О признании действий администрации учреждения незаконными

Дело <Номер обезличен>

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<Дата обезличена> года г.Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Елехина С.В.

при секретаре Моисеевой А.Н.

с участием пом. прокурора Пушкина А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Сергея Геннадьевича к ФБУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии о признании действий администрации учреждения незаконными и взыскании компенсации за причиненный вред здоровью

У С Т А Н О В И Л :

Иванов С.Г. обратился в суд с иском к ФБУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии о признании действий администрации учреждения незаконными и взыскании компенсации морального вреда за причиненный вред здоровью. Исковые требования мотивированы тем, что в период нахождения в учреждении ФБУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года в отношении него были допущены нарушения уголовно-исполнительного и трудового законодательства РФ со стороны администрации учреждения ИК-9.

<Дата обезличена> года для отбывания наказания он прибыл в учреждение ИК-9 и был помещен в карантинное отделение. <Дата обезличена> года он был водворён в ШИЗО без осмотра врача и без данных медицинского обследования в данном учреждении. За время, проведённое в ШИЗО и в учреждении ИК-9, необходимое медицинское обследование в отношении него не проводилось до обращения в начале <Дата обезличена> года к работникам учреждения с личной медицинской карточкой и данными лабораторных исследований.

В виду действий одних и бездействия других сотрудников учреждения ИК-9, нарушены требования законодательства о медицинском обслуживании осужденных к лишению свободы.

Действия и бездействия сотрудников учреждения ИК-9 повлекли развитие у него тяжелой болезни - ... и затянули назначение необходимого лечения более чем на 100 календарных дней.

За время нахождения в ИК-9 он был трудоустроен в «промзону» с <Дата обезличена> года, в связи с наличием по делу исполнительного листа за судебные издержки. Работал более 2 месяцев, до помещения в стационар учреждения ИК-9 с диагнозом «...». Сотрудниками учреждения ИК-9 было нарушено его право на получение и использование денежных средств по листу нетрудоспособности. Исполнительный лист за судебные издержки в сумме ... рублей не погашен.

Просит от учреждения ИК-9 публичного признания допущенных нарушений, взыскать с учреждения ИК-9 в его пользу компенсацию за причиненный вред здоровью денежную сумму в размере ... рублей.

В ходе подготовки данного дела к судебному разбирательству истец Иванов С.Г. дополнил и уточнил свои требования и просил от учреждения ФБУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии признания факта нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства о медицинском обслуживании осужденных к лишению свободы, признания факта нарушения трудового законодательства по факту нарушения его прав по использованию денежных средств по листу нетрудоспособности, требовал публичного признания допущенных нарушений в местных средствах массовой информации по Цивильскому району и принесения в его адрес извинений в официальном письме от имени администрации ИК-9.

В судебном заседании истец Иванов С.Г. свои исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям. При этом суду пояснил, что с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года он отбывал наказание в учреждении ИК-9 до перевода его на лечение в РТБ при ИК-6. Вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей сотрудниками учреждения был причинен вред его здоровью, а именно, несвоевременное выявление и лечение у него заболевания в форме ....

Просит взыскать в его пользу денежную компенсацию в сумме ... рублей и обязать администрацию учреждения принести ему официальные извинения.

Представители ответчика - ФБУ ИК-9 УФСИН России по ЧР-Чувашии Герасимов А.Н. и Салов Д.В., действующие на основании доверенности, исковые требования Иванова С.Г. не признали в полном объеме. Суду пояснили, что доводы Иванова С.Г. о незаконном водворении <Дата обезличена> года в штрафной изолятор не соответствует действительности. Постановлением начальника учреждения от <Дата обезличена> года, Иванов С.Г. за допущенное нарушение (курение в не отведенном месте) был помещен в штрафной изолятор. Перед водворением в штрафной изолятор, он был осмотрен медработником и в постановлении имеется отметка о том, что по состоянию здоровья он содержаться там может. Не обоснованны и требования Иванова С.Г. и в части нарушения его прав на медицинское обеспечение. Он прошел доврачебный осмотр с целью выявления имеющихся заболеваний, оценки здоровья с отметкой в медицинской карте. В ходе осмотра в <Дата обезличена> года подозрений на туберкулез у него выявлено не было. При проведении планового обследования, которая проводится 1 раз в полгода, в <Дата обезличена>, у него был выявлен ... и для лечения был направлен в РТБ при учреждении ИК-6, где он находился до конца <Дата обезличена>.

Деньги заработанные им и по листку нетрудоспособности, не могли быть переведены в учреждение ИК-6, т.к. от самого осужденного заявлений не поступало.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, заключением прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения требований Иванова С.Г. не имеется, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Иванов Сергей Геннадьевич, <Дата обезличена> года рождения, отбывал наказание в местах лишения свободы с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года на основании приговора ... ... от <Дата обезличена> года.

Из материалов дела следует, что в учреждение ФБУ ИК-9 УФСИН России по ЧР-Чувашии Иванов С.Г. прибыл <Дата обезличена> года и был помещен в карантинное отделение.

Постановлением начальника учреждения от <Дата обезличена> года, Иванов С.Г. за допущенное нарушение (курение в не отведенном месте) был помещен в штрафной изолятор. Перед водворением в штрафной изолятор, он был осмотрен медработником и в постановлении имеется отметка о том, что по состоянию здоровья он содержаться там может. С данным постановлением Иванов С.Г. был знакомлен, о чем имеется подпись.

Из записей медицинской книжки Иванова С.Г. по месту отбывания наказания в ИК-9 видно, что во время флюорографического обследования от <Дата обезличена> года у Иванова С.Г. выявлен .... При предыдущем флюорографическом исследовании легких в <Дата обезличена> года у Иванова С.Г. патологии не было выявлено. При этом Иванов С.Г. никаких жалоб по этому поводу не высказывал, каких -либо записей об этом не имеется.

Из выписного эпикриза из истории болезни <Номер обезличен> на Иванова С.Г., <Дата обезличена> года рождения, представленного ФБУ ИК-6 следует, что он проходил стационарное лечение в Республиканской ... больнице при ФБУ ИК-6 с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года с диагнозом: .... Выписан на амбулаторное лечение.

Из справки, выданной врачом-фтизиатром МУЗ «Цивильская ЦРБ» от <Дата обезличена> года видно, что Иванов Сергей Геннадьевич, <Дата обезличена> года рождения, состоит на диспансерном учете у фтизиатра с <Дата обезличена> года с диагнозом: ....

Согласно ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения.

Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

В соответствии с п. 120 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 03 ноября 2005 года №205 все осужденные, прибывшие в ИУ, на срок до 15 суток помещаются в карантинное отделение, где проходят первичный медицинский осмотр и комплексную санитарную обработку, включающую в себя помывку, обработку одежды в дезкамере, короткую стрижку волос на голове, бороды и усов (для мужчин), подмышечных впадин. Объемы и полнота указанных мероприятий могут определяться медицинскими показаниями. В период пребывания в карантинном отделении осужденные проходят обязательное медицинское обследование, включающее врачебный осмотр, рентгено-флюорографическое, лабораторное исследование, при необходимости применяются другие методы исследований. Полученные при обследовании данные регистрируются в медицинской амбулаторной карте осужденного.

Согласно ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ОТБЫВАЮЩИМ НАКАЗАНИЕ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ И ЗАКЛЮЧЕННЫМ ПОД СТРАЖУ, утвержденного приказом Минюста РФ от 17 октября 2005 года №460/190 ( пункты 41,42, 43) осужденные, прибывшие в исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток. По прибытии все осужденные проходят медицинский осмотр с целью выявления инфекционных и паразитарных заболеваний.

В течение этого времени они проходят углубленный врачебный осмотр с целью выявления имеющихся заболеваний, оценки состояния здоровья. В ходе его врачи производят сбор анамнестических данных о перенесенных заболеваниях (в т.ч. эпиданамнез), травмах, операциях, которые регистрируются в медицинской карте амбулаторного больного, при необходимости назначаются дополнительные обследования. Рентгенологическое или флюорографическое обследование органов грудной клетки проводится в возможно кратчайшие сроки (не более 2 недель) при отсутствии данных о проведении этого обследования в течение последних 4 месяцев.

Дальнейший медицинский контроль за состоянием здоровья осужденных осуществляется во время профилактических медицинских осмотров, амбулаторных обращений в медицинскую часть, а также диспансерного наблюдения за лицами, имеющими хронические заболевания.

Профилактический медицинский осмотр проводится один раз в год. Два раза в год проходят профилактические медицинские осмотры осужденные, отбывающие наказание в тюрьмах и других ИУ при камерном содержании, а также несовершеннолетние осужденные, в том числе отбывающие наказание в воспитательных колониях.

В судебном заседании установлено, что у Иванова С.Г. во время профилактического как в <Дата обезличена>, так и в <Дата обезличена> года (флюрографическое исследование легких) патологий выявлено не было. Каких-либо жалоб при осмотре Иванов С.Л. не высказывал. Лишь в ходе профилактического (планового) осмотра врачом <Дата обезличена> года был выявлено заболевание - .... После этого <Дата обезличена> года Иванов С.Г. для подтверждения диагноза и лечения этапирован в ... больницу при учреждении ФБУ ИК-6.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает в действиях и бездействиях сотрудников учреждения ФБУ ИК-9 нарушений законодательства в части ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ОТБЫВАЮЩИМ НАКАЗАНИЕ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ И ЗАКЛЮЧЕННЫМ ПОД СТРАЖУ.

Принимая во внимание, что истец Иванов С.Г. не представил суду каких-либо доказательств, подтверждающих факт причинения вреда его здоровью, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Иванова С.Г. о взыскании с учреждения ФБУ ИК-9 компенсации за причиненный вред здоровью в сумме ... рублей.

Разрешая требования истца Иванова С.Г. в части нарушения его прав при оплате труда по листу нетрудоспособности, суд исходит из следующего.

Согласно Справки <Номер обезличен>, выданной ФБУ ИК-9 Иванову С.Г., <Дата обезличена> года рождения видно, что он <Дата обезличена> года был принят на работу на должность слесаря-сборщика и <Дата обезличена> года уволен с работы.

За период с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года Иванову С.Г. был выдан лист временной нетрудоспособности серии ... <Номер обезличен>.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 года №514 «О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности» листок нетрудоспособности на весь период стационарного лечения выдается при выписке ( п.20 Порядка).

Иванов С.Г. находился на стационарном лечении в ... больнице при учреждении ФБУ ИК-6 с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года.

Согласно справки о заработной плате, выданной ФБУ ИК-9 Иванову С.Г., в <Дата обезличена> года ему начислено ... руб.... коп. После удержания подоходного налога в сумме ... руб. на его лицевой счет в декабре 2008 года при увольнении зачислены денежные средства в сумме ... руб.... коп. Впоследствии при увольнении была начислена компенсация за неиспользованный отпуск в сумме ... руб.... коп., на лицевой счет зачислено ... руб.... коп. При освобождении <Дата обезличена> года ему были выданы денежные средства.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает каких-либо нарушений со стороны администрации учреждения ФБУ ИК-9 при начислении Иванову С.Г. заработной платы за период временной нетрудоспособности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года.

Доводы истца Иванова С.Г. о том, что администрацией учреждения ИК-9 незаконно не перечислялись его денежные средства (заработанные) и по листку нетрудоспособности в учреждение ИК-6 и он не мог ими воспользоваться при лечении, суд считает необоснованными, т.к. нарушений требований ст. 99 ч.4 и 107 УИК РФ, администрацией не допущено. Начисление денежных средств по листку нетрудоспособности производится по закрытию больничного листа. Да и сам Иванов С.Г. заявлений о перечислении ему денежных средств в учреждение ИК-6, где он находился на излечении, не писал.

Каких-либо оснований для возложения на учреждение ФБУ ИК-9 обязанности принесения Иванову С.Г. публичных извинений в средствах массовых информаций по Цивильскому району и в официальном письме не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ :

В удовлетворении исковых требований Иванова Сергея Геннадьевича к ФБУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии о признании действий администрации учреждения ФБУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии (признания факта нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства о медицинском обслуживании, трудового законодательства) незаконными, публичного признания допущенных нарушений в местных средствах массовой информации по Цивильскому району Чувашской Республики и принесения в его адрес извинений в официальном письме и взыскании компенсации за причиненный вред здоровью в сумме ... рублей, отказать

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: