По делу № 2-640/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 октября 2012 года р.п. Дальнее Константиново Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Тупикиной З.А., с участием помощника прокурора Носковой К.А., при секретаре судебного заседания Крысиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Сарлейской сельской администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области об обязании провести паспортизацию автодороги местного значения - Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, с. Сарлей, УСТАНОВИЛ: Прокурор Д-Константиновского района Нижегородской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Сарлейской сельской администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области об обязании провести паспортизацию автодороги местного значения - Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, с. Сарлей, ул. Садовая - пересечение с дорогой Подъезд к с. Сарлей-д. Б. Сескино от автодороги Нижний Новгород-Саратов (напротив д. 24) - конец дороги км 54+000 автодорога Кстово-Д-Константиново автодорога Нижний Новгород-Саратов, мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения на территории Сарлейской сельской администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области были выявлены нарушения требований указанного законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в В силу ч. 1 ст. 8 Закона Нижегородской области от 04.12.2008 года № 157-3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Учет автомобильных дорог общего пользования местного значения Пунктом 1.1 Ведомственных строительных норм (далее ВСН) 1 - 83 Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные Данной Инструкцией проведение паспортизации возлагалось на Пунктом 3 Порядка проведения оценки технического состояния Согласно п. 9 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные В соответствии с п. 8 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих В ходе проверки установлено, что автомобильная дорога: Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ Так как, указанная дорога относится к автомобильным дорогам общего Представитель истца - помощник прокурора Носкова К.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика Сарлейской сельской администрации - глава администрации Пунин С.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен. В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Поскольку ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте слушания данного дела, истец согласен на рассмотрение дела в отсутствие ответчика, то суд считает возможным рассмотреть данное дело без участия представителя ответчика. Ответчик Сарлейская сельская администрация Дальнеконстантиновского района Нижегородской области признал иск в полном объеме и данное признание принято судом, поскольку оно не нарушает закон, законных прав и охраняемых законом интересов иных лиц. Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 8 Закона Нижегородской области от 04.12.2008 года № 157-3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Учет автомобильных дорог общего пользования местного значения Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные В соответствии с п. 8 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания В соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Сарлейский сельский совет Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, утвержденногоПостановлениемСарлейской сельскойадминистрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области № 66 от 05.06.2012 года под номером 4 значится автодорога с. Сарлей, ул. Садовая, протяженностью 1,000 км. На основании изложенного, с учетом признания иска ответчиком, суд считает возможным исковые требования удовлетворить. Руководствуясь ст.ст. 45, 173, 194-197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, удовлетворить. Обязать Сарлейскую сельскую администрацию Дальнеконстантиновского района Нижегородской области провести паспортизацию автодороги местного значения - «Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, с. Сарлей, ул. Садовая - пересечение с дорогой Подъезд к с. Сарлей-д. Б. Сескино от автодороги Нижний Новгород-Саратов (напротив д. 24) - конец дороги км 54+000 автодорога Кстово-Д-Константиново автодорога Нижний Новгород-Саратов», протяженностью 1,000 км (п. 4 Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Сарлейский сельский совет Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, утвержденного ПостановлениемСарлейской сельской администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области № 66 от 05.06.2012 г.), в течение 3 лет со дня вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме. *** *** Судья З.А. Тупикина
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» законодательство об
автомобильных дорогах и о дорожной деятельности основывается на
Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального
закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними
законов субъектов Российской Федерации.
Нижегородской области» автомобильные дороги общего пользования в
Нижегородской области подлежат обязательному учету.
осуществляется в порядке, определяемом органами местного самоуправления
муниципальных образований Нижегородской области.
«Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации
автомобильных дорог общего пользования», утвержденными 5 февраля 1982 года Министерством автомобильных дорог РСФСР определено, что
паспортизация, автомобильных дорог производится с целью получения
данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности,
техническом состоянии для рационального планирования дорог по
строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог.
дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой
автомобильной дороге в отдельности (п. 1.2 ВСН 1 - 83).
дорожные управления министерства, поскольку автомобильные дороги
находились в ведении государства. С возникновением института местного
самоуправления произошло разграничение собственности в отношении
автомобильных дорог. Статьи 1, 4, 5, 12Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» регулируют вопросы безопасности дорожного движения, и защиты интересов общества и
государства, регулирование дорожной деятельности, разработки и
утверждения законодательных актов и иных нормативных правовых актов,
правил стандартов, технических норм и других нормативных документов.
автомобильных дорог, утвержденного Приказом Минтранса России от
27.08.2009 года № 150, оценка технического состояния автомобильных дорог
в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения
проводится органом местного самоуправления в области использования
автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за
исключением автомобильных дорог общего пользования федерального,
регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных
дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного
значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления
поселения.
Российской федерации о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации» к собственности поселения относятся
автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах
населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог
федерального, регионального или межмуниципального значения, частных
автомобильных дорог.
принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или
договором.
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
от 06.10.2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения
относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог
местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение
безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение
функционирования парковок (парковочных мест), осуществление
муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного
значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление
иных полномочий в области использования автомобильных дорог и
осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
«Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, с. Сарлей, ул. Садовая - пересечение с дорогой Подъезд к с. Сарлей-д. Б. Сескино от автодороги Нижний Новгород-Саратов (напротив д. 24) - конец дороги км 54+000 автодорога Кстово-Д-Константиново автодорога Нижний Новгород-Саратов», протяженностью 1,000 км (п. 4 Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Сарлейский сельский совет Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, утвержденногоПостановлениемСарлейской сельской администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области № 66 от 05.06.2012 г.) находится в собственности муниципального образования
Сарлейский сельский совет Дальнеконстантиновского района
Нижегородской области (Сарлейской сельской администрации
Дальнеконстантиновского района Нижегородской области), однако,
собственником не выполнены требования по проведению паспортизации
указанной автомобильной дороги, соответствующие документы не
разрабатывались.
«Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации» к автомобильным дорогам общего пользования
относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения
транспортных средств неограниченного круга лиц.
пользования, то их ненадлежащее содержание влечет нарушение прав и
законных интересов неопределенного круга лиц.
Нижегородской области» автомобильные дороги общего пользования в
Нижегородской области подлежат обязательному учету.
осуществляется в порядке, определяемом органами местного самоуправления
муниципальных образований Нижегородской области.
дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой
автомобильной дороге в отдельности (п. 1.2 ВСН 1 - 83).
Российской федерации о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации» к собственности поселения относятся
автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах
населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог
федерального, регионального или межмуниципального значения, частных
автомобильных дорог.
принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или
договором.