По делу 2-56\12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации р.п. Д-Константиново 06 апреля 2012 года Д-Константиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Логиновой О.Л., при секретаре судебного заседания Мосеевой Т.А., с участием представителей истцов - Кузнецова О.Г., Удоденко С.В., Дуксина Н.Р., представителей ответчика Рыжова Л.И. -- Федотовой И.Н., Денисовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Масляевой Е.Н., СПК «Мир» к Рыжову Л.И., федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Нижегородской области о признании сделки по выделу земельного участка категория земель земли сельскохозяйственного назначения, (разрешенное назначение для сельскохозяйственного производства) площадью 1 901 250 кв. м кадастровый номер ~~, местонахождение: Нижегородская область, Дальнеконстантиновский р-н, примерно в 0,4 км северо-восточнее от ориентира с. Борисово-Покровское, участок № 1 из земельного участка с местоположением Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, д. Кужутки кадастровый номер ~~ недействительной в силу ее ничтожности и применении к указанной сделке последствий недействительности ничтожной сделки, а именно: обязать Рыжова Л.И возвратить в общую долевую собственность земельный участок категория земель земли сельскохозяйственного назначения, (разрешенное назначение для сельскохозяйственного производства) площадью 1901250 кв.м кадастровый номер 52:32:0200039:591, местонахождение: Нижегородская область, Дальнеконстантиновский р-н, примерно в 0,4 км северо-восточнее от ориентира с Борисово-Покровское, участок № 1 как часть земельного участка с местоположением Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, д. Кужутки кадастровый номер ~~; признать незаконной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ~~, расположенного по адресу Нижегородская область, р-н, Дальнеконстантиновский, примерно в 0,4 км северо-восточнее от ориентира с Борисово-Покровское, участок № 1; обязать Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Нижегородской области внести в Государственный кадастр недвижимости запись о прекращении существования указанного земельного участка; признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.06.2011 № 52-52-14/031/2011-056 о регистрации права собственности на указанный земельный участок, УСТАНОВИЛ: Масляева Е.Н., СПК «Мир» обратились в суд с иском к Рыжову Л.И., федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Нижегородской области о признании сделки по выделу земельного участка категория земель земли сельскохозяйственного назначения, (разрешенное назначение для сельскохозяйственного производства) площадью 1 901 250 кв. м кадастровый номер ~~, местонахождение: Нижегородская область, Дальнеконстантиновский р-н, примерно в 0,4 км северо-восточнее от ориентира с. Борисово-Покровское, участок № 1 из земельного участка с местоположением Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, д. Кужутки кадастровый номер ~~ недействительной в силу ее ничтожности и применении к указанной сделке последствий недействительности ничтожной сделки, а именно: обязать Рыжова Л.И возвратить в общую долевую собственность земельный участок категория земель земли сельскохозяйственного назначения, (разрешенное назначение для сельскохозяйственного производства) площадью 1901250 кв.м кадастровый номер ~~, местонахождение: Нижегородская область, Дальнеконстантиновский р-н, примерно в 0,4 км северо-восточнее от ориентира с Борисово-Покровское, участок № 1 как часть земельного участка с местоположением Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, д. Кужутки, кадастровый номер ~~; признать незаконной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ~~, расположенного по адресу Нижегородская область, р-н, Дальнеконстантиновский, примерно в 0,4 км северо-восточнее от ориентира с Борисово-Покровское, участок № 1; обязать Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Нижегородской области внести в Государственный кадастр недвижимости запись о прекращении существования указанного земельного участка; признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.06.2011 № 52-52-14/031/2011-056 о регистрации права собственности на указанный земельный участок, мотивируя тем, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (Кстовский отдел (Дальнеконстантиновский район) было зарегистрировано право Рыжова Леонида Ивановича на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (разрешенное использование для сельскохозяйственного производства) площадью 1901250 кв.м кадастровый номер ~~, местонахождение: Нижегородская область, Д-Конс-тантиновский район, примерно в 0,4 км северо-восточнее от ориентира с. Борисово-Покровское, участок № 1 (согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделокс ним от 30 сентября 2011 года № 14/022/2011-243). Право за ответчиком на земельный участок было зарегистрировано, в результате выдела указанногоземельного участка в счетприобретенных ответчикомРыжовым Л.И.земельных долейна земельный участок, расположенный по адресу Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, СПК «Нижегородец» кадастровый номер ~~. Однако это не соответствует фактическому положению дел. Указанный участок является частью земельного участка общей площадью 55 970 000 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения,разрешенноеиспользование для сельскохозяйственного производства, местоположение Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, д. Кужутки кадастровый номер ~~ и предоставленный в общую долевую собственность 852 граждан, имевших право на получение земельных долей в СПК «Мир», Дальнеконстантиновского района, в том числе истца - Масляевой Е.Н., в связи с чем, мог быть выделен только за счет земельных долей членов СПК «Мир». Право собственности на земельную долю Масляевой Е.Н. подтверждается свидетельством о праве собственности на землю. Земельный участок общей площадью 55970000 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, местоположение Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, д. Кужутки кадастровый номер ~~ был предоставлен в коллективно-долевую собственность коллективному предприятию «Мир», правопреемником которого является СПК «Мир» на основании распоряжения главы администрации № 680-р от 02.12.1992г., что подтверждено государственным актом № 000044. и используется СПК «Мир» для сельскохозяйственного производства. Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности СПК «Мир» Дальнеконстантиновского района, и земельный участок, находящийся в собственности СПК «Нижегородец» были сформированы в 1992 году и их границы были утверждены распоряжением главы Д.Константиновской администрации № 680-р от 02.12.1992 года. С 1992 года территориальных изменений границ между двумя хозяйствами не было. Также границы землепользования СПК «Мир» были подтверждены и согласованы при утверждении проекта территориального землеустройства в случае перераспределения сельскохозяйственных угодий СПК «Мир» (акт согласовании границ земельного участка с СПК «Нижегородец» от 06 октября 2004 года). Для сопоставления местоположения спорного земельного участка и землепользования СПК «Мир» был проведен анализ картографического материала СПК «Мир» и СПК «Нижегородец» ФГУП «Госземкадастрсъемка - ВИСХАГИ Волго-Вятский филиал. В результате анализа было выявлено, что спорный земельный участок принадлежит к землям общей долевой собственности СПК «Мир». Земельный участок общей площадью 55970000 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, местоположение Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, д. Кужутки, кадастровый номер ~~ числится в Государственном кадастре недвижимости как ранее учтенный. Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с названным Законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений(далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах. В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта --недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 названного Закона сведений об объекте недвижимости. Спорный земельный участок с кадастровым номером 52:32:0200039:591 образован из земельного участка с кадастровым номером ~~, и поскольку земельный участок с кадастровым номером ~~ полностью накладывается на ранее сформированный и поставленный на учет участок с кадастровым номером ~~, земельный участок с кадастровым номером ~~ необходимо аннулировать. При постановке на кадастровый учет земельного участка с номером ~~ Управление Росреестра было обязано проверить уже имеющиеся сведения в Государственном земельном кадастре в отношении земельного участка с номером ~~, обнаружить наложение границ этих участков, неисполнение этой обязанности привело к нарушению принципа сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах. Постановка на кадастровый учет земельного участка с номером ~~ произведена с нарушением Закона о кадастре, а также прав и законных интересов истцов. Выдел спорного земельного участка, последующий кадастровый учет, а также регистрация права ответчика на спорный земельный участок нарушает права истца - Масляевой Е.Н. как собственника земельного участка и истца СПК «Мир» как пользователя земельного участка, поскольку препятствует осуществлению истцами их правомочий по владению и пользованию земельным участком с местоположением Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, д. Кужутки кадастровый номер ~~. Выдел ответчиком - Рыжовым Л.И. спорного участка произведен в нарушении ст. 209, ст. 253 ГК РФ, так как только собственники имущества обладают правом раздела имущества, ст. п.1 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» согласно которому «участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим федеральнымзаконом». Представителем истцов Удоденко С.В. в порядке ст. 39 ГПК РФ были уточнены исковые требования, согласно которых она просит признать сделку по выделу земельного участка категория земель земли сельскохозяйственного назначения, (разрешенное назначение для сельскохозяйственного производства) площадью 1901250 кв. м общей площадью кадастровый номер ~~, местонахождение: Нижегородская область, р-н, Дальнеконстантиновский, примерно в 0,4 км северо- восточнее от ориентира с. Борисово-Покровское, участок № 1 из земельного участка с местоположением Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, д. Кужутки кадастровый номер ~~ недействительной в силу ее ничтожности в связи с ее несоответствием ст. 209, ст. 253 ГК РФ, п.1 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; признать незаконным проведение кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ~~, а межевой план от 12.08.2010 г. составленный по результатам проведения указанных работ недействительным, исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ~~, расположенного по адресу Нижегородская область, р-н, Дальнеконстантиновский, примерно в 0.4 км северо-восточнее от ориентира с Борисово-Покровское, участок № 1; применить к указанной сделке последствия недействительности ничтожной сделки, а именно: обязать Рыжова Л.И возвратить в общую долевую собственность земельный участок категория земель земли сельскохозяйственного назначения, (разрешенное назначение для сельскохозяйственного производства) площадью 1901250 кв.м общей площадью кадастровый номер ~~, местонахождение: Нижегородская область, р-н, Дальнеконстантиновский, примерно в 0,4 км северо-восточнее от ориентира с Борисово-Покровское, участок № 1 как часть земельного участка с местоположением Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, д. Кужутки кадастровый номер ~~; признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.06.2011 № 52-52-14/031/2011-056 о регистрации права собственности на указанный земельный участок, мотивируя тем, что земельный участок общей площадью 55970000 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, местоположение Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, д. Кужутки кадастровый номер ~~ был предоставлен в коллективно-долевую собственность коллективному предприятию «Мир», правопреемником которого является СПК «Мир» на основании распоряжения главы администрации № 680-р от 02.12.1992г., что подтверждено государственным актом № 000044, и используется СПК «Мир» для сельскохозяйственного производства. На момент предоставления в общую долевую собственность граждан земельных указанных земельных участков действовал Земельный кодекс РСФСР согласно которому ст. 112 ЗК РСФСР Землеустройство включает систему мероприятий, направленных на осуществление земельного законодательства, решений Советов народных депутатов по организации использования и охраны земель, создание благоприятной экологической среды и улучшение природных ландшафтов. Задачами землеустройства являются организация рационального использования земель во всех отраслях народного хозяйства, создание условий поддержания устойчивых ландшафтов и охраны земель, ст. 114 ЗК РСФСР предусмотрены организация и порядок проведения землеустройства, согласно которой землеустроительный процесс состоит из подготовительных работ, разработки прогнозов, схем, проектов землеустройства, рассмотрения и утверждения проектной документации, перенесения проектов в натуру (на местность), оформления и выдачи землеустроительных материалов и документов, осуществления авторского надзора за выполнением проектов землеустройства собственниками земли, землевладельцами, землепользователями и арендаторами. Землеустройство проводится по решениям Советов народных депутатов, по инициативе Государственного комитета РСФСР по земельной реформе и его органов на местах или по ходатайству заинтересованных собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и осуществляется государственными проектными организациями по землеустройству за счет средств государственного бюджета. Разработка землеустроительных проектов, связанных с устройством территории, коренным улучшением и охраной земельных участков от селей, оползней, подтопления и засоления, может проводиться также по инициативе собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов за их счет и другими землеустроительными организациями. Установленная в порядке землеустройства организация территории является обязательной для собственников земли - землевладельцев, землепользователей и арендаторов. 02.12.1992 года распоряжением главы Д-Константиновской администрации были утверждены проекты землеустройства (перераспределения земель) в хозяйствах района. Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности СПК «Мир» Дальнеконстантиновского района, и земельный участок, находящийся в собственности СПК «Нижегородец» были сформированы в 1992 году и их границы были утверждены распоряжением главы Д.Константиновской администрации № 680-р от 02.12.1992 года. Таким образом, в 1992 году было проведено землеустройство территорий сельскохозяйственных организаций СПК «Мир» и СПК «Нижегородец» и установленная в предусмотренном законодательством РФ организация территории является обязательной для всех собственников земли. ^^J" При детальном изучении картографического материала подготовленного в порядке организации территорий СПК «Мир» и СПК «Нижегородец» в том числе границ плана СПК «Мир» и СПК «Нижегородец» было выявлено, что с 1992 года территориальных изменений границ между двумя хозяйствами не было. Спорный земельный участок находится в пределах той части поверхности земли, где 1992 году в собственность членов СПК «Мир» был передан земельный участок в порядке приватизации сельскохозяйственных угодий. Это подтверждается техническим отчетом по анализу картографического материала СПК «Мир» и СПК «Нижегородец» Д.Константиновского района в отношении земельного участка с кадастровым номером ~~, выполненного ФГУП «Госземкадастрсъемка - ВИСХАГИ Волго- Вятский филиал для сопоставления местоположения спорного земельного участка и землепользования СПК «Мир». В результате анализа было выявлено, что спорный земельный участок принадлежит к землям общей долевой собственности СПК «Мир». Также границы землепользования СПК «Мир» были подтверждены и согласованы при утверждении проекта территориального землеустройства в случае перераспределения сельскохозяйственных угодий СПК «Мир» (акт согласовании границ земельного участка с СПК «Нижегородец» от 06 октября 2004 года). Земельный участок общей площадью 55970000 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, местоположение Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, д. Кужутки кадастровый номер ~~ числится в Государственном кадастре недвижимости как ранее учтенный. В результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в Праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ~~ был подготовлен межевой от 12 августа 2010 г. Кадастровый инженер подготовил указанный межевой план без учета требований предъявляемых Приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 года № 412 « Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной форме извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (далее Приказ») согласно которому: Нарушение требований Приказа при проведении кадастровых работ ( не использование картографического материала и землеустроительной документации хранящейся в государственном фонде данных (п.22), не использование проектов перераспределения сельскохозяйственных угодий (п. 23) не включение в состав межевого плана копий проекта перераспределения земель или его отдельных составных частей (п. 27) привело к выделу спорного земельного участка из земельного участка не принадлежащего ответчику, право на владение пользование и распоряжение, в том числе выдел доли, на который у него отсутствует. Это соответственно привело к нарушению права собственности истцов на земельный участок границы, которого были в предусмотренном законодательством РФ порядке установлены и утверждены. Межевание земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (разрешенное использование для сельскохозяйственного производства) площадью 1901250 кв.м общей площадью кадастровый номер ~~, местонахождение: Нижегородская область, р-н, Дальнеконстантиновский, примерно в 0,4 км северо-восточнее от ориентира с Борисово-Покровское, участок № 1, а межевой план от 12.08.2010 является незаконным, а межевой план от 12 августа 2010 года составленный по результатам этого межевания недействительным. В связи с тем, что на основании недействительного межевого плана был поставлен на кадастровый учет спорный земельный участок, кадастровый учет земельного участка недействителен и подлежит аннулированию. Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон о кадастре) о кадастре ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации обеспечения в соответствии с названным Законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах. В соответствии с частью I статьи 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 названного Закона сведений об объекте недвижимости. Спорный земельный участок с кадастровым номером ~~ образован из земельного участка с кадастровым номером ~~, и поскольку земельный участок с кадастровым номером ~~ полностью накладывается на ранее сформированный и поставленный на учет участок с кадастровым номером ~~, земельный участок с кадастровым номером ~~ необходимо аннулировать. щ "1 Определением Д-Константиновского районного суда от 29 декабря 2011 года в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования, был привлечен СПК «Нижегородец». Определением Д-Константиновского районного суда от 01 марта 2012 года филиал Федерального бюджетного учреждения «Федеральная государственная палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Нижегородской области переведены из ответчиков в 3-и лица, не заявляющие самостоятельные требования. Определением Д-Константиновского районного суда от 20 марта 2012 года в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика было привлечено ООО НПО» Экос». Представитель истцов Удоденко С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что Управлением Федеральной службы кадастра и картографии было зарегистрировано право Рыжова Л.И. на земельный участок из земель сельхозназначения, место нахождения Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, примерно в 0,4 км. северо- восточнее от ориентира с. Борисово - Покровское, участок № 1, площадью 1901250 кв.м. Право за ответчиком на земельный участок было зарегистрировано в результате выдела указанного земельного участка в счет приобретенных долей. Участок расположен по адресу Нижегородская область, Д-Константиновский район, СПК «Нижегородец», кадастровый номер ~~. Указанный участок является частью земельного участка общей площадь 55970000 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, место положение д. Кужутки Д-Константиновского района, кадастровый номер ~~ и предоставленный в общую долевую собственность 852 гражданам имевших право на получение долей в СПК «Мир», в том числе и Масляевой Е.Н. Земельный участок кадастровый номер ~~, расположенный в д. Кужутки был предоставлен в коллективно- долевую собственность СПК «Мир» на основании распоряжения главы администрации № 680-Р от 02.12.1992 года, что подтверждено государственным актом № 000044. Этим участком пользуется СПК «Мир» для сельскохозяйственного производства. Земельный участок с кадастровым номером 52:32:0200039:591 образован из земельного участка с кадастровым номером 52:32:0000000:0042, и поскольку земельный участок с кадастровым номером ~~ полностью накладывается на ранее сформированный и поставленный на учет участок с кадастровым номером 52:32:0000000:0042, земельный участок с кадастровым номером ~~ необходимо аннулировать. При постановке на учет земельного участка ~~ Управление Росреестра было обязано проверить уже имеющиеся сведения в государственном земельном кадастре в отношении других земельных участков. Истец Масляева Е.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, свои исковые требования поддержала в полном объеме. Ответчик Рыжов Л.И. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика Федотова И.Н. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме и пояснила, что СПК «Мир» не доказал свое право на земельный участок и свое нарушенное право. Так и право Масляевой не нарушено. Сделка по выделу земельного участка не противоречит ст. 167, 209, 253 ГК РФ. Сельхозназначение данного земельного участка Масляевой не оспаривается, а у СПК «Мир» такого права нет. В связи с тем, что данная сделка не является ничтожной, не может быть удовлетворено требование о ничтожности сделки. При постановке на кадастровый учет не было допущено никаких нарушений, представлены надлежащие документы, а истцом не представлено обратное. Запись в едином государственном реестре от 16.06.2011 года на указанный земельный участок не может быть признана недействительной, так как нет доказательств о неправильности записи регистрирующего органа. В материалах дела представлен технический отчет по СПК «Нижегородец» и СПК «Мир», он не может быть допустимым доказательством, так как является мнением ФГУП «Госземкадастросьемка» ВИСХАГИ по представленным истцом документам. Ответчик ООО НПО «Экос» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями не согласен, представив возражения на иск, согласно которых следует, что утверждения истцов о наличии кадастровой ошибки не соответствуют действительности и исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям: ООО НПО «Экос» в лице директора Титова С.И. в августе 2010г. выполнило работы по межеванию земельного участка на основании договора о межевании земельного участка в интересах Рыжова Л.И. Интересы Рыжова Л.И. при проведении межевых работ представляли его доверенные лица Богомолов Д.В. и Заяц С.А Межевание производилось в связи с образованием земельных участков путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ~~, расположенный по адресу: Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, СПК «Нижегородец». В результате проведения работ ООО НПО «Экос» был подготовлен межевой план на земельный участок расположенный по адресу: Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, примерно в 0,4 км северо-восточнее от ориентира с. Борисово-Покровское, участок № 1, площадью 1901250 кв.м. При проведении межевых работ в соответствии со ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ « Об обороте земель селькохозяйственного назначения» от имени ООО НПО «Экос» и представителей Рыжова Л.И. в газете «Курс» № 26 (901) от 09.07.2010 г. и газете «Родная земля» № 51(9989) от 07. 07.2010 г. за 30 дней до начала межевых работ были поданы объявления о согласовании границ земельного участка. В установленные законом сроки возражений относительно границ земельного участка в ООО НПО «Экос» и представителям Рыжова Л.И. не поступило. Все межевые работы были проведены ООО НПО «Экос» в строгом соответствии с действовавшим на момент проведения работ законодательством, а именно : ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ « Об обороте земель селькохозяйственного назначения», приказа № 412 от 24.11. 2008 г. « Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков». Результаты проведения межевых работ сданы представителям Рыжова Л.И. без замечаний. Заказчик в лице представителей Богомолова Д.В. и Заяц С.А. предоставил в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области все необходимые для постановки на кадастровый учёт земельного участка правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы, копии извещений в СМИ заинтересованных лиц для формирования межевого плана. ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области поставила земельный участок, принадлежащий Рыжову Л.И., на кадастровый учёт, присвоив ему кадастровый № ~~. От Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области по оформлению и составу межевого плана, сформированного ООО НПО «Экос», решений об отказе в постановке на кадастровый учёт или решений о приостановке постановки на кадастровый учёт не было. Специалист Мусина О. В. в судебном заседании пояснила, что в 1992 году был утвержден проект перераспределения земель. Данное распоряжение № 680-р, было утверждено главой администрации Д-Конс-тантиновского района. Проект представлял собой текстовую часть т картографический материал- чертеж 1/10000 на территорию всего хозяйства с закрепленными за ним границами. Это можно посмотреть на чертежах - два проекта СПК «Мир» и СПК «Нижегородец». На самом деле границы хозяйств были определены и изменениям не подвергались. Эти карты перераспределения описывали идет грубое нарушение. Человек, который занимается землеустроительными работами, составляет участок по ГКО, сделана работы картометрические. Бессрочное пользование хозяйства- это полевые дороги.. есть приказ по хозяйству, в котором указано, какие земли принадлежат СПК «Мир». Полевые дороги не контурный объект, по закону о землеустройстве они не обозначаются в цвете. Занимаемая полевая дорога находится в собственности СПК, лесополоса тоже в собственности, семь контуров, то есть семь участков. Границы хозяйств были определены, в 1992 году были упорядочены все земли. Поделили на фермерские хозяйства, пашни и пастбища вошли в основной раздел. Весь земельный массив внесен как участок № 42, единое землепользование. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, филиал Федерального бюджетного учреждения «Федеральная государственная палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Нижегородской области в судебное заседание не явилось, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны. 3-е лица, не заявляющие самостоятельных требований, Управление Федеральной службы кадастра и картографии по Нижегородской области, СПК «Нижегородец» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, поскольку участники надлежащим образом извещены о времени и месте слушания данного дела, истец согласен на рассмотрение дела в их отсутствие, то суд считает возможным рассмотреть данное дело без их участия. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 статьи 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. ч. 2 Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи ч. 6. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона. В силу статьи 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо. Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности. При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать: 1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; 2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; 3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; 4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; 5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним. 9. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (Кстовский отдел (Дальнеконстантиновский район) было зарегистрировано право Рыжова Л.И. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (разрешенное использование для сельскохозяйственного производства) площадью 1901250 кв.м кадастровый номер ~~, местонахождение: Нижегородская область, Д-Конс-тантиновский район, примерно в 0,4 км северо-восточнее от ориентира с. Борисово-Покровское, участок № 1 (согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделокс ним от 30 сентября 2011 года № 14/022/2011-243). (л.д.31). Право за ответчиком на земельный участок было зарегистрировано, в результате выдела указанногоземельного участка в счетприобретенных ответчикомРыжовым Л.И.земельных долейна земельный участок, расположенный по адресу Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, СПК «Нижегородец» кадастровый номер ~~. Для сопоставления местоположения спорного земельного участка и землепользования СПК «Мир» был проведен анализ картографического материала СПК «Мир» и СПК «Нижегородец» ФГУП «Госземкадастрсъемка - ВИСХАГИ Волго-Вятский филиал. (л.д. 98). В результате анализа было выявлено, что спорный земельный участок, принадлежащий Рыжову Л.И. принадлежит к землям общей долевой собственности СПК «Мир». Указанный участок является частью земельного участка общей площадью 55 970 000 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения,разрешенноеиспользование для сельскохозяйственного производства, местоположение Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, д. Кужутки кадастровый номер ~~ и предоставленный в общую долевую собственность 852 граждан, имевших право на получение земельных долей в СПК «Мир», Дальнеконстантиновского района, в связи с чем, мог быть выделен только за счет земельных долей членов СПК «Мир», а не СПК «Нижегородец». Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности СПК «Мир» Дальнеконстантиновского района, и земельный участок, находящийся в собственности СПК «Нижегородец» были сформированы в 1992 году и их границы были утверждены распоряжением главы Д.Константиновской администрации № 680-р от 02.12.1992 года. (л.д. 26) С 1992 года территориальных изменений границ между двумя хозяйствами не было. Также границы землепользования СПК «Мир» были подтверждены и согласованы при утверждении проекта территориального землеустройства в случае перераспределения сельскохозяйственных угодий СПК «Мир» (акт согласовании границ земельного участка с СПК «Нижегородец» от 06 октября 2004 года). Земельный участок общей площадью 55970000 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, местоположение Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, д. Кужутки, кадастровый номер ~~ числится в Государственном кадастре недвижимости что подтверждено государственным актом № 000044,как ранее учтенный. Таким образом, в 1992 году было проведено землеустройство территорий сельскохозяйственных организаций СПК «Мир» и СПК «Нижегородец» и установленная в предусмотренном законодательством РФ организация территории является обязательной для всех собственников земли. Доказательств того, что с 1992 года произошли территориальные изменения границ между двумя хозяйствами суду не представлено. Спорный земельный участок находится в пределах той части поверхности земли, где 1992 году в собственность членов СПК «Мир» был передан земельный участок в порядке приватизации сельскохозяйственных угодий. В результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в Праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ~~ был подготовлен межевой от 12 августа 2010 года. Суд считает обоснованной позицию стороны истца о том, что кадастровый инженер подготовил указанный межевой план без учета требований предъявляемых Приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 года №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной форм извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (далее Приказ») согласно которому: состав Приложения могут быть включены извлечения изданных документов либо копии ихотдельных составных частей, в том числе фрагменты графических изображений и т.д. Нарушение требований Приказа при проведении кадастровых работ (не использование картографического материала и землеустроительной документации хранящейся в государственном фонде данных (п. 22), не использование проектов перераспределения сельскохозяйственных угодий (п. 23) не включение в состав межевого плана копий проекта перераспределения земель или его отдельных составных частей (п. 27) привело к выделу спорного земельного участка из земельного участка право на владение пользование и распоряжение, в том числе выдел доли, на который у ответчика отсутствует. Кроме того согласно части 1 статьи 38 Закона «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Если в соответствии со статьей 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (пункт 3 статьи 38). В силу части 1 статьи 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка (часть 2 статьи 39 Закона о кадастре). Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);пожизненного наследуемоговладения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такиесмежныеземельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (часть 3 статьи 39 Закона о кадастре). В соответствии с частями 1 и 2 статьи 40 Закона о кадастре результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Согласно частью 3 указанной статьи, если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. В соответствии с частью 9 статьи 39 Закона «О государственном кадастре недвижимости» в извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны: При публикации извещения о проведении собрания по согласованию границ, не были указаны следующие предусмотренные законом сведения: 1. номер контактного телефона заказчика кадастровых работ; кадастровый номери адрес земельного участка, в отношении которого выполняютсясоответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов должны были быть указаны сведения о местоположенииземельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала,в границах которогорасположены указанные земельные участки. В качестве смежных земельных участков, границы с которыми необходимо согласовать был указан только земельный участок СПК «Нижегородец». При оформлении результатов согласования границ земельного участка был составлен акт согласования местоположения границ этого земельного участка, однако не на обороте листа графической части межевого плана как это предусмотрено ст. 40 указанного закона. Как следует из данного акта, согласование не было произведено ни с одним смежных со спорным земельным участком землепользователей, так же в акте не указано по какой причине граница земельного участка считается согласованной, состоялось ли вообще собрание о согласовании местоположения границ земельного участка (не внесена запись о согласовании в силу 3 ст. 40 Закона о кадастре), существуют ли разногласия при согласовании местоположения границ, а также отсутствуют сведения о снятии возражений. Таким образом, межевание земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (разрешенное использование для сельскохозяйственного производства) площадью 1901250 кв.м общей площадью кадастровый номер ~~, местонахождение: Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, примерно в 0,4 км северо-восточнее от ориентира с Борисово - Покровское, участок № 1, является незаконным, а межевой план от 12 августа 2010 года составленный по результатам этого межевания -- недействительным. В связи с тем, что на основании недействительного межевого плана был поставлен на кадастровый учет спорный земельный участок, кадастровый учет земельного участка является также недействительным и подлежащим аннулированию. Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон о кадастре) о кадастре ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с названным Законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах. В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 названного Закона сведений об объекте недвижимости. При постановке на кадастровый учет земельного участка с номером ~~ Управление Росреестра было обязано проверить уже имеющиеся сведения в Государственном земельном кадастре в отношении земельного участка с номером ~~, обнаружить наложение границ этих участков, неисполнение этой обязанности привело к нарушению принципа сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах. Выдел спорного земельного участка, последующий кадастровый учет, а также регистрация права ответчика на спорный земельный нарушает права истца - Масляевой Е.Н. как собственника земельного участка, поскольку препятствует осуществлению истцами их правомочий по владению и пользованию земельным участком с местоположением Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, д. Кужуткй кадастровый номер ~~. Выдел ответчиком -Рыжовым Л.И. спорного участка произведен в нарушении ст. 209, ст. 253 ГК РФ поскольку только собственники имущества обладают правом раздела имущества Таким образом, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований в части. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Масляевой Е.Н., СПК «Мир» удовлетворить частично. Признать сделку по выделу земельного участка категория земель земли сельскохозяйственного назначения, (разрешенное назначение для сельскохозяйственного производства) площадью 1901250 кв. м общей площадью кадастровый номер ~~, местонахождение: Нижегородская область, р-н, Дальнеконстантиновский, примерно в 0,4 км северо- восточнее от ориентира с. Борисово-Покровское, участок № 1 из земельного участка с местоположением Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, д. Кужутки кадастровый номер ~~ недействительной в силу ее ничтожности. Признать незаконным проведение кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ~~, а межевой план от 12.08.2010 г. составленный по результатам проведения указанных работ недействительным. Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ~~, расположенного по адресу Нижегородская область, р-н, Дальнеконстантиновский, примерно в 0.4 км северо-восточнее от ориентира с Борисово-Покровское, участок № 1. Признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.06.2011 № 52-52-14/031/2011-056 о регистрации права собственности на указанный земельный участок. В остальных исковых требованиях отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Д-Константиновский районный суд в течение 1 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме. Судья О.Л.Логинова