ответчика Юлия в квартире зарегистрирована, но не проживает, живёт и учится в Гагино. Внесение в договор социального найма жилого помещения членов семьи ответчика Гундяевой О.Н. и Толкачевой Ю.В., носит мнимый характер, так как дочь Юлия не проживает в ..., а Гундяева О.Н. не является женой Толкачева В.А.. Договор социального найма жилого помещения заключен в нарушении очередности.

На основании изложенного прошу исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца глава Дальнеконстантиновской поселковой администрации Костерин С.В. пояснил, что к нему в декабре 2010 года обратилась (на тот период времени) главный врач ЦРБ - Бойчук В.В. с устным ходатайством о предоставлении специалисту (хирургу) квартиры для проживания. Была выделена ..., вынесено распоряжение. Договор о передачи жилья подписал не читая, не юрист. В действительности был заключен договор социального найма жилого помещения, а не специализированного. В МУПП ЖКХ был заключен договор о безвозмездной передаче жилья в собственность, вынесено распоряжение о приватизации .... В сентябре 2011 года в Дальнеконстантиновскую поселковую администрацию поступило обращение и.о. главного врача ЦРБ Гулина А.В. с вопросом, на каком основании был разрешена приватизация служебного помещения». После проведенной проверки, действительно оказалась, что ... является служебной.

Он был избран главой Дальнеконстантиновской поселковой администрации на второй срок в июне 2011 года. В 2008 году Распоряжением Правительства Нижегородской области о разделе муниципального имущества, спорная квартира передана из собственности Дальнеконстантиновской районной администрации в собственность поселковой администрации, какой статус носила спорная ..., мне было не известно. Распоряжением Дальнеконстантиновской поселковой администрации № 133 от 04.06.2010 года, продублировали распоряжение о признании ... служебной и закрепили на балансе Дальнеконстантиновской поселковой администрации. Распоряжений об утрате ... статуса служебной, не принималось.

Ранее ответчик и его члены семьи в очереди на улучшение жилищных условий не стояли, заявлений не поступало. Ответчик Толкачев А.В. с заявлением в Дальнеконстантиновскую поселковую администрацию о предоставлении жилья в собственность, не обращался.

Процедура приватизации заключается в следующем: заключается договор социального найма, пишется заявление в МУПП ЖКХ о приватизации, собирается определенный пакет документов. Проверку документов на приватизацию, должны проводить специалисты МУПП ЖКХ, а главе уже приноситься готовое решение. Юристов в штате Дальнеконстантиновской поселковой администрации нет, приходиться верить специалистам. Вынесенные распоряжения Дальнеконстантиновской поселковой администрации в конце каждого месяца направляются в прокуратуру района, для проверки соблюдения законодательства. Распоряжение о признании квартиры служебной проверен прокуратурой, есть отметка на самом распоряжении. О нарушении в связи приватизацией служебной квартиры, ему стало известно после обращение и.о. главного врача ЦРБ Гулина А.В. На тот период времени ему не было известно о трудоустройстве Толкачева В.А. в ЦРБ. Документов подтверждающих родство Толкачева А.В., Гундяевой О.Н., Толкачевой Ю.В. в Дальнеконстантиновской поселковой администрации не было. Фактически работает главой Дальнеконстантиновской поселковой администрации с 2005 года. Все распоряжения регистрируются в книге учета. Данную книгу представит в судебное заседание. Договор социального найма жилого помещения действительно был ошибочно подписан. На данный момент ... зарегистрирована в Росреестре. Дальнеконстантиновская поселковая администрация была не в праве предоставлять в собственность .... Статус спорной ... не поменялся.

На декабрь 2010 года очередь на предоставление социального жилья составляла 342 нуждающихся. По действующему законодательству ответчики не имели право получить муниципальное жилье, служебное (временное) могли, на основании ходатайства главного врача ЦРБ. Лично он не видел заявления Толкачева А.В. о приватизации ....

Представитель ответчиков Толкачева В.А, Толкачева А.В. - Курмаев К.А.пояснил, что с иском не согласны. Толкачев В.А. устроился на работу в Дальнеконстантиновскую ЦРБ. 26.08.2010 года, ему как работнику была предоставлена квартира для проживания, с ним и членами его семьи заключили договор социального найма. По распоряжению главы поселковой администрации ... была передана в собственность, в дальнейшем приватизирована на сына - Толкачева А.В. Толкачев В.А. по уважительным причинам уволился из ЦРБ, вследствие этого поселковой администрацией был подан иск. Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, закон нарушен не был, ссылка на грубейшую ошибку работников поселковой администрации неосновательна. Представленными документами стороной истца не доказано, что ... была признана служебной. Распоряжение о признании жилого помещения служебным, со всеми надлежащими документами, должны быть направлены в регистрационную службу, но это стороной истца не было предоставлено.

Квартира Толкачеву В.А. была предоставлена на основании ходатайства главного врача ЦРБ, представить данное ходатайство не могу, так как ответчику оно не предоставлялось. В трудовом договоре также не указано о предоставлении служебного жилого помещения.

Представитель ответчиков Толкачева В.А, Толкачева А.В. - Курмаев К.А. в судебных прениях пояснил, что оснований удовлетворения исковых требований нет. В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Таким образом, распоряжение № 133 Дальнеконстантиновской поселковой администрации не соответствует указанным требованиям, в данном случае это требование незаконно.

В соответствии со ст. 51-52 ЖК РФ, сам ответчик, глава Дальнеконстантиновской поселковой администрации, свидетель, давали пояснения, что ... предоставлялась на основании договора социального найма жилого помещения. Ссылка на неграмотность не убедительна, имеется постановление управляющего органа. Из выписки из Росреестра было видно, что спорная ... не являлась собственностью Дальнеконстантиновской поселковой администрации, поэтому ... ответчиками была зарегистрирована. Прошу в удовлетворении иска отказать.

Ответчик Толкачев В.А. пояснил, что в 2009 году пригласили на работу в Дальнеконстантиновскую ЦРБ, но отказался, так как не могли предоставить жилья. В августе 2010 года главный врач ЦРБ известил, что появилась квартира для проживания, устроился на работу при условии, что предоставят жилье.

26.08.2010 года заключили трудовой договор, в нем не было указано о предоставлении жилья. Жилье предоставили при устном ходатайстве главного врача ЦРБ к главе поселковой администрации. 30.12.2010 оформили договор социального найма и вселились в квартиру. После устного обращения к главе поселковой администрации, была собрана жилищная комиссия и на основании решения данной комиссии была приватизирована .... Документы на приватизацию квартиры готовило муниципальное образование, он писал заявление на имя главы поселковой администрации о приватизации. Дальнейшим оформлением занимался сам. Заключил договор социального найма с последующей приватизацией, получил технический паспорт жилого помещения, зарегистрировал в Кадастровой палате, которая ему не отказала в регистрации, значит ... не была служебной. Распоряжение вынесено задним числом. Упоминаний, что ... является служебной со стороны Дальнеконстантиновской поселковой администрации, не было. До декабря 2010 года был зарегистрирован в квартире по адресу: .... По данному адресу были зарегистрированы сын Александр и дочь Юлия. Данная квартира была приватизирована, приблизительно в 2005-2006 годах, участниками приватизации были сын Александр, дочь Юлия и Толкачева Л.В. (бывшая жена). В Дальнеконстантиновскую поселковую администрацию с заявлением о предоставлении квартиры по социальному найму не обращался. На 30.12.2010 год официально находился в браке с Толкачевой Л.В., документы о расторжении брака находились уже в производстве суда. Не обращался в суд для признания Гундяевой О.Н. женой. Не может сказать, почему в договоре социального найма жилого помещения Гундяева О.Н. указана как гражданская жена, договор писал не он.

С момента заключения договора социального найма жилого помещения в ... вселились Гундяева О.Н., сын Александр и дочь Юлия. До переезда в р.п. Дальнеконстантиново, ему не было известно, где зарегистрирована Гундяева О.Н.. Сын Александр на тот период времени не работал, Гундяева О.Н. работала в ЦРБ юристом.

Ему не было известно, стояла ли на балансе ЦРБ ..., обращались ли члены его семьи с заявлением о постановке в очередь на улучшение жилищных условий. Ему не известны основания предоставления жилого помещения по социальному найму. Как специалист нуждался в жилье. Не может ответить на вопрос, какие имеются законные основания для выделения ему ..., он не юрист. Любой гражданин имеет право на приватизацию. По вопросу правомерности вынесения распоряжения Поселковой администрации о признании квартиры служебной в правоохранительные органы не обращался. Он гражданин РФ, дееспособный, считает, что его права были ограничены, так как не объяснили всех правил получения жилья социального найма. По Конституции РФ любой российский гражданин имеет право становиться собственником. Не определен факт проживания дочери Юлии.

Ответчик Гундяева О.Н. пояснила, что иск не признаёт. На 30.12.2010 года юридически женой Толкачева В.А. не являлась. Состояла на регистрационном учете по адресу: .... Это частный дом бывшего мужа, собственником данного дома не является. Приехав в р.п. Дальнеконстантиново с заявлением об улучшении жилищных условий не обращалась, ранее в приватизации не участвовала. После заключения договора социального найма жилого помещения не была зарегистрирована в .... В декабре 2010 года работала в ЦРБ, до 14.09.2011 года. Дочь Юлия также переехала в ..., но сейчас в ней не проживает. Юля учится и проживает в .... При заключении трудового договора с ЦРБ не было указано на предоставление квартиры социального найма. В спорной ... не регистрировалась по своим внутренним убеждениям. Ей не известно состоит на балансе ЦРБ .... Фактически сейчас проживает в .... Толкачев В.А. в ЦРБ не работает с 14.09.2011 года. Не знает, какой категории граждан выделяются квартиры социального найма. Наверное, им нельзя было выделять квартиру социального найма. На момент заключения договора социального найма жилого помещения не знала законов. Исковые требования не признаёт полностью.

Ответчик Толкачев А.В.пояснил, что иск не признаёт. Все оформлено на законных основаниях. До 30.12.2010 года был зарегистрирован в квартире по адресу: .... По данному адресу проживал с мамой и сестрой. Ранее в приватизации участия не принимал. В р.п. Дальнеконстантиново его пригласил отец, жить и искать работу. Официально нигде не работаю. В ... зарегистрировался в марте 2011 года. До 30.12.2011 года с заявлением для улучшения жилищных условий не обращался. Фактически в ... проживали он, отец, Гундяева О.Н.. Оформлением приватизации занимался отец. Сам лично к главе Дальнеконстантиновской поселковой администрации не обращался. Не помнит когда зарегистрировал право собственности на .... Первый раз слышит, что ... продается, это не правда. Квартира предоставлена на законных основаниях, точнее пояснить не сможет. Он писал заявление о приватизации ....

Представитель третьего лица МБУ Дальнеконстантиновская ЦРБ - Лапин Р.Е.пояснил, что исковые требования поддерживает. Толкачев В.А. действительно с 26.08.2010 года по 14.09.2011 год работал в ЦРБ. Трудовой договор не предусматривал предоставление служебного жилого помещения. Представляю для обозрения трудовой договор с Толкачевым В.А. № 65 от 26.08.2010 года. Основание увольнения из ЦРБ - личное заявление Толкачева В.А.. ЦРБ не имеет на балансе квартир, и предоставить не могла, только ходатайствовать в администрацию о предоставлении квартир в найм.

Считает договор социального найма жилого помещения ничтожным. Законодательство не предусматривает предоставление жилого помещения лицам, на стоящим в очереди на улучшение жилищных условий. Позиция истца обоснована. Трудовой договор с ответчиком не предполагал предоставления служебного жилья, официальных обращений ответчиков к главе поселковой администрации, в ЦРБ о предоставлении жилья, не было.

Иного соглашения на предоставления жилого помещения между Толкачевым В.А. и Гундяевой О.Н. не было. Квартира ~~ на балансе ЦРБ не стояла.

Представитель третьего лица МУПП ЖКХ - Репина Е.В.пояснила, что исковые требования поддерживает. Ответчик Толкачев В.А. обратился в МУПП ЖКХ с вопросом об осуществлении приватизации квартиры, написал заявление, собрал соответствующие документы, договор социального найма, решение о признании квартиры муниципальной собственностью. Специалист, который занимается оформлением приватизации квартир, обращается в администрацию о вынесении постановления (о заключении либо не заключении договора о безвозмездном передачи жилья). В заявлении было указано, что иные ответчики не участвуют в приватизации жилья. Специалисту не было представлено документов, что приватизируемая квартира является служебным помещением. Технические документы, кадастровые паспорта хранятся в поселковой администрации, МУПП ЖКХ, на основании доверенности, осуществляет только приватизацию. Специалист уточняет запросы, представленные сведения и на основании постановления главы поселковой администрации осуществляет приватизацию. В списке документов предоставляемых для приватизации помещения, технических, кадастровых паспортов нет. Не может сказать, имеется ли у поселковой администрации свидетельство на спорное жилое помещение. Выписка из Росреестра на спорную квартиру не требуется при приватизации.

Представитель третьего лица Отдела образования - Варнакова Л.А.пояснила, что имущественные и жилищные права несовершеннолетних в данном споре не нарушены, так как несовершеннолетняя не является собственником, а только пользуется жилим помещением, это никем не оспаривается - родители осуществили защиту прав несовершеннолетней. Со стороны Органа опеки и попечительства не усматривается каких-либо нарушений прав ребенка, поэтому Орган опеки и попечительства поддерживает исковые требования, поскольку собственником жилого помещения является совершеннолетнее лицо. Просит рассматривать дело без моего участия.

Свидетель Бойчук В.В. пояснила, что до 30.12.2010 года работала главным врачом Дальнеконстантиновской ЦРБ. ЦРБ очень долго искала хирурга - анастазиолога, кем являлся Толкачев В.А.. Уговорила Толкачева В.А. приехать, но с условием предоставления не служебного жилья. У ЦРБ была в распоряжении квартира для специалистов ЦРБ, в нее вселила ответчика. При заключении трудового договора в 2009 году, Толкачев В.А. проживал на съемной квартире. Ни в трудовом договоре, ни в ином соглашении ответчика и ЦРБ, не было указано о предоставлении жилья. Квартира ~~ на балансе ЦРБ не находилась, являлась муниципальной. Муниципальными квартирами может распоряжаться только с согласия муниципалитета.

Да, она обращалась в Дальнеконстантиновскую поселковую администрацию о предоставлении жилья социального найма. Совпадение даты её увольнения и подписания договора социального найма Толкачеву В.А., случайность. Гундяева работала в ЦРБ юристом, затем статистом, сын Александр в ЦРБ не работал. С главой поселковой администрации разговаривали о квартире для Толкачева В.А., но не социального найма.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ п. 41 Постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее:

а) к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

б) после 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

в) нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 2 статьи 99 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения);

Ст. 4. ФЗ РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

2. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Ст. 104 ЖК РФ, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:

1) органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации;

3) органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

«ПРАВИЛА ОТНЕСЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ К СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМУ ЖИЛИЩНОМУ ФОНДУ» (Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42), отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

К служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры.

Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

(часть третья в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ)

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Статья 51ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В судебном заседании установлено:

-Распоряжением Администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области от 28.02.1995 года № 110-р, квартира ..., Дальнеконстантиновский район, Нижегородской области, признана служебной.

-Распоряжением Правительства Нижегородской области № 233-р от 05.02.2009 года «Об утверждении перечня муниципального имущества, предаваемого из собственности Дальнеконстантиновского муниципального района в собственность городского поселения рабочий посёлок Дальнеконстантиново», квартира ..., Дальнеконстантиновский район, Нижегородской области, передана в собственность городского поселения рабочий посёлок Дальнеконстантиново (согласно приложения).

-Решением Земского собрания Дальнеконстантиновского района Нижегородской области № 49 от 27.08.2008 года, утвержден перечень муниципального имущества Дальнеконстантиновского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность городского поселения рабочий посёлок Дальнеконстантиново (согласно перечня). Квартира 4 ..., Дальнеконстантиновский район, Нижегородской области, указана в данном перечне.

-Решением Дальнеконстантиновского поселкового Совета от 29.08.2008 года № 30/2 «О согласовании перечня муниципального имущества, предаваемого из собственности Дальнеконстантиновского муниципального района в собственность городского поселения рабочий посёлок Дальнеконстантиново», квартира ..., Дальнеконстантиновский район, Нижегородской области, указана в данном перечне.

-Распоряжением Главы Дальнеконстантиновской поселковой администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области № 133 от 04.06.2010 года, квартира ..., Дальнеконстантиновский район, Нижегородской области, включена в число служебных.

В судебном заседании установлено, что Толкачев В.А., Гундяева О.Н., действуя за себя и в интересах несовершеннолетней Толкачевой Ю.В. 1997 г.р., не обращались в Дальнеконстантиновскую поселковую администрацию Дальнеконстантиновского района Нижегородской области с заявлением о предоставлении жилого помещения, не обращались. Компетентным муниципальным органом решения о постановке семьи Толкачева В.А. на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения социального найма, о предоставлении жилого помещения социального найма, не принималось.

В судебном заседании достоверно доказано, что квартира ..., Дальнеконстантиновский район, Нижегородской области, включена в число служебных. На основании положения ФЗ РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", а также ст.ст. 49, 51 ЖК РФ, договор социального найма квартиры ..., Дальнеконстантиновский район, Нижегородской области, с Толкачевым В.А. не мог быть заключен, договор приватизации указанной квартиры с Толкачевым А.В. не мог быть заключен.

Договор социального найма жилого помещения № 42 от 30.12.2010 года заключенный между Толкачевым В.А. и Дальнеконстантиновской поселковой администрацией Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность № 42 от 21.06.2011 года заключенный между Толкачевым А.В. и Дальнеконстантиновским МУП ЖКХ Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, недействительны, ничтожны в силу закона.

С учётом изложенного, имеются основания удовлетворения исковых требований о прекращении права собственности Толкачева А.В. на квартиру ..., а также аннулировании записи о регистрации права собственности за Толкачевым А.В. на квартиру по адресу: ..., содержащуюся в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Нижегородской области от 22.08.2011 года № 52-52-14/034/2011-168.

Доводы стороны ответчиков о законности заключения договора социального найма жилого помещения с Толкачевым В.А., договора приватизации с Толкачевым А.В., не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Недействительные, ничтожные в силу закона, указанные договора были заключены в виду допущенной руководителем Поселковой администрации и работников МУПП ЖКХ ошибки. Это обстоятельство не создает правовых оснований для признания этих договоров законными.

Решений об исключении из числа служебных ..., компетентным органом муниципальной власти, не прижималось.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 41 Постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", решение о признании жилого помещения служебным может быть обжаловано.

Ответчики не воспользовались своим правом на обжалование Распоряжения Главы Дальнеконстантиновской поселковой администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области № 133 от 04.06.2010 года «О включении в число служебных жилых помещений» квартиры ..., Дальнеконстантиновский район, Нижегородской области.

Довод стороны ответчиков о недействительности Распоряжения Главы Дальнеконстантиновской поселковой администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области № 133 от 04.06.2010 года «О включении в число служебных жилых помещений» квартиры ..., Дальнеконстантиновский район, Нижегородской области, не основан на положении закона. В судебном заседании установлено, что жилой фонд Поселковой администрации в Росреестре не зарегистрирован.

Обстоятельство, что Поселковой администрацией не направлено в Росреестр решения о признании квартиры служебной, не является основанием признания указанного решения недействительным.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения № 42 от 30.12.2010 года заключенный между Толкачевым В.А. и Дальнеконстантиновской поселковой администрацией Дальнеконстантиновского района Нижегородской области.

Признать недействительным договор безвозмездной передаче жилого помещения в собственность № 42 от 21.06.2011 года заключенный между Толкачевым А.В. и Дальнеконстантиновским МУП ЖКХ Дальнеконстантиновского района Нижегородской области.

Прекратить право собственности Толкачева А.В. на квартиру № ....

Аннулировать запись о регистрации права собственности за Толкачевым А.В. на квартиру по адресу: ..., содержащуюся в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Нижегородской области от 22.08.2011 года № 52-52-14/034/2011-168.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Кляин

***