Дело № 2-436/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
24 августа 2010 года г.Цивильск
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Крыловой В.М.,
при секретаре Ярославлевой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потапова Михаила Александровича к Федеральному государственному учреждению государственный центр агрохимической службы «Чувашский» об обязании произвести перерасчет заработной платы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года с применением ППК 1.738, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года с применением ППК 1.470, о заключении дополнительного соглашения к трудовому договору и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Потапов М.А. обратился в суд с иском к Федеральному государственному учреждению государственный центр агрохимической службы «Чувашский» об отмене приказов <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года и <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года и компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что в ФГУ ГЦАС «Чувашский» он работает с <Дата обезличена> года, а с <Дата обезличена> года работает ... отдела информационного обеспечения и прогноза.
Приказом ФГУ ГЦАС «Чувашский» от <Дата обезличена> года <Номер обезличен> с <Дата обезличена> года утверждены персональные повышающие коэффициенты сотрудникам Учреждения с учетом уровня их профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, в частности, размер его персонального повышающего коэффициента к окладу установлен - 0,645.
Приказом ФГУ ГЦАС «Чувашский» от <Дата обезличена> года <Номер обезличен> с <Дата обезличена> года утверждены персональные повышающие коэффициенты сотрудникам Учреждения с учетом уровня их профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, в частности, размер его персонального повышающего коэффициента к окладу установлен - 0,645.
Считает данные приказы незаконными, т.к. при установлении его персонального повышающего коэффициента к окладу, не учитывались стаж работы в данном Учреждении, учетная степень и т.п. Ко дню издания приказа от <Дата обезличена> года <Номер обезличен> его стаж работы в ФГУ ГЦАС «Чувашский» составлял 33 года 10 месяцев, а к моменту издания приказа от <Дата обезличена> года <Номер обезличен> 34 года 08 месяцев. Полагает, что размер его ППК к окладу должен быть не ниже 3,0.
Просит отменить вышеуказанные приказы об установлении ему персонального повышающего коэффициента к окладу и произвести перерасчет, взыскать с ответчика в его пользу моральный вред в сумме ... рублей.
Определением суда от <Дата обезличена> года производство по иску Потапова М.А. в части отмены приказов <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года и <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года прекращено, в связи с отказом истца от иска.
В ходе судебного разбирательства по делу истец Потапов М.А. уточнил свои исковые требования и просит обязать ФГУ ГЦАС «Чувашский» произвести перерасчет его заработной платы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года с применением персонального повышающего коэффициента 1,738 (согласно приложенному расчету), с <Дата обезличена> года по день рассмотрения дела в суде произвести перерасчет заработной платы с применением ППК 1.40 ( согласно приложенному расчету), заключить Дополнительное соглашение к Трудовому договору согласно приказа Министерства здравоохранения и соцразвития <Номер обезличен>н от <Дата обезличена> года, установив ему персональный повышающий коэффициент в размере 1.470
В судебном заседании истец Потапов М.А. свои исковые требования к ФГУ ГЦАС «Чувашский» поддержал в редакции искового заявления от <Дата обезличена> года (л.д.171) и в части компенсации морального вреда в сумме ... рублей. Суду пояснил, что директор ФГУ ГЦАС «Чувашский» ввел новое положение об оплате труда с грубыми нарушениями Постановления Правительства РФ №583, статей ТК РФ, нормативных и локальных актов. О будущих изменениях трудового договора он не был уведомлен. Условия оплаты труда не были оговорены, трудовой договор в этой части был изменен в одностороннем порядке. До перехода на новую систему оплаты труда у него был самый высокий разряд по ЕТС-17 разряд. Этот разряд ему был установлен законом и Правительством РФ. О введении новых систем оплаты труда он узнал лишь в <Дата обезличена> года. Выписки из приказов об установлении ему ППК он получил лишь в <Дата обезличена> года. При установлении ему персональных повышающих коэффициентов не были учтены: стаж его работы, квалификация, ученая степень, сложность выполняемой работы. После введения новых систем оплаты труда новый Коллективный договор в их Учреждении не принимался. Положение об оплате труда работников учреждения было изменено, потому старый Коллективный договор не действует. Своими неправомерными действиями директор причинил ему моральный вред, потому просит взыскать компенсацию морального вреда в размере ... рублей.
Представители ФГУ ГЦАС «Чувашский» Михайлова Т.П. и Дозорова З.П., действующие на основании доверенности, исковые требования Потапова М.А. не признали в полном объеме. Дозорова З.П. пояснила, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05 августа 2008 года №583 в Учреждении были введены новые системы оплаты труда. О введении новых систем оплаты труда работники Учреждения были предупреждены за 2 месяца под роспись. Персональные повышающие коэффициенты к окладу сотрудникам Учреждения установлены приказом директора. Положением об оплате труда и Уставом учреждения право устанавливать ППК предоставлено директору Учреждения в отношении каждого сотрудника персонально. При установлении истцу Потапову М.А. персонального повышающего коэффициента были учтены стаж его работы, образование, сложность выполняемой им работы, степень самостоятельности и ответственности. При этом учитывалось, что истец работает по индивидуальному плану работы. Выплаты к окладу, в частности ППК, носят стимулирующий характер. С истцом <Дата обезличена> года заключено дополнительное соглашение, где отражены все размеры доплат. Истец данное соглашение не оспорил. Полагают, что все локальные акты, принятые в Учреждении, не противоречат Трудовому кодексу РФ. Считают, что администрация учреждения трудовые права истца не нарушала.
Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, изучив представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Потапов М.А. с <Дата обезличена> года работает в ФГУ ГЦАС «Чувашский», с <Дата обезличена> года назначен на должность ... отдела информационного обеспечения и прогноза.
<Дата обезличена> года с Потаповым М.А. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору в связи с введением новой системы оплаты труда, в котором оговорены условия оплаты труда. За выполнение трудовой функции ему установлен должностной оклад в размере ... рублей.
<Дата обезличена> года с Потаповым М.А. заключено Дополнительное соглашение к трудовому договору о дополнении его 14 пунктом следующего содержания: с <Дата обезличена> года установить ППК к основному окладу за стаж работы - 0,15, что составляет ... руб. ... коп., за образование - 0,15, что составляет ... рублей ... коп.
Приказом ФГУ ГЦАС «Чувашский» от <Дата обезличена> года <Номер обезличен> с <Дата обезличена> года Потапову М.А. установлен персональный повышающий коэффициент к окладу в размере - 0,645.
Истец Потапов М.А. не согласен с размером установленного ему персонального повышающего коэффициента. Полагает, что с учетом стажа его работы, наличия высшего образования, ученой степени, сложности и важности выполняемой им работы, а также с учетом ППК, установленных другим начальникам отдела Учреждения, размер его ППК с <Дата обезличена> года должен был составлять - 1,738, с <Дата обезличена> года - 1.470.
Потому считает необходимым произвести перерасчет заработной платы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года с применением ППК в размере 1,738 и доплатить ему ... рубля, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года с применением ППК 1,470 и доплатить ему ... рублей ... копеек.
<Дата обезличена> года принято постановление Правительства РФ №583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений».
В соответствии с пунктом 1 вышеуказанного постановления с <Дата обезличена> года в ФГУ ГЦАС «Чувашский» были введены новые системы оплаты труда.
С <Дата обезличена> года с истцом было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, которым истцу был установлен оклад в размере ... рублей.
Согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ условия оплаты труда, включая размер должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты (повышающие коэффициенты к должностным окладам, выплаты компенсационного и стимулирующего характера), являются обязательными для включения в трудовой договор.
Дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором оговорены условия доплат, с истцом заключено <Дата обезличена> года.
В соответствии со ст. 74 ТК РФ о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме за 2 месяца.
Данные требования администрацией ФГУ ГЦАС «Чувашский» в отношении истца были соблюдены. О предстоящем введении в Учреждении новых систем оплаты труда с <Дата обезличена> года истец был уведомлен в письменной форме <Дата обезличена> года.
Положение об оплате труда работников ФГУ ГЦАС «Чувашский», утвержденное руководителем <Дата обезличена> года, согласовано с профсоюзными организациями.
Согласно п.2.1.1 Положения об оплате труда работников ФГУ ГЦАС «Чувашский» повышающие коэффициенты к минимальным окладам устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
Персональный повышающий коэффициент к минимальному окладу устанавливается работнику Учреждения с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в Учреждении и других факторов.
Решение об установлении ППК к окладу по соответствующим профессиональным квалификационным группам и его размерах принимается директором Учреждения персонально в отношении конкретного работника.
Как установлено в судебном заседании, при установлении ППК в отношении Потапова М.А. данные требования были соблюдены.
Доводы истца о том, что директор не вправе единолично своим приказом устанавливать ППК суд находит не состоятельными.
Согласно п.2.2 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 09.02.2009 года №49 «Об утверждении Условий оплаты труда работников Минсельхоза России» выплата персонального повышающего коэффициента носит стимулирующий характер.
Согласно п.2.3 Положения об оплате труда работников ФГУ ГЦАС «Чувашский» выплаты стимулирующего характера производятся по решению Директора Учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников Учреждения, а также средств от приносящей доход деятельности, направленных Учреждением на оплату труда работников.
При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для перерасчета заработной платы Потапова М.А. за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года с применением указанных им размеров ППК ( 1.738 и 1.40 ).
Суд также не находит оснований для возложения на администрацию Учреждения обязанности заключить с истцом Потаповым М.А. дополнительное соглашение к трудовому договору, установив ему персональный повышающий коэффициент в размере 1.470.
При изложенных обстоятельствах, при установлении администрацией ФГУ ГЦАС «Чувашский» в отношении Потапова М.А. размеров доплат стимулирующего характера (ППК), нарушений норм трудового законодательства суд не усматривает, потому не находит оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда в размере ... рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд-
Р Е Ш И Л :
Отказать в удовлетворении исковых требований Потапова Михаила Александровича к Федеральному государственному учреждению государственный центр агрохимической службы «Чувашский» об обязании произвести перерасчет заработной платы с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года с применением ППК в размере 1.738, с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года с применением ППК в размере 1.40, заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, установив ППК в размере 1.470 и компенсации морального вреда.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 (десяти) дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 26 августа 2010 года.
Председательствующий: