Дело <Номер обезличен>
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<Дата обезличена> года. ....
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего, судьи Елехина С.В.
при секретаре А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р. к администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и понуждении восстановить в очереди на получение жилья,
У С Т А Н О В И Л :
Р. обратилась в суд с иском к администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики о признании незаконным постановления главы администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и понуждении их восстановить в очереди на получение жилья как вдову участника Великой Отечественной войны. По ее утверждению, в ноябре <Дата обезличена> года администрацией Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики, она была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как вдова участника Великой Отечественной войны. На основании представления прокуратуры Цивильского района Чувашской Республики, постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года, администрация Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики сняла ее с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий участников Великой Отечественной войны с преднамеренным ухудшением жилищных условий. Письмом от <Дата обезличена> года администрация Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики сообщила, что в соответствии со ст.53 ЖК РФ она будет поставлена в очередь только через 5 лет. Указанные меры ответчиком приняты в связи с тем, что до постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий участников Великой Отечественной войны, она свой одноэтажный деревянный дом, расположенный в дер. ... Комсомольского района Чувашской Республики подарила своему сыну В. Но указанный дом построен в <Дата обезличена> году. Для проживания в нем надо топить печь, ходить за водой. В связи с ее престарелым возрастом, делать это она не в состоянии. Кроме того, дом она подарила своему сыну, чтобы он продал его, а на вырученные деньги она рассчитывала покупать себе лекарство. Поэтому она не согласна с действиям ответчика, что намеренно ухудшила свои жилищные условия. По состоянию здоровья она была вынуждена переехать к дочери, которая обеспечивает постоянный за ней уход.
Действия ответчика нарушают и ограничивают ее права и льготы, предусмотренные для ветеранов и членов их семей.
Определением Цивильского районного суда Чувашской Республики от <Дата обезличена> года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, на стороне ответчика привлечено Министерство градостроительства и общественной инфраструктуры Чувашской Республики.
В судебном заседании представитель истицы Р. - С. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.
Представитель администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики Х. исковые требования не признала, указывая, что истица обоснованно снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, т.к. преднамеренно ухудшила свои жилищные условия.
Представитель Министерства градостроительства общественной инфраструктуры Чувашской Республики своего представителя в суд не направил, представив суду письменный отзыв и ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.
Выслушав обьяснения представителя истицы Р. - С. и представителя ответчика Х., допросив свидетеля и изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Постановлением главы администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года Р. была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как вдова участника Великой Отечественной войны.
На основании представления прокуратуры Цивильского района Чувашской Республики, постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года, администрация Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики сняла ее с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий участников Великой Отечественной войны с преднамеренным ухудшением жилищных условий.
Из материалов дела видно, что истица Р. является вдовой участника Великой Отечественной войны, о чем имеет удостоверение. Предьявитель удостоверения имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен умершего участника Великой Отечественной войне 1941-19545 годы.
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны относится к государственным полномочиям Российской Федерации и условия признания граждан нуждающимися в жилых помещениях устанавливаются только федеральным законодательством. Признание ветеранов Великой Отечественной войны нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется строго в соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации - по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации, с учетом положений статьи 53 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст.21 Федерального Закона «О ветеранах», меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семьи погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии со ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающимися в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленном для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместно проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности
В соответствии со ст.53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
По делу установлено, что истица Р. в дер. ... Комсомольского района Чувашской Республики имела в собственности одноэтажный деревянный жилой дом <Номер обезличен>, плошадью ... кв.м., где и проживала.
<Дата обезличена> года, истица Р., принадлежащий ей на праве личной собственности жилой дом, подарила своему сыну В., тем самым преднамеренно ухудшила свои жилищные условия. По месту жительства в Комсомольском районе Чувашской Республики, истица Р. на учете у в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не состояла.
Лишь после переезда в гор. Цивильск к своей дочери Я., проживающей по адресу: гор. Цивильск ... ... ... и регистрации по ее месту жительства <Дата обезличена> года, Р. обратилась с заявлением о постановке в очередь на получение жилья. Постановлением главы администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики она поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку в соответствии с законодательством РФ.
Таким образом, комментируемая статья 53 Жилищного Кодекса, не дает возможности встать на учет гражданам, которые намерено ухудшили свои жилищные условия в течение 5 лет с момента совершения этих намеренных действий.
Администрацией Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики, при постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Р., данные требования не были учтены.
Граждане, которые намеренно предприняли действия, направленные на ухудшение своих жилищных условий, с целью приобретения права постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принимаются на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Таким образом, Р. могла быть постановлена на учет лишь после истечения 5 лет со дня отчуждения принадлежащего ей жилого дома, т.е. после <Дата обезличена> года.
В связи с чем на основании представления прокуратуры Цивильского района, Р. обоснованно исключена с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилых помещений.
Доводы истицы и ее представителя том, что в доме надо топить печь, ходить за водой, правового значения для разрешения дела не имеют. Данный жилой дом аварийным и не пригодным для проживания, не признан. Отсутствие водопровода и газового отопления, не указывает на непригодность жилого помещения для проживания. Данное положение закреплено в Постановлении Правительства Российской Федерации <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания».
С учетом вышеизложенного оснований для удовлетворения исковых требований Р. суд не находит.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Р. к администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и понуждении восстановить в очереди на получение жилья, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10(десяти) дней со дня его вынесения.
Председательствующий: