Дело №2-539/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2010 года г.Цивильск
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Крыловой В.М.,
при секретаре Ярославлевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красновой Галины Георгиевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Краснова Г.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФР в Цивильском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении досрочной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. При этом в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии не был включен период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Воркутауголь» в должности телефониста междугородней телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой.
Считает, что УПФР отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии незаконно. Списком № предусмотрены должности, дающие право на назначение льготной пенсии - телефонистки местной телефонной связи Городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше. По ЕКТС местная телефонная связь включает все виды внутрипроизводственной телефонной связи. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности телефонистки международной телефонной связи 2 класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности телефонистки международной телефонной связи 1 класса с постоянным обслуживанием междугородних коммутаторов (более 300 номеров) круглосуточного действия с микротелефонной гарнитурой. Стаж работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за особые условия труда, составил 12 лет 19 дней. В указанные периоды она работала в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии, выполняла все обязанности телефонистки ГТС: работа с ПК, справочная служба, междугородняя связь. Помимо этого выполняла должностные обязанности телефонистки местной связи городской телефонной станции, круглосуточно обслуживала прямую связь руководства и диспетчера ОАО «Воркутауголь» с диспетчерами шахт, в случае аварий принимала участие в оповещении ответственных лиц, при этом также работала как телефонистка ГТС с микротелефонной гарнитурой. Просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня подачи заявления в УПФР, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать единовременно с УПФР в Цивильском районе сумму пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного разбирательства истица Краснова Г.Г. уточнила свои исковые требования и просила суд признать решение УПФР в Цивильском районе от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в специальный трудовой стаж периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ телефонисткой в ОАО «Воркутауголь» и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня подачи заявления в Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Суду пояснила, что она работала с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УПТС ОАО «Воркутауголь». На момент обращения в УПФР в Цивильском районе - ДД.ММ.ГГГГ у неё имелся специальный стаж 12 лет 19 дней. В районах Крайнего Севера она проработала более 23 лет. Просила удовлетворить её исковые требования.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР Никонорова Э.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Красновой Г.Г. не признала, и просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что документы, подтверждающие работу Красновой Г.Г. в должности телефонистки междугородней телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, отсутствуют. Просит в удовлетворении исковых требований Красновой Г.Г. отказать.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а также в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, с уменьшением возраста для мужчин на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы и за каждые 2 года такой работы для женщин.
Согласно ч.2 ст.28.1 вышеуказанного Федерального закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Таким образом, трудовая пенсия женщинам назначается по достижению 45 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. за №10 утвержден Список № производств, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Разделом ХХIX «Cвязь» Списка № предусмотрено право на льготную пенсию позицией 23100000-19093 телефонистов междугородной телефонной связи, постоянно работающих с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, позицией 23100000-19095 - телефонистов местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше и позицией 23100000-19096 - телефонистов справочной службы городской телефонной сети.
Согласно п.5 Разъяснения Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 г. за №5, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. за №29 (в ред. Постановления Министерства труда от 01.10.1999 г. за №36) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № Красновой Г.Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в виду отсутствия требуемого специального стажа. При этом УПФР не включил в специальный стаж для исчисления пенсии периоды работы последней телефонисткой 1 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Воркутауголь».
Из справки, уточняющей стаж работы в РКС и МКС, выданной ОАО «Воркутауголь», видно, что Краснова Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Узле производственно-технологической связи объединения ОАО «Воркутауголь» в качестве телефонистки в цехе МТС.
В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно записи в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ Краснова Г.Г. была принята ученицей телефонистки в цех МТС, что подтверждается приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно записи в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ Краснова Г.Г. уволена с работы по собственному желанию.
В соответствии с п.п.2.1 и 2.2. Положения о структурном подразделении ОАО «Воркутауголь» - «Управление производственно-технологической связи» основными видами деятельности являются: обеспечение телефонной, производственно-технологической и информационной электросвязи поверхности предприятий Общества, предоставление услуг связи в соответствии с доверенностью общества и полученными лицензиями.
Из материалов дела следует, что ОАО «Воркутауголь» на основании лицензий № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (в порядке продления лицензии №), выданных Министерством связи РФ, предоставляет услуги местной телефонной связи в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. До ДД.ММ.ГГГГ услуги связи предоставлялись ОАО «Воркутауголь» на основании лицензии № Министерства связи РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Условия осуществления данного вида деятельности и территория приведены в приложениях к лицензиям.
Согласно должностной инструкции телефонистки 1 класса справочно-селекторно-коммутаторной эксплуатационной группы Городского Объединенного Узла Связи, утвержденной в 2003 году, с которой ознакомлена Краснова Г.Г., в обязанности телефонистки входит обеспечение круглосуточного, качественного и бесперебойного обслуживания абонентов телефонной сети общего пользования по междугородним переговорам и справочным коммутаторам, своевременный ответ на вызов и прием заказов от абонентов, своевременное оформление принятых заказов, соединение и служебные переговоры с телефонисткой встречной станции по принятому заказу, качественное круглосуточное предоставление междугородних переговоров, качественное круглосуточное предоставление справочной информации по абонентам телефонной сети общего пользования.
Из ответа на запрос, поступившего из «УПТС-Воркута» видно, что в период с 1992 года по 2004 год емкость АТС, обслуживаемых УПСТ ОАО «Воркутауголь», составляла от 13902 до 17986 номеров в год. Также телефонистка обслуживала 22 прямые линии и номер IP-телефонии с 2003 года. Характер выполняемой работы заключался в постоянной работе с микротелефонной гарнитурой на справочном коммутаторе с круглосуточным действием, предоставлении разговоров по номеру IP-телефонии.
В материалах дела представлена карта аттестации № рабочего места по условиям труда телефонистки местной сети филиала ОАО «Воркутауголь» Управления производственно-технологической связи, с которой истица ознакомлена как работник предприятия. Аттестация проведена в 2001 году. В соответствии с картой аттестации № телефонистка местной сети работает с оборудованием: микротелефонная гарнитура, компьютер. Оценка тяжести труда - класс 3.2, что относится к вредному классу.
Согласно выписки из протокола совместного заседания администрации и профкома УПТС ОАО «Воркутауголь» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должность «телефонистка» включена в Список №.
Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт работы истицы Красновой Г.Г. телефонисткой междугородной телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Воркутауголь» нашел свое подтверждение.
Согласно ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Краснова Г.Г. обратилась ДД.ММ.ГГГГ.
На момент обращения истицы за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (с учетом включения в специальный стаж периода работы телефонисткой в цехе МТС) Краснова Г.Г. выработала необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах требование истицы о назначении ей досрочной трудовой пенсии с момента обращения с заявление в УПФР подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Красновой Г.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии включить период работы Красновой Галины Георгиевны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефонистки цеха МТС ОАО «Воркутауголь» в специальный трудовой стаж работы при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ» и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней со дня его вынесения через Цивильский районный суд ЧР.
Председательствующий: В.М. Крылова