Решение по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ (оставлено без изменений)

12.05.2011 года командиром полка ДПС ГИБДД ГУВД Нижегородской области административный материал направлен в судебный участок мирового судьи судебного участка Дальнеконстантиновского района Нижегородской области для рассмотрения по существу.

24.05.2011 года административный материал поступил в судебный участок, принят к производству мировым судьёй Жулиной Т.А., слушание административного дела назначено на 15.06.2011 года, на 11 часов.

15.06.2011 года, в назначенное время Соболев О.С. в судебный участок не явился, причину неявки не сообщил. Мировым судьёй принято решение о рассмотрении дела без участия Соболева О.С., вынесено постановление. Соболев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на полтора года.

Соболев О.С. пояснил, что 09.05.2011 года, около 2 часов, на своей автомашине «ВАЗ 21074» двигался по ул. Центральной, на ст. Суроватиха, Дальнеконстантиновского района и был остановлен патрульным экипажем ДПС. Ему предложили предъявить документы на автомашину и водительское удостоверение, он не согласился, поскольку считает, что останавливать автомашину сотрудники ДПС могут только на стационарном посту ГИБДД. Возникла перепалка с сотрудниками ДПС, они потребовали проехать на медицинское освидетельствование в г. Нижний Новгород. Он отказался ехать в город, подписал протоколы.

Повестку в судебный участок мирового судьи он получил 31.05.2011 года, на 15.06.2011 года, на 11 часов, повестка у него дома находится. 4 или 5 июня он подвернул ногу - потянул связку, находился на больничном, перепутал время судебного заседания - думал назначено на 13 часов, поэтому позвонил в судебный участок только в 11 часов 40 минут с домашнего телефона.

Просит отменить постановление мирового судьи и производство по административному делу прекратить.

Соболеву О.С. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснялись, о чем имеется отметка в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с п.14 ч.1 ст. 13 Закона РФ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

«АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УЧАСТНИКАМИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ» (Приказ МВД РФ от 02.03.2009 N 185 (ред. от 31.12.2009) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения") -

Пункт 31: Исполнение государственной функции может включать в себя следующие административные процедуры:

контроль за дорожным движением;

контроль за дорожным движением с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме;

регулирование дорожного движения;

остановка транспортного средства;

остановка пешехода;

проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя транспортного средства, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства;

составление постановления-квитанции о наложении административного штрафа;

опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля;

составление протокола об административном правонарушении;

вынесение постановления по делу об административном правонарушении;

отстранение от управления транспортным средством;

освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;

направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

изъятие водительского удостоверения;

запрещение эксплуатации транспортного средства;

задержание транспортного средства;

осмотр транспортного средства и груза;

досмотр транспортного средства;

личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице;

изъятие вещей и документов;

арест вещей;

доставление;

административное задержание;

вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении;

вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;

выезд на место дорожно-транспортного происшествия;

составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения.

Пункт 38 - Основанием для осуществления контроля за дорожным движением является принятое руководителем органа управления, органа внутренних дел, подразделения решение о заступлении сотрудника на службу.

Пункт 40 - Контроль за дорожным движением может осуществляться:

в пешем порядке;

на патрульном автомобиле в движении или стационарном положении.

Пункт 1.3. ПДД РФ - Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 2.3.2 ПДД РФ, водитель обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с п. 4 Правил - освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии 2 понятых.

Согласно п. 11 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008г. № 475 (далее Правила) - направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии 2 понятых.

Соболев О.С. в судебное заседание мирового суда не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом - почтовое уведомление о вручении судебной повестки 31.05.2011 г., о причине не явки суду не сообщил, о рассмотрении дела без его участия и об отложении рассмотрения дела суд до начала судебного заседания не уведомил, в связи с чем мировой судья в соответствии с п. 2 ст.25.1 КоАП РФ правомерно рассмотрела дело в отсутствие Соболева О.С..

В судебном заседании Соболев О.С. подтвердил, что повестку получил 31.05.2011 года, телефонограмму об отложении слушания дела отправил в мировой суд в 11 часов 40 минут, после назначено времени, думал что судебное заседание в 13 часов.

Доводы Соболева О.С. о незаконности его остановки сотрудниками ДПС для проверки документов вне стационарного поста ДПС не обоснованы. Суд не усматривает нарушение сотрудниками ДПС положения «АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УЧАСТНИКАМИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ» (Приказ МВД РФ от 02.03.2009 N 185 (ред. от 31.12.2009) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения" и положения      ст. 13 ФЗ «О ПОЛИЦИИ».

Собранные по административному делу доказательства оценены в соответствии с положением ст. ст. 26.11, 26.2 КоАП РФ и свидетельствуют о виновности гр. Соболева О.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Виновность Соболева О.С. подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом 52 МА 351681об административном правонарушении от 09.05.2011 года, в котором в графе «объяснения лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении» написано лично Соболевым О.С. «пройти мед. освидетельствование отказываюсь» и имеется его подпись;

- протоколом 52 ВУ 301454 об отстранении от управления транспортным средством от 09.05.2011 г. в соответствии с которым Соболев О.С. был отстранен от управления транспортным средством в присутствии двух понятых ;

- актом 52 СС № 055368 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 09.05.2011 г., в соответствии с которым Соболев О.С. отказался от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с помощью технического средства Alcotest 6810 № ARZJ 0234 (дата последней поверки 16.12.2010 г.) в присутствии двух понятых, о чем в протоколе имеется его пояснение и подпись;

- протоколом 52 ВМ 254457 о направлении на медицинское освидетельствование от 09.05.2011г., в соответствии с которым Соболев О.С. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое отказался, о чем свидетельствует пояснение после слов «пройти медицинское освидетельствование» -       «отказываюсь» и имеется его подпись;

- рапортом Инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД при ГУВД по Нижегородской области Барабанкина Ю.И.;

- письменными объяснениями Медведева А.С., Чипиженко О.Ю.

Установлено, что у сотрудника ГИБДД было достаточно оснований в соответствии с п.10 Правил освидетельствования… от 26.06.2008г. № 475 для направления Соболева О.С. на медицинское освидетельствование:

письменный отказ Соболева О.С. от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с помощью технического средства Alcotest 6810 № ARZJ 0234 (дата последней поверки 16.12.2010 г.) при наличии признаков опьянения: резкий запах алкоголя изо рта, дрожание пальцев рук, невнятная речь, покраснение кожных лица, что является одними из критериев, указывающих на наличие у правонарушителя состояния опьянения.

Правонарушение, предусмотренное ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ образует состав административного правонарушения, которое считается оконченным в момент невыполнения требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Действия гр. Соболева О.С. правильно квалифицированы по ст. 12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд не усматривает.

    При назначении Соболеву О.С. наказания мировым судьёй учтен характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, наказание назначено соразмерного содеянному и в пределах санкции ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка Дальнеконстантиновского района Нижегородской области от 15.06.2011 года о признании Соболева О.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года, оставить без изменения, жалобу Соболева О.С., без удовлетворения.

Копию решения направить в ОГИБД при ОВД по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области для исполнения, копию решения для сведения направить в СП ДПС ГИБДД при ГУВД Нижегородской области.

Решение вступает в законную силу непосредственно после его вынесения.

Судья:                                                                                                                             А.В. Кляин

***