Дело <Номер обезличен>
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<Дата обезличена> года. г. Цивильск.
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего, судьи Елехина С.В.
при секретаре Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е., Д., Т., действующих за себя и за несовершеннолетних детей Г., Б., И. и Н. к администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики о расторжении договора социального найма жилого помещения и понуждении предоставить жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания
У С Т А Н О В И Л :
Е., Д., Т., действуя за себя и в интересах несовершеннолетних детей: Г. - рождения <Дата обезличена> года; Б. - рождения <Дата обезличена> года; И. - рождения <Дата обезличена> года и Н. - рождения <Дата обезличена> года, обратились в суд с иском администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики о расторжении договора социального найма жилого помещения и понуждении предоставить жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания.. Исковые требования мотивированы тем, что их семья в составе 7 (семи) человек, проживает в жилом помещении, расположенном по адресу гор. Цивильск ... Чувашской Республики длительное время. <Дата обезличена> года между администрацией Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики и Е. был заключен договор социального найма спорного жилого помещения.
Но в данном жилом помещении проживать невозможно. <Дата обезличена> года межведомственной комиссией, в составе, утвержденном постановлением главы администрации Цивильского района Чувашской Республики, был обследован данный жилой дом, расположенный по адресу гор. Цивильск ... Чувашской Республики. По итогам обследования составлен акт обследования жилого дома от <Дата обезличена> года <Номер обезличен> и признании указанного жилого дома ветхим и непригодным для проживания. Заключение межведомственной комиссии утверждено постановлением главы администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от <Дата обезличена> года.
В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного Кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47, предусмотрено, что договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством (пункт 50).
Поскольку установлено, что рассматриваемое помещение представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния и непригодности для проживания суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации).
Ссылаясь на положения пункта 50 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, ч.2 ст.57, ст.87 Жилищного Кодекса Российской Федерации, просят расторгнуть договор социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года в доме ... гор. Цивильск и обязать администрацию Цивильского городского поселения предоставить во внеочередном порядке Е. и членам ее семьи по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, находящееся в черте гор. Цивильск Чувашской Республики, соответствующее по степени благоустроенности условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
В судебном заседании истица Д. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.
Истцы Е., Т. на судебное заседание не явились, представили суду письменное и заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия.
Представитель ответчика - главный специалист-эксперт администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики К., участвующая на основании доверенности, исковые требования признала, но указала, что в наличии свободных жилых помещений в настоящее время, не имеется.
Третье лицо - орган опеки и попечительства администрации Цивильского района Чувашской Республики, будучи надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил.
Выслушав обьяснения истца Д., представителя администрации Цивильского городского поселении Цивильского района Чувашской Республики К., изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено что семья Е. в составе 7 (семи) человек проживает в жилом помещении, расположенном в гор. Цивильск ... Чувашской Республики с момента его постройки, т.е. с <Дата обезличена> года.
<Дата обезличена> года между Е. и администрацией Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики на состав семьи из 6 (шести) человек, заключен договор социального найма спорного жилого помещения.
Малолетняя Н., рождения <Дата обезличена> года, в договор включена не была, поскольку родилась после заключения договора.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение данной нормы Правительство Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
В соответствии с пунктом 7 названного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
<Дата обезличена> года межведомственной комиссией, в составе, утвержденном постановлением главы администрации Цивильского района Чувашской Республики от <Дата обезличена> года <Номер обезличен>, был обследован жилой дом, расположенный по адресу гор. Цивильск ... Чувашской Республики. Установлено, что жилой дом - одноквартирный, постройки <Дата обезличена> года, общей площадью ..., в том числе жилая ... кв.м. Фундамент - бетонный; стены - щитовые; полы - дощатые, перегородки - деревянные, перекрытия - деревянное отепленное; кровля - шиферная, отопление - печное, водоснабжение есть. Канализация отсутствует, электроснабжение удовлетворительное. Сведения о несоответствиях, установленных требованиям с указанием фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия:
1. Фундаменты - развитие трещин, деформация фундамента;
2. Стены - поражение гнилью, сырость в помещениях;
3. Кровля - отколы, трещины, протечки;
4.Перекрытие - прогиб балок;
5. Полы - просадки, образование трещин;
6. Электропроводка - потеря эластичности изоляции проводов, провисание, следы ремонта.
Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов контроля и исследований в результате проведения технической инвентаризации МУП «Бюро технической инвентаризации» Цивильского района от <Дата обезличена> года установлен технический износ - 70%. Жилой дом восстановлению не подлежит.
По итогам работы составлен акт обследования жилого дома от <Дата обезличена> года <Номер обезличен>, вышеуказанный жилой дом является ветхим, относится к категории непригодной для постоянного проживания.
Заключение межведомственной комиссии утверждено постановлением главы администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от <Дата обезличена> года.
В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного Кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47, предусмотрено, что договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством (пункт 50).
Поскольку установлено, что рассматриваемое помещение представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния и непригодности для проживания суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации).
С учетом этого, договор социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года, подлежит расторжению.
Семья Е. в списке очередников на получение жилья состоит с <Дата обезличена> года.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Аналогично данный вопрос урегулирован и в ст.12 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» в ред. Закона от 27.02. 2010 года.
Размер занимаемой семьей Е. жилой площади по адресу гор. Цивильск ... Чувашской Республики составляет ... кв.м.
Таким образом, размер предоставляемого Е.семье в составе 7 (семи)
человек жилой площади, не должен быть менее ... кв.м., и находится в черте гор.
Цивильска Чувашской Республики и соответствовать по степени благоустроенности
условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и
техническим требованиям.
С учетом изложенного, исковые требования семьи Т. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Договор социального найма жилого помещения по адресу гор. Цивильск ... Чувашской Республики <Номер обезличен>, заключенный <Дата обезличена> года между администрацией Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики и Е. на состав семьи из 6 (шести) человек, расторгнуть.
Обязать администрацию Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики предоставить во внеочередном порядке Е. и членам ее семьи: Д., Г., Б., И., Т. и Н. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ... кв.м., находящееся в черте гор. Цивильск Чувашской Республики, соответствующее по степени благоустроенности условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
Взыскать с администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики государственную пошлину в доход местного бюджета 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 (десяти) дней со дня изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено <Дата обезличена> года.
Председательствующий: