Дело <Номер обезличен>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<Дата обезличена> года гор. Цивильск
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ильина В.Г., с участием помощника прокурора Цивильского района Ефимовой О.А., представителя ответчика Егоровой А.М., при секретаре Степановой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Цивильского района Чувашской Республики к Акционерному Сберегательному банку РФ (ОАО) в лице Цивильского отделения Сбербанка России № 4437 об обязании установить пандусы на лестничных маршах здания Цивильского ОСБ,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Цивильского района ЧР, в интересах неопределенного круга лиц, граждан -инвалидов, обратился в суд с исковым заявлением кАкционерному Сберегательному банку РФ (ОАО) об обязании создать условия инвалидам, использующим кресла - коляски для беспрепятственного доступа в здание Цивильского отделения Сбербанка России № 4437 (Цивильское ОСБ), установить пандусы обеспечивающие беспрепятственный доступ маломобильных групп населения, мотивируя тем, что прокуратурой Цивильского района ЧР проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующая защиту прав инвалидов на беспрепятственный доступ в здания просветительно- развлекательных центров, аптечных и продовольственных магазинов и других помещений. В ходе проверки выявлено, что на лестничных маршах при входе в здание Цивильского ОСБ, расположенного по адресу: гор. Цивильск Чувашской Республики, ... пандусы для доступа к зданию маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, пользующихся креслами- колясками не установлены, что свидетельствует о необеспечении ответчиком условий беспрепятственного доступа в здание, занимаемое данным лицом, социально незащищенной категории граждан- инвалидов. Прокурор, ссылаясь на требования ст.ст. 15 и 16 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» просит обязать ответчика в лице Цивильского ОСБ установить на лестничных маршах перед входом в здание Цивильского ОСБ с фасадной стороны, расположенного по адресу: гор. Цивильск Чувашской Республики, ... пандусы, обеспечивающие беспрепятственный доступ маломобильных групп населения.
Помощник прокурора Ефимова О.А. исковое требование поддержала полностью по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика Егорова А.М., действующая на основании доверенности <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года, иск не признала, пояснив невозможностью установить пандусы на лестничных маршах перед входом в здание Цивильского ОСБ, из-за их высоты. Также, представитель ответчика пояснила, что для инвалидов, которые в силу физических недостатков, не могут самостоятельно преодолеть лестничные марши, на фасаде здания имеется кнопка вызова работников банка, с пояснительной надписью.
Выслушав представителя прокуратуры Цивильского района помощника прокурора Ефимову О.А., возражения и доводы представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, что здание, расположенное по адресу: гор. Цивильск ЧР, ... принадлежит Банку на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена> года и передаточному акту от <Дата обезличена> года. Государственная регистрация права собственности Банка произведена <Дата обезличена> года. В указанном задании осуществляет деятельность Цивильское ОСБ.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, ч. 2 ст. 846 ГК РФ Банк не вправе отказать в открытии счета, совершение соответствующих операций по которому предусмотрено законом, учредительными документами банка и выданным ему разрешением, за исключением случаев, когда такой отказ разрешен законом. Таким образом, ответчик обязан обеспечить равный доступ каждому клиенту в дополнительный офис для реализации права на открытие счета, совершения иных банковских операций.
Из акта обследования входной площадки здания Цивильского ОСБ, составленного <Дата обезличена> года помощником прокурора Цивильского района Шайдуллиным Р.Х. и заместителем начальника Отдела социальной защиты населения Цивильского района A. следует, что на лестничных площадках при входе в здание Цивильского ОСБ с фасадной стороны отсутствуют пандусы для доступа к зданию маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, пользующихся креслами- колясками.
В силу ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Согласно п. 3.13 и п. 3.14 СниПа 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 № 73, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для МГН (маломобильных групп населения), с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам.
Довод представителя ответчика о невозможности установки пандусов и достаточности для соблюдения прав маломобильных групп населения кнопки вызова сотрудника Цивильского ОСБ, суд находит неубедительными в силу его противоречия действующему законодательству.
Таким образом, осуществление ответчиком банковской деятельности в здании Цивильского ОСБ без создания условий беспрепятственного доступа в помещение Цивильского ОСБ маломобильных групп населения, нарушает их законные права.
Пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, в силу ст. 12 ГК РФ является одним из способов защиты гражданских прав.
В силу ст. 32 названного выше Федерального закона граждане и должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.
В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В связи с тем, что исковое требование прокурора законно и обосновано, оно подлежит полному удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.36 п. 1 пп. 9 НК РФ - суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере ... рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196 -199 ГПК РФ, судья,
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Цивильского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному Сберегательному банку РФ (ОАО) в лице Цивильского отделения Сбербанка России № 4437 об обязании создать условия инвалидам, использующим кресла - коляски для беспрепятственного доступа в здание Цивильского отделения Сбербанка России № 4437 удовлетворить.
Обязать Акционерный Сберегательный банк РФ (ОАО) установить с фасадной стороны здания Цивильского отделения Сбербанка России № 4437, расположенного по адресу: Чувашская Республика, гор. Цивильск, ... пандусы, обеспечивающие беспрепятственный доступ маломобильных групп населения.
Взыскать с Акционерного Сберегательного банка РФ (ОАО) государственную пошлину в бюджет Цивильского района Чувашской Республики в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий, судья Ильин В.Г.
Решение изготовлено в окончательной форме <Дата обезличена> года
Председательствующий, судья Ильин В.Г.