Дело <Номер обезличен>
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<Дата обезличена> года г.Цивильск
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Крыловой В.М.,
при секретаре Ананьевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Зои Михайловны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Васильева З.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что она с <Дата обезличена> года начла свою трудовую деятельность по охране здоровья населения заведующей ... фельдшерско-акушерским пунктом. <Дата обезличена> года переведена на должность палатной медицинской сестры в глазное отделение ... ЦРБ. В соответствии с новой номенклатурой должностей, должность палатной медицинской сестры переименована на медицинскую сестру палатную неврологического отделения с <Дата обезличена> года. С <Дата обезличена> года неврологическое отделение переименовано в гинекологическое отделение. <Дата обезличена> года она переведена медицинской сестрой процедурной в процедурный кабинет поликлиники.
<Дата обезличена> года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФР в Цивильском районе ЧР от <Дата обезличена> года в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. С данным решением она не согласна. Просит признать решение УПФР в Цивильском районе ЧР от <Дата обезличена> года незаконным, включить в специальный стаж трудовой стаж период её работы с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года в должности медицинской сестры палатной в МУЗ «... ЦРБ», периоды нахождения на курсах повышения квалификации, признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР назначить ей досрочную пенсию со дня подачи заявления в УПФР, т.е. с <Дата обезличена> года.
В судебном заседании истица Васильева З.М. свои исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. При этом суду пояснила, что она свою трудовую деятельность по охране здоровья населения начала после окончания ... медучилища с <Дата обезличена> года. В период с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года она работала в должности медицинской сестры палатной в неврологическом отделении ( после переименования в гинекологическом отделении) МУЗ «... ЦРБ». На курсы повышения квалификации она направлялась по приказу, прохождение курсов является обязательным условием её работы.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР Никонорова Э.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Васильевой З.М. не признала, и просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что период работы истицы с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года в должности палатной медицинской сестры не может быть учтен при исчислении специального стажа, т.к. данная должность соответствует Списку должностей, в период прохождения курсов повышения квалификации истицей трудовая лечебная деятельность не осуществлялась.
Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, изучив представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года Васильевой З.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в виду отсутствия требуемого специального стажа.
При этом УПФР в Цивильском районе ЧР не включило в специальный стаж истицы для исчисления пенсии периоды её работы с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года в должности палатной медицинской сестры в МУЗ «... ЦРБ».
В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> года <Номер обезличен>, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно записи в трудовой книжке за <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года Васильева З.М. переведена на должность палатной медсестры в глазное отделение ... ЦРБ.
Согласно записи <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года в соответствии с новой номенклатурой должностей должность палатной медсестры переименована на медицинскую сестру палатную неврологического отделения.
Согласно записи за <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года неврологическое отделение переименовано в гинекологическое отделение.
Допрошенные в качестве свидетелей B. и A., подтвердили в суде факт совместной работы с истицей Васильевой З.М. в должности медицинской сестры палатной в гинекологическом отделении МУЗ «... ЦРБ» в период с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года.
В силу статьи 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей. Статья 60 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Следовательно, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей при разрешении данного спора.
СПИСКОМ ДОЛЖНОСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТА В КОТОРЫХ ЗАСЧИТЫВАЕТСЯ В СТАЖ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИМ ЛЕЧЕБНУЮ И ИНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, В СООТВЕТСТВИИ С ПОДПУНКТОМ 20 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" предусмотрена должность «медицинской сестры палатной (постовой)» в больницах всех наименований.
Судом установлено, что истица Васильева З.М. с <Дата обезличена> года была принята на должность палатной медицинской сестры в глазное отделение ... ЦРБ, затем в соответствии с новой номенклатурой должностей должность палатной медсестры переименована на медицинскую сестру палатную неврологического отделения, с <Дата обезличена> года неврологическое отделение переименовано в гинекологическое отделение.
Из должностной инструкции палатной медицинской сестры гинекологического отделения МУЗ «... ЦРБ» следует, что последняя осуществляет уход и наблюдение за пациентами, выполняет назначения лечащего врача и т.д.
Свидетели в суде подтвердили факт работы истицы Васильевой З.М. в должности медицинской сестры палатной ( постовой).
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, доказанным факт работы Васильевой З.М. в период с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года в должности медицинской сестры палатной в МУЗ «... ЦРБ».
Также нельзя согласиться с исключением Управлением Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе из специального стажа Васильевой З.М. периодов нахождения на курсах повышения квалификации по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истица находилась на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года.
На данный период за ней сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, что подтверждается представленной справкой о начислении заработной платы.
Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Постановление СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», Правила исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года, каких либо запретов по включению указанных периодов в специальный стаж не содержали.
Трудовые отношения с работниками на период нахождения на курсах повышения квалификации не прерывались, в указанный период они находились в командировке, им выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления.
Поскольку Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года не содержат прямого запрета для включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, согласно п.21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 об оплачиваемых учебных отпусках, периоды обучения приравниваются к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике, исходя также и из того, что трудовые отношения с работниками на период нахождения на курсах повышения квалификации не прерываются, в указанный период они находятся в командировке, им выплачивается заработная плата, из которой производятся все установленные законодательством отчисления, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Потому исключение периодов нахождения Васильевой З.М. на курсах повышения квалификации из специального стажа для исчисления пенсии суд считает незаконным.
На момент обращения за назначением пенсии <Дата обезличена> года (с учетом включения периода работы с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года и периодов нахождения на курсах повышения квалификации) истица выработала необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
На момент обращения истицы за назначением пенсии <Дата обезличена> года (с учетом включения в специальный стаж периода работы в должности медицинской сестры палатной и курсов повышения квалификации) Васильева З.М. выработала необходимый 30-летний специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах требование истицы о назначении ей досрочной трудовой пенсии с момента обращения с заявление в УПФР подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР - Чувашии от <Дата обезличена> года за <Номер обезличен> в части отказа во включении в специальный трудовой стаж Васильевой З.М. периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периода работы с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года в должности медицинской сестры палатной признать незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии включить периоды работы Васильевой Зои Михайловны с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года в должности медицинской сестры палатной в МУЗ «... ЦРБ», а также периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года в специальный трудовой стаж работы при назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата обезличена> года.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней со дня его вынесения через Цивильский районный суд ЧР.
Председательствующий: В.М.Крылова