По делу № 2-462/12

                                                          РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2012 года                                               р.п. Дальнее Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тупикиной З.А., при секретаре судебного заседания Крысиной Т.Н., с участием представителя истца помощника прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области Сизовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области в защиту интересов Российской Федерации к администрации Суроватихинского сельского Совета Дальнеконстантиновского района Нижегородской области о вменении обязанности принять нормативный правовой акт,

установил:

в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к администрации Суроватихинского сельского Совета Дальнеконстантиновского района Нижегородской области о вменении обязанности принять нормативный правовой акт, устанавливающий порядок
опубликования сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, указанными в части 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции в
Российской Федерации», на официальных сайтах органов
местного самоуправления и предоставления указанных сведений для опубликования средствам массовой информации, обратился прокурор Дальнеконстантиновского района Нижегородской области.

В судебном заседании помощник прокурора Д-Константиновского района Нижегородской области Сизова Е.Н. заявленные требования поддержала по указанным в заявлении основаниям, дала пояснения подтверждающие основания, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Суроватихинская сельская администрация                                          Д-Константиновского района Нижегородской области в судебное заседание не явился. Суду представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и о полном признании требований, заявленных прокурором.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося ответчика.

          Заслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Признание иска ответчиком не нарушает закон, законных прав и охраняемых законом интересов иных лиц, поэтому принято судом.

         В соответствие с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Прокуратурой Дальнеконстантиновского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения администрацией Суроватихинского сельсовета Дальнеконстантиновского района Нижегородской области требований законодательства, направленного на противодействие коррупции. В результате проверки были выявлены нарушения закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008                    № 273-ФЗ «О противодействии коррупции в Российской Федерации» сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю):

1) граждане, претендующие на замещение должностей
государственной или муниципальной службы, включенных в перечни,
установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) граждане, претендующие на замещение должностей, включенных в
перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской
Федерации, в государственных корпорациях, Пенсионном фонде Российской
Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации,
Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных
организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании
федеральных законов;

3) граждане, претендующие на замещение отдельных должностей,
включенных в перечни, установленные федеральными государственными
органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными
органами;

4) лица, замещающие должности, указанные в пунктах 1 - 3 настоящей
части.

В соответствии с ч. 6 ст. 8 вышеназванного Федерального закона сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые лицами, указанными в пункте 4 части 1 настоящей статьи, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ                 «О противодействии коррупции в Российской Федерации» для целей настоящего ФЗ под нормативными правовыми актами Российской Федерации

Понимаются в том числе и муниципальные правовые акты.

Из приведенных правовых норм следует, что органы местного
самоуправления обязаны принять муниципальные правовые акты,
устанавливающие порядок опубликования сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера лицами, указанными в части 1
ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции в Российской Федерации», на официальных сайтах органов
местного самоуправления и предоставления указанных сведений для
опубликования средствам массовой информации.

В ходе проверки установлено, что администрацией Суроватихинского сельсовета Дальнеконстантиновского района Нижегородской области не исполняются вышеназванные требования законодательства о противодействии коррупции, положение о порядке опубликования сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, указанными в части 1 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции в Российской Федерации», на официальных сайтах органов местного самоуправления и предоставления указанных сведений для опубликования средствам массовой информации не разработано и не утверждено.

Отсутствие в администрации Суроватихинскогосельсовета Дальнеконстантиновского района Нижегородской области нормативно определенного порядка, опубликования сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, указанными в части 1 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции в Российской Федерации», на официальных сайтах органов местного самоуправления и предоставления указанных сведений для опубликования средствам массовой информации нарушает интересы Российской Федерации, заключающиеся в единстве правовых и организационных основ предупреждения коррупции и борьбы с ней.

С учетом указанного выше, суд считает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявлениепрокурораДальнеконстантиновскогорайона

Нижегородской области удовлетворить.

         Обязать администрацию Суроватихинского сельсовета Дальнеконстантиновского района Нижегородской области принять нормативный правовой акт, устанавливающий порядок
опубликования сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, указанными в части 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции в
Российской Федерации», на официальных сайтах органов
местного самоуправления и предоставления указанных
сведений для опубликования средствам массовой
информации в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

***

***

Судья                                                                                                           З.А. Тупикина