Дело <Номер обезличен>
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<Дата обезличена> года г.Цивильск
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Крыловой В.М.,
при секретаре Ярославлевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровой Альбины Васильевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Александрова А.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что <Дата обезличена> года она начала свою трудовую деятельность по охране здоровья населения. В по настоящее время работает медицинской сестрой врача общей практики .... <Дата обезличена> года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения. Решением УПФР в Цивильском районе ЧР от <Дата обезличена> года за <Номер обезличен> в назначении досрочной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. В специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии не были включены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года.
Просила признать решение УПФР незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, вышеуказанные периоды, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР назначить ей досрочную пенсию со дня подачи заявления в УПФР, т.е. с <Дата обезличена> года.
На судебное заседание истица Александрова А.В. не явилась. Представила письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела без её участия, исковые требования поддерживает.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР Максимова А.С., действующая на основании доверенности, исковые требования Александровой А.В. не признала, и просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации не могут быть учтены при исчислении специального стажа, т.к. в эти периоды деятельность истицы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не выполнялась.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Решением УПФР в Цивильском районе ЧР <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года в назначении досрочной трудовой пенсии Александровой А.В. было отказано в связи с отсутствием специального трудового стажа.
При этом в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не были включены периоды нахождения Александровой А.В. на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года.
В судебном заседании установлено, что действительно в вышеуказанные периоды истица Александрова А.В. находилась на курсах повышения квалификации.
На данный период за ней сохранялись место работы и должность, и ей выплачивалась заработная плата, что подтверждается представленной справкой о начислении заработной платы.
Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.
Прохождение курсов повышения квалификации для истицы Александровой А.В. является обязательным условием выполнения её работы медицинского работника.
Поскольку Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года не содержат прямого запрета для включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, согласно п.21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 об оплачиваемых учебных отпусках, периоды обучения приравниваются к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике, исходя также и из того, что трудовые отношения с работниками на период нахождения на курсах повышения квалификации не прерываются, в указанный период они находятся в командировке, им выплачивается заработная плата, из которой производятся все установленные законодательством отчисления, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При изложенных обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР об исключении периода нахождения Александровой А.В. на курсах повышения квалификации из специального стажа для исчисления пенсии, суд считает незаконным.
Согласно ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
На момент обращения истицы за назначением пенсии <Дата обезличена> года (с учетом включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации) Александрова А.В. выработала необходимый 30-летний специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах требование истицы о назначении ей досрочной трудовой пенсии с момента обращения с заявление в УПФР подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР - Чувашии от <Дата обезличена> года за <Номер обезличен> в части отказа во включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения Александровой Альбины Васильевны на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года, с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года признать незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии включить вышеуказанные периоды работы Александровой Альбины Васильевны в специальный трудовой стаж при назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата обезличена> года.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней со дня его вынесения через Цивильский районный суд ЧР.
Председательствующий: В.М.Крылова