Определение об обязании принять нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок опубликования сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера



По делу № 2-484/12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июля 2012 года                                                               р.п. Д-Константиново

        Д-Константиновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Логиновой О.Л.,

при секретаре Мосеевой Т.А.,

с участием прокурора Сизовой Е.Н.,

рассмотрев в предварительном слушании гражданское дело по иску прокурора Д-Константиновского района Нижегородской области в защиту интересов Российской Федерации к администрации Белозеровского сельсовета Дальнеконстантиновского района Нижегородской области об обязании принять нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Д-Константиновского района Нижегородской области обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с иском к администрации Белозеровского сельсовета Дальнеконстантиновского района Нижегородской области об обязании принять нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, мотивируя тем, что проведённой прокуратурой проверкой соблюдения требований законодательства в сфере противодействия коррупции установлено, что администрацией Белозеровского сельсовета Дальнеконстантиновского района Нижегородской области допущены нарушения требований законодательства в указанной сфере.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008                    № 273-ФЗ «О противодействии коррупции в Российской Федерации» сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю):

1) граждане, претендующие на замещение должностей
государственной или муниципальной службы, включенных в перечни,
установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) граждане, претендующие на замещение должностей, включенных в
перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской
Федерации, в государственных корпорациях, Пенсионном фонде Российской
Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации,
Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных
организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании
федеральных законов;

3) граждане, претендующие на замещение отдельных должностей,
включенных в перечни, установленные федеральными государственными
органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными
органами;

4) лица, замещающие должности, указанные в пунктах 1 - 3 настоящей
части.

Согласно ч. 2 ст. 8 вышеназванного Федерального Закона порядок
представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, указанных в части 1 настоящей статьи,
устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции в Российской Федерации» для целей настоящего Федерального закона под нормативными правовыми актами Российской Федерации понимаются в том числе и муниципальные правовые акты.

Из приведенных правовых норм следует, что органы местного
самоуправления обязаны принять муниципальные правовые акты,
устанавливающие порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, указанными в части 1ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции в Российской Федерации».

При этом, Указом Президента РФ от 18.05.2009 № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться настоящим Указом при разработке и утверждении положений о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Прокурор Сизова Е.Н. в судебном заседании отказалась от заявленных требований, так как до разбирательства дела по существу ответчик - администрация Белозеровского сельсовета - принял все меры для своевременного, полного устранения допущенных нарушений.

В связи с указанными обстоятельствами, прокурор просит суд принять отказ от иска и прекратить производство по делу.

Отказываясь от заявленных требований, прокурор действует в пределах прав, предоставленных ему статьей 39 ГПК РФ.

Данный отказ от иска судом принимается, поскольку последний не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

При таких обстоятельствах, в силу пункта 3 статьи 220 ГПК РФ производство по делу подлежит прекращению.

        Ответчик - администрация Белозеровского сельсовета - надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии частью 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

          В соответствие с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу.

          Положения статьи 221 ГПК РФ о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том, же предмете и по тем же основаниям не допускается, разъяснены.

        С учетом указанного, выше суд считает, что производство по делу подлежит прекращению.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу по иску прокурора Д-Константиновского района Нижегородской области в защиту интересов Российской Федерации к администрации Белозеровского сельсовета Дальнеконстантиновского района Нижегородской области об обязании принять нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, прекратить.

        На определение может быть подана частная жалоба в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 15 дней с момента его вынесения.

Судья                                  О.Л. Логинова