Дело 2-639/2010
Решение
именем Российской Федерации
16 ноября 2010 г. г. Цивильск
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Петрова С.Г., при секретаре Маргушовой Т.Ю., с участием помощника прокурора по надзору за исправительными учреждениями Алексеева А.В., заявителя Бойцовой С.Е., представителей ответчиков: Устиновой Н.В., Павловой Е.В., Григорьева А.В., Разумовой Н.В., Шалимовой Г.Г. и Михеевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении учреждения администрации ФБУ ЛИУ - 7 УФСИН РФ по ЧР - Чувашии жалобу осужденной Бойцовой Светланы Евгеньевны об отмене вынесенного взыскания в виде выговора начальником отряда учреждения ФБУ ЛИУ - 7 УФСИН РФ по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ,
Проверив представленные материалы дела и выслушав пояснения участников судебного разбирательства, суд
установил:
Осужденная Бойцова С.Е. обратилась в суд с жалобой об отмене вынесенного взыскания в виде выговора, наложенное начальником отряда учреждения ФБУ ЛИУ - 7 УФСИН РФ по ЧР.
Жалобу заявительница мотивировала тем, что она в июне месяце 2010 года заболела и по этому поводу обратилась в медсанчасть указанного учреждения, где её принял дежурный врач, прописал ей лекарства и освободил от проверок и зарядки на 3 дня. Она сама справку об освобождении, не видела. В отношении неё составили акт о якобы нарушении им условий порядка отбывания наказания, отсутствие во время проверки и начальник отряда на основании указанного акта и рапорта вынес постановление о наложении в отношении неё взыскания в виде выговора, с которым она не согласна и просит её признать незаконным и отменить.
В судебном заседании заявительница Бойцова С.Е. поданную жалобу поддержала в полном объеме, по изложенным в ней основаниям.
Представители администрации учреждения от ФБУ ЛИУ - 7 УФСИН РФ по ЧР - Чувашии по доверенности - Устинова Н.В., Павлова Е.В., Григорьев А.В., Разумова Н.В., Шалимова Г.Г. и Михеева Н.Н. поданную жалобу не признали указав, что постановление начальника отряда данного учреждения является законным и обоснованным.
Суд, выслушав объяснения участников судебного разбирательства и изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в отношении осужденной Бойцовой С.Е. правами начальника отряда данного исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ( л д. 20 ) наложена мера взыскания - выговор, по обстоятельствам того, что осужденная не вышла на обязательную проверку, что видно из копии дневника индивидуально - воспитательной работы с осужденными. С вынесенным приказом Бойцова С.Е. ознакомлена в тот же день, о чем имеется её роспись в ознакомлении.
Основанием о наложении взыскания послужили рапорт и акт ( л. д. 21, 22 ).
Из рапорта помощника оперативного дежурного видно, что осужденная Бойцовой С.Е. ДД.ММ.ГГГГ, в 21 часов 00 минут не вышла на общую проверку.
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденная Бойцовой С.Е. от дачи письменного объяснения по поводу невыхода не вечернюю проверку, отказалась.
В силу ч. 3 ст. 119 УИК РФ, начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.
В силу п. « а » ч. 1 ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы, могут применяться меры взыскания, в том числе и выговор, а в силу ч. 2 ст. 117 настоящего Кодекса, выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.
Обжалуя вынесенное постановление, осужденная Бойцовой С.Е. в этой части указала, что она не знала, до какого времени она была освобождена врачом от проверок, что не состоятельно по следующим основаниям.
Действительно, осужденная Бойцовой С.Е., согласно медицинской справке ( л. д. 23 ) была освобождена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от зарядки и проверок на плацу.
Допрошенный в этой части представитель от администрации по доверенности Григорьев А.В. подтвердил в правильности выданной справки и указал, что им, как лечащим врачом выдана указанная медицинская справка, освобождающая осужденную от зарядки и проверок до ДД.ММ.ГГГГ.
По вынесенному приговору осужденная Бойцовой С.Е. отбывает меру наказания в исправительной колонии общего режима, в обычных условиях.
В соответствии с ч. 1 ст. 117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
До наложения взыскания начальником отряда соблюдены все процедуры, осужденная от дачи объяснительной по поводу невыхода на проверку, отказалась.
В силу п. 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений ( утв. приказом Минюста РФ от 3 ноября 2005 года за № 205 ) ( с изменениями от 3 марта 2008 года г. ), осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении.
Приказом начальника учреждения ФБУ ЛИУ - УФСИН РФ по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ за № установлены Правила внутреннего распорядка дня, где осужденные обязаны соблюдать распорядок дня. Распорядок дня установлен в приложениях к указанному приказу.
Изложенные доводы осужденной Бойцовой С.Е. в том, что от неё до наложения взыскания в виде выговора не затребовали объяснительную, не состоятельны и опровергаются составленным актом об отказе от дачи объяснительной и пояснением представителя администрации Шалимовой Г.Г.
Из пояснения сторон и предоставленных материалов дела следует, что Бойцова С.Е. была освобождена от проверок и зарядки только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с её болезненным состоянием.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вынесенное взыскание начальника отряда учреждения от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на осужденную Бойцовой С.Е. взыскания в виде выговора обоснованно, в соответствии с требованиями норм уголовного - исполнительного законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Выговор в отношении осужденной вынесен ДД.ММ.ГГГГ, а в суд Бойцова С.Е. обратилась только ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 256 ч. 1 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Уважительность пропуска срока обращения в судебные органы, заявителем не предоставлена.
При подаче жалобы Бойцовой С.Е. не уплачена государственная пошлина, и судебные расходы подлежат взысканию с нее, в соответствии со ст. 339. 19 Налогового Кодекса РФ.
Руководствуясь ст. ст. 254 - 258 ГПК РФ, суд
решил :
В удовлетворении жалобы осужденной Бойцовой Светланы Евгеньевны об отмене вынесенного взыскания в виде выговора начальником отряда учреждения ФБУ ЛИУ - 7 УФСИН РФ по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Взыскать с Бойцовой С.Е. государственную пошлину в бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики в течение 10 дней с момента его вынесения через Цивильский районный суд.
Мотивированная часть решения суда составлено 18 ноября 2010 года.
Председательствующий: С.Г. Петров