копия РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 4 июня 2012 года р.п. Дальнеконстантиново Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кляина А.В., секретаря судебного заседания Соболевой С.В., в присутствии: представителя истца Ёлкина Д.Г., ответчика Манжула Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» к Манжула Ю.А. о взыскании задолженности за поставленный газ 73225.68 руб. и расходов по оплате государственной пошлины 2 396.77 руб. УСТАНОВИЛ: ОАО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» предъявил иск к Манжула Ю.А. о взыскании долга за поставленный газ и судебных расходов. В обоснование заявленного требования указали, что в 1999 году между истцом, ранее имевшим наименование ОАО «Нижегородская топливно-энергетическая компания», являющейся поставщиком газа населению Нижегородской области, и ответчиком - заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с которым обязуется подавать газ ответчику, а ответчик обязуется оплачивать принятый газ (ст.ст. 539,540, 548 ГК РФ). Поскольку абонент является гражданином, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети т.е. с момента первого получения газа (ст. 540 ГК РФ). истец исполняет свои обязательства по снабжению газом ответчика с 01.04.203 года по настоящее время, ответчик потребляет газ до настоящего времени, однако обязанность по оплате потребляемого газа надлежащим образом не исполняет. Цены на газ полежат государственному регулированию и для населения утверждаются Региональной энергетической комиссией Нижегородской области - Решение Правления Региональной энергетической комиссии Нижегородской области «Об утверждении тарифов на природный газ, реализуемый населению Нижегородской области» № 1/5 от 24.01.2003 г.; № 38/4 от 26.12.2003 г.; № 35/2 от 27.12.2004 г.; Решение Региональной Службы по Тарифам Нижегородской области «Об утверждении тарифов на природный газ, реализуемый населению Нижегородской области» № 41/2 от 19.12.2005 г.; № 37/2 от 24.12.2006 г.; № 63/1 от 17.12.2007 г; № 50/3 от 25.12.2008 г.; Решение Региональной Службы по Тарифам Нижегородской области «Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Нижегородской области, на 2 квартал 2009 года» № 5/1 от 29.02.2009 года (в ред. Решения № 13/1 от 20.04.2009 г.), с учетом нормативов потребления, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области № 421 от 20.12.2006 года; Решение Региональной Службы по Тарифам Нижегородской области «Об утверждении тарифов на природный газ, реализуемый населению Нижегородской области, на 3 квартал 2009 года» № 17/1 от 20.05.2009 г., с учетом нормативов потребления, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области № 421 от 20.12.2006 г.; Решение Региональной Службы по Тарифам Нижегородской области «Об утверждении тарифов на природный газ, реализуемый населению Нижегородской области, на 2010 год» № 54/7 от 21.12.2009 г., с учетом нормативов потребления, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области № 421 от 20.12.2006 г.; Решение Региональной Службы по Тарифам Нижегородской области «Об утверждении тарифов на природный газ, реализуемый населению Нижегородской области, на 2011 год» № 42/37 от 21.12.2009 г., с учетом нормативов потребления, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области № 421 от 20.12.2006 г.. Учитывая наличие у абонента газовых приборов: АГВ (АОГВ), газовая плита и проточный водонагреватель (колонка), при наличии прибора учёта газа, ставка тарифа за 1 куб.м. составляет: с 01.10.2009 г. - 2.490000 руб./куб.м.; с 01.10.2010 г. - 2.610000 руб./куб.м.; с 01.04.2010 г. - 3.000000 руб./куб.м.; с 01.01.2011 г. - 3.153960 руб./куб.м.; с 01.04.2011 г. - 3.453640 руб./куб.м.. Согласно ст.ст. 153, 155 ЖК РФ, ответчик обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги (газ и другие услуги). Порядок и условия оплаты коммунальных услуг устанавливаются Правительством РФ. Ответчик систематически нарушает нормы действующего законодательства РФ, не исполняет ответственность по оплате поставленного газа, чем причиняет истцу убытки. Оплата не производится с декабря 2009 года по декабрь 2011 года и задолженность составила 73 225,68 руб.. Согласно ст. 523 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения договора допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон. при этом существенным нарушением договора потребителем предполагается неоднократное нарушение сроков оплаты поданных энергоресурсов. Согласно ст. 328 п. 2 ГК РФ, в случае не предоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства истец вправе требовать возмещения убытков. В соответствии с положением ст. 153, 155 ЖК РФ, п. 2.4, п. 5.1.3. Правил предоставления коммунальных услуг, п. 20 Правил оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг, п.п. 35.80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, ст.ст. 328, 486, 523, 539, 540, 544, 548 ГК РФ, просят взыскать с ответчика В судебном заседании представитель истца подтвердил заявленное требование, просит суд взыскать с ответчика задолженность 73 225.68 руб. и расходы по оплате государственной пошлины 2 396.77 руб.. Пояснил суду, что согласно Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально -бытовых нужд граждан», абонент обязан ежемесячно оплачивать за поставленный газ, но не выполняет обязанность с декабря 2009 года, за январь 2010 года оплатил, с февраля 2010 года по декабрь 2011 года задолженность составила 73 225,68 руб.. Между истцом и ответчиком был заключен публичный договор газоснабжения. Поскольку абонентом считается гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к сети, то есть с момента первого получения газа. Ответчик газом пользуется до настоящего времени, однако обязанности по оплате потребляемого газа надлежащим образом не осуществляет. Оплата за потребляемый газ ответчиком частично не производиться с декабря 2009 года по декабрь 2011 года, по состоянию на 27.12.2011 года задолженность за поставляемый газ составила 73 225,68 рублей. Просит взыскать с ответчика задолженность за поставляемый газ в размере 73 225,68 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 396,77 рублей. В соответствии с Правилами № 549 абонент обязан сообщать показания прибора учета, который имеется, если показания прибора учета не сообщаются, то начисления производятся по нормативам - по площади помещения. Ответчика уведомляли о существующей задолженности, но действий никаких не было. Документы о проведенной поверки старого прибора учета, истцу не представлены. Контролеры выходили по адресу ответчика в 2009 году, 2011 году, сняты показания счетчика, по этим данным сделаны перерасчеты по фактическим показаниям, после этого показания прибора учета перестали поступать в абонентский пункт, следовательно начисления производятся по нормативам - по площади помещения. Если ответчик считает, что сумма иска завышена, то необходимо выходить контролерам заново и составлять акт о снятии показаний счетчика, делать перерасчет. Ответчик до декабря 2009 года исполнял свои обязанности по оплате поставляемого газа. Соглашение по объему потребляемого газа с ответчиком был заключен приблизительно в 2009 году, но с 2009 года до настоящего времени с ответчиком не продлевался. Обязанности ответчика указаны в п. 21 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». В январе 2010 года ответчиком была произведена оплата в размере 17 449,07 рублей, из которой было оплачены начисления за пользование газом за январь 2010 года 3 479,65 рублей, и осталась переплата 13 969,42 рублей, пошла на погашение задолженности до декабря 2009 года. Остается не погашенная ответчиком задолженность за декабрь 2009 года и с февраля 2010 года по декабрь 2011 года, что составляет 73 225,68 рублей. Чтобы приняли в эксплуатацию счетчик необходимо обратиться в специализированную организацию с заявлением, оплатить квитанцию, после чего специалисты снимают счетчик (абонент должен сам сдать старый счетчик на поверку), в этот период пока нет прибора учета газа, начисления производятся по тарифу - по площади помещения. Если старый счетчик годен, то можно установить обратно и производить отплату по показаниям данного прибора учета газа, либо установить новый. Счетчик нужно опломбировать, написать заявление. В период с декабря 2009 года по декабрь 2011 года ответчиком предоставлено только документы на новый счетчик, заявление не писал. Выписка из лицевого счета ведется с момента открытия счета. Указание в выписке из лицевого счет на счетчик - это подтверждение факта установки прибора учета газа, но в данном случае показания счетчика ответчиком не предоставляются, поэтому начисления производятся от площади помещения. Тарифы устанавливает региональная служба тарифов. В их организации хранятся только справки, договора и т.п. (бумажные носители). Показания с нового прибора учета газа должен снимать контролер. Карточка установки передается в учетный отдел, и абонент обращается с заявлением для установки пломбы, но до ноября 2011 года ответчик с таким заявлением не обращался. Квитанции по оплате потребляемого газа ежемесячно высылаются абонентам через почту, ответчику высылаются квитанции с учетом долга. А ответчик просит квитанции с указанием оплаты потребляемого газа без учета долга, соответственно ему отказано. Ответчик Манжула Ю.А. показал, что все документы по снятию прибора учета на поверку сданы в газовую службу п. Нижегородец, в дальнейшем были направлены в абонентский отдел газовой службы Дальнеконстантиновского района. Не может сказать, когда был снят старый прибор учета, и поставлен новый. Соглашение объемов потребления газа не заключал. Договор с газовой организацией об оплате за потребляемый газ по квитанциям заключал в 1999 году, после этого нет. С декабря 2009 года по настоящее время оплату за потребляемый газ не производил, так как просят предъявить квитанцию, а газовая организация отказала в выдачи квитанций, нужно опломбировать прибор учета газа. Письменно в газовую организацию о предоставлении квитанции по оплате за потребляемый газ не обращался. Заявку на опломбировку прибора учета газа не писал, действия газовой службы не обжаловал. После декабря 2011 года заявления о перерасчете оплаты за потребляемый газ не подавал. Ни одной квитанции не получал, про долг за потребляемый газ узнал из искового заявления. Готов оплатить за период с декабря 2009 года по декабрь 2011 года по счетчику. Заслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему. Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", который определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения. Осуществляя свои полномочия в области газоснабжения, Правительство Российской Федерации устанавливает, в частности, принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке при поставках газа населению. Обязанность по внесению платы за газ установлена Законом N 69-ФЗ, ст. 153 ЖК РФ, согласно которой граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Плату за коммунальные услуги вносят как наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, так и собственники помещений. Плата за коммунальные услуги включает в себя не только плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление, но и плату за газоснабжение. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (Правила N 549). Объем потребленного газа определяется по показаниям прибора учета при соблюдении следующих условий (п. 25 Правил N 549): - используются приборы учета, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; - пломба, установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; - срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, не наступил; - прибор учета газа находится в исправном состоянии. Если приборы учета у абонентов (физических лиц) отсутствуют, объем потребления газа определяется в соответствии с нормативами потребления (п. 32 Правил N 549). Эти нормативы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. N 373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа". В зависимости от способа оформления платежных документов при расчетах за поставленный газ, установленного договором, сведения об объеме потребленного газа указываются абонентом в платежной квитанции либо сообщаются поставщику иным способом (п. 39 Правил N 549). Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - по нормативам, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Плата за коммунальные услуги включает в себя, плату за газоснабжение, вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором. Этот срок определен ст. 155 ЖК РФ. Плата за газ вносится на основании платежных документов, которые должны быть представлены не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если, иной срок не установлен договором. Если договором не установлено иное, расчетным периодом является календарный месяц. П. 40 Правил N 549 предусмотрено, что внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту. П. 41 Правил № 549 предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Абоненты вносят плату за газ в следующем порядке: собственники жилых домов - в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. 9 ст. 155 ЖК РФ). Неиспользование помещений собственниками, нанимателями и иными лицами не является основанием для того, чтобы не вносить плату за газ. Согласно ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15). Согласно ст. 548 ч 2 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Установлено, что в 2003 году между истцом и ответчиком заключен публичный договор газоснабжения. Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к сети, то есть с момента первого получения газа. Ответчик газом пользуется до настоящего времени, однако обязанности по оплате потребляемого газа надлежащим образом не осуществляет. Установлено, что в 2009 году прибор учета потребления газа был демонтирован для проведения поверки (исправности его работы). 04.10.2010 года установлен новый прибор учета, но в соответствии с требованиями Правил № 549, не опломбирован. Заявку на опломбирование прибора учета ответчик в газоснабжающую организацию не подавал. 01.12.2011 года представителем газоснабжающей организации составлен акт обследования дома ответчика, указано наличие приборов: 1 плита без ЦГВ, один котел (АГВ, АОГВ), данный акт не обжалован. В соответствии с п. 32-38, 41 Правил № 549, при отсутствии прибора учета оплата за газ производится по площади помещения и наличия газовых приборов, видов потребления. Ответчиком заявление о перерасчете оплаты за газ не подавалось. Судом проверен представленный истцом расчет долга: декабрь 2009 г. 3 319.67 руб.; февраль 2010 г. 3 479.65 руб.; март 2010 г. 3 479.65 руб.; апрель 2010 г.3 999.6 руб.; май 2010 года 3 999.6 руб.; июнь 2010 г. 3 999.6 руб.; июль 2010 г. 3 999.6 руб.; август 2010 г. 3 999.6 руб.; сентябрь 2010 г. 3 999.6 руб.; октябрь 2010 г. 2 358.42 руб.; ноябрь 2010 г. 2 358.42 руб.; декабрь 2010 г. 2 358.42 руб.; январь 2011 г. 2 479.45 руб.; февраль 2011 г. 2 479.45 руб.; март 2011 г. 2 479.45 руб.; март 2011 г. 2 479.45 руб.; апрель 2011 г. 2 715.04 руб.; июнь 2011 г. 2 715.04 руб.; июль 2011 г. 2 715.04 руб.; август 2011 г. 2 715.04 руб.; сентябрь 2011 г. 2 715.04 руб.; октябрь 2011 г. 2 715.04 руб.; ноябрь 2011 г. 2 715.04 руб.; декабрь 2011 г. 2 715.04 руб., всего 73 225.68 руб. С учетом изложенного суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, согласно представленных истцом расчетов, которые стороной ответчика не оспорены, а у суда не вызывают сомнений. В соответствие со ст. 98 ч. 1 ГПК РФ с ответчика так же подлежит взысканию в пользу истца уплаченная государственная пошлина в размере 2 396.77 руб.. Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Взыскать с Манжула Ю.А. в пользу ОАО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» задолженность за поставленный газ 73225.68 руб. и расходы по оплате государственной пошлины 2 396.77 руб.. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Судья А.В. Кляин ***