Дело <Номер обезличен>
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<Дата обезличена> года г.Цивильск
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Крыловой В.М.,
при секретаре Ярославлевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева Николая Евстафьевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Сергеев Н.Е. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что <Дата обезличена> года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением УПФР в Цивильском районе ЧР от <Дата обезличена> года в назначении досрочной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. В специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии не были включены периоды его нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года и с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года.
Просит признать решение УПФР незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, вышеуказанные периоды, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР назначить ему досрочную пенсию со дня подачи заявления в УПФР, т.е. с <Дата обезличена> года.
Истец Сергеев Н.Е. на судебное заседание не явился, в суд представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР Никонорова Э.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Сергеева Н.Е. не признала, и просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть учтен при исчислении специального стажа, т.к. в этот период педагогическая нагрузка истцом не выполнялась.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 27 п.1 п.п.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Решением УПФР в Цивильском районе ЧР <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года в назначении досрочной трудовой пенсии Сергееву Н.Е. было отказано в связи с отсутствием специального трудового стажа.
При этом в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не были включены периоды нахождения Сергеева Н.Е. на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года и с 26 марта по <Дата обезличена> года.
В судебном заседании установлено, что действительно в вышеуказанные периоды истец Сергеев Н.Е. находился на курсах повышения квалификации.
На данный период за ним сохранялись место работы и должность, и ему выплачивалась заработная плата, что подтверждается представленной справкой о начислении заработной платы.
Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.
Прохождение курсов повышения квалификации для истца Сергеева Н.Е. является обязательным условием выполнения его работы педагога, поскольку свидетельство о повышении квалификации является основанием для его допуска к аттестации.
Поскольку Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года не содержат прямого запрета для включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, согласно п.21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 об оплачиваемых учебных отпусках, периоды обучения приравниваются к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике, исходя также и из того, что трудовые отношения с работниками на период нахождения на курсах повышения квалификации не прерываются, в указанный период они находятся в командировке, им выплачивается заработная плата, из которой производятся все установленные законодательством отчисления, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При изложенных обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР об исключении периода нахождения Сергеева Н.Е. на курсах повышения квалификации из специального стажа для исчисления пенсии, суд считает незаконным.
Согласно ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
На момент обращения истца за назначением пенсии <Дата обезличена> года (с учетом включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации) Сергеев Н.Е. выработал необходимый 25-летний специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах требование истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии с момента обращения с заявление в УПФР подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР - Чувашии от <Дата обезличена> года за <Номер обезличен> в части отказа во включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения Сергеева Николая Евстафьевича на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года и с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года признать незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии включить вышеуказанные периоды работы Сергеева Николая Евстафьевича в специальный трудовой стаж при назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата обезличена> года.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней со дня его вынесения через Цивильский районный суд ЧР.
Председательствующий: