Решение о понуждении принять муниципальный правовой акт об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения



копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2012 года                                                                                р.п. Дальнеконстантиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кляина А.В., секретаря судебного заседания Соболевой С.В., в присутствии: помошника прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области Носковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Главе местного самоуправления Сарлейского сельсовета Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, администрации Сарлейского сельсовета Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, Сарлейскому сельскому Совету Дальнеконстантиновского района Нижегородской области о понуждении принять муниципальный правовой акт об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дальнеконстантиновского района Нижегородской области обратился в суд с иском мотивируя тем, что прокуратурой Дальнеконстантиновского района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Сарлейского сельсовета Дальнеконстантиновского района Нижегородской области исполнения федерального законодательства при учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Установлено, что в нарушение ч. 2, 5 ст. 50 ЖК РФ, ст. 14 Жилищного кодекса РФ, ст.22 Устава Сарлейского сельсовета, ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».

До настоящего времени органами местного самоуправления Сарлейского сельсовета муниципальный правовой акт, устанавливающий норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетную норму площади жилого помещения не принят.

Таким образом, бездействие органов местного самоуправления Сарлейского сельсовета по принятию указанного муниципального правового акта нарушает права неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии со ст.11 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных гражданских прав является судебная защита. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, гл. 25 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит понудить органы местного самоуправления Сарлейского сельсовета Дальнеконстантиновского района Нижегородской области принять нормативный правовой акт, устанавливающий норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетную норму площади жилого помещения.

Представитель прокуратуры в судебном заседании пояснил, что на иске настаивает, подтверждает обоснование иска, согласен на рассмотрение дела без участия ответчиков.

Сторона ответчиков в суд не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела без их участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчиков.

Заслушав представителя прокуратуры, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2, 5 ст. 50 ЖК РФ органами местного самоуправления должна быть установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетная норма площади жилого помещения.

Установление указанной нормы напрямую влияет на ведение органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, так как в силу ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ одним из оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является обеспечение нанимателей жилых помещений по договорам социального найма или членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственников жилых помещений или членов семьи собственника жилого помещения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Обязанность по ведению соответствующего учета возложена на органы местного самоуправления ст. 14 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, для реализации положений Жилищного кодекса РФ о постановке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, на учет и дальнейшего предоставления таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма, необходимо принятие органами местного самоуправления правового акта, устанавливающего норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетную норму площади жилого помещения.

В соответствии со ст.22 Устава Сарлейского сельсовета структуру органов местного самоуправления Сарлейского сельсовета составляют:

- представительный орган сельский Совет;

- глава местного самоуправления;

- местная администрация - администрация Сарлейского сельсовета.

Жилищный кодекс РФ, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» вступил в силу с 01.03.2005 г.

В нарушение вышеназванных положений до настоящего времени органами местного самоуправления Сарлейского сельсовета муниципальный правовой акт, устанавливающий норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетную норму площади жилого помещения не принят.

Таким образом, бездействие органов местного самоуправления Сарлейского сельсовета по принятию указанного муниципального правового акта нарушает права неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на органы местного самоуправления Сарлейского сельсовета Дальнеконстантиновского района Нижегородской области принять нормативный правовой акт, устанавливающий норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетную норму площади жилого помещения, в срок 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца.

Судья                                                                                                                              А.В. Кляин

***