Дело № 2-42-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2011 года г.Цивильск
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе :
председательствующего, судьи Степановой Л.В.
при секретаре Ефимовой Н.А.
С участием представителя истца Кирилловой В.Н. -Козлова А.Н., действующего по доверенности, представителя ответчика- администрации Булдеевского сельского поселения Цивильского района ЧР Ефимовой А.М., действующей по доверенности,
Представителя ответчика ФГУ «Земельная- кадастровая палата» по Чувашской Республике - Мельниковой Н.Н., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирилловой Валентины Николаевны к администрации Цивильского района ЧР, администрации Булдееевского сельского поселения, ФГУ «Земельная -кадастровая палата» по Чувашской Республике о признании решения Управления Федеральной службы « Росреестр» по Чувашской Республике незаконным, об обязании выдать кадастровый паспорт на земельный участок, о признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ :
Кириллова В.Н. обратилась в суд с исковыми требованиями о признании решения Управления федеральной государственной службы «Росреестр» об отказе в выдаче кадастрового паспорта на земельный участок незаконным, обязании выдать кадастровый паспорт на спорный земельный участок и признании права собственности на спорный земельный участок указывая, что истица имеет в собственности земельный участок площадью 0,46 га, находящийся в <адрес> ЧР. Данное недвижимое имущество перешло к ней по наследству после смерти матери по завещанию. Земля, принадлежащая ей, состоит из двух участков. Общая площадь земельных участков 0,46 га. Для уточнения площади земельного участка она получила межевое дело. Межевание земли провело ООО «Межевик». Когда она обратилась в ФГУ «Земельную кадастровую палату», то получила отказ в выдаче кадастрового паспорта на земельный участок площадью 1311 кв.м. Считает, что данным решением нарушены ее права собственника. Просит признать решение незаконным и обязать ответчика ФГУ «Росреестр» выдать кадастровый паспорт на земельный участок площадью 1311 кв.м.
В ходе рассмотрения дела в судебном заседании представитель истца неоднократно изменял исковые требования. От исковых требований о прекращении права собственности, о признании права собственности на земельный участок площадью 1311 кв.м и признании решения Управления Федеральной службы «Росреестр» об отказе в выдаче кадастрового паспорта на земельный участок представитель истца Козлов А.Н. отказался, просил установить факт владения как собственным земельным участком площадью 1311 кв.м, расположенным в <адрес> ЧР и обязать ФГУ «Земельно-кадастровая палата» по ЧР выдать кадастровый паспорт на земельный участок площадью 1311 кв.м.
В обоснование своих требований представитель истца ссылался на ст.39 ГПК РФ. Судом производство по иску о признании решения ФГУ «Росреестр» незаконным и признании права собственности на земельный участок площадью 1311кв.м, расположенный в <адрес> ЧР за Кирилловой В.Н., было прекращено в связи с отказом представителя истца от иска. Полномочия представителя по отказу от иска судом были проверены по выданной Кирилловой В.Н. доверенности.
В судебном заседании представитель истца пояснил, что Кириллова В.Н. получила в наследство жилой дом и два земельных участка после смерти матери М., зарегистрировала свое право собственности. В правоустанавливающих документах : государственном акте на землю и свидетельстве о праве на наследство, в свидетельстве о регистрации недвижимости земельный участок указан общей площадью 0,46 га как один участок. Для уточнения площадей земельных участков она провела межевание земельных участков. После проведения межевания земельных участков от имени Кирилловой В.Н. ее представитель Козлов А.Н. обратился в кадастровую палату за получением кадастровых паспортов на земельные участки. Кадастровый паспорт на земельный участок площадью 3228 кв.м ей выдали, а кадастровый паспорт на земельный участок площадью 1311 кв.м выдать отказались. Просит обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ЧР выдать кадастровый паспорт на земельный участок площадью 1311 кв.м. Данным земельным участком истица пользуется, пользовались земельным участком ее родители: отец и мать. Спорный земельный участок был предоставлен в собственность ее отцу С. в 1992 году постановлением главы Вурумсютской сельской администрации. После смерти отца наследство перешло к его жене- М., ее матери. После смерти М. наследство оформила Кириллова В.Н. Она не обратила внимание, что в правоустанавливающих документах указан один земельный участок площадью 4600 кв.м. Общая площадь двух земельных участков составляла 0,46 га, поэтому она не придавала значения, что в правоустанавливающих документах не указаны два земельных участка.
Представитель администрации Булдеевского сельского поселения Ефимова А.М. в судебном заседании заявленные требования Кирилловой В.Н. признала и пояснила, что спорный земельный участок площадью 1311 кв.м, расположенный за дер.Елюй <адрес> ЧР был предоставлен отцу Кирилловой В.Н. С. в 1992 году постановлением главы Вурумсютской сельской администрации. При этом ему был выделен в собственность земельный участок общей площадью 0,46 га, который состоял из двух участков : один земельный участок при жилом доме в дер.Елюй по <адрес> площадью 0,33га, другой участок в поле площадью 0,13 га. Вурумсютская сельская администрация в последствии была ликвидирована, некоторые документы были переданы Булдеевской сельской администрации, остальные переданы в архив района. Возможно некоторые документы не сохранились. Почему при выдаче государственного акта на землю М. в описании земельного участка указан только один участок площадью 0,46 га, она не может объяснить иначе, чем как ошибку работника Вурумсютской сельской администрации. Земельным участком в поле Кириллова В.Н. начала пользоваться после смерти матери М.. А ее мать, в свою очередь, получила данный земельный участок, после смерти мужа С. Первоначально земельный участок был предоставлен в собственность С., отцу истицы, в 1992 году. Всего ему было выделено 0,46 га земли, которая состояла из двух земельных участков. При жилом доме земельный участок был площадью 0,33 га, а в поле площадью 0,13 га. Тогда при выделении земли измеряли шагалкой, поэтому измерения были не точные.
Представитель администрации Цивильского района Чувашской Республики, извещенный о времени судебного заседания, на судебное заседание не явился, о причинах неявки на судебное заседание не известил.
Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ЧР Мельникова Н.Н. исковые требования Кирилловой В.Н. не признала и пояснила, что без требований о признании решения об отказе в выдаче кадастрового паспорта незаконным, нельзя принимать решение об обязании выдать кадастровый паспорт, ибо оба требования дополняют друг друга. Поэтому истцу в удовлетворении требования об обязании выдать кадастровый паспорт на земельный участок необходимо отказать. Представитель истца Козлов А.Н. обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике с заявлением об учете изменений объекта недвижимости, земельного участка, который был площадью 4600 кв.м после межевания площадь земельного участка оказалась меньшей, равной в 3228 кв.м. На этот земельный участок кадастровый паспорт был выдан. Истец просит обязать выдать кадастровый паспорт на земельный участок площадью 1311 кв.м. При этом он представил государственный акт на землю выданный на имя наследодателя М., в котором указан только один земельный участок площадью 4600 кв.м, свидетельство праве на наследство по завещанию, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на имя истца, в которых также указан один земельный участок площадью 4600 кв.м, расположенный в <адрес> Чувашской Республики по <адрес>. В государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке площадью 1311 кв.м. Поэтому кадастровый паспорт на данный спорный земельный участок невозможно было выдать без предоставления соответствующих доказательств принадлежности земельного участка Кирилловой В.Н.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР на судебное заседание не явился. О причинах неявки в суд не известил.
Допрошенные в судебном заседании в качестве третьих лиц Васильев В.М. и Соколов Е.А. показали, что они являются владельцами соседних земельных участков с Кирилловой В.Н., расположенных в <адрес> <адрес> Чувашской Республики по <адрес> проживают рядом с жилым домом, принадлежащим Кирилловой В.Н.. Являются соседями с права и слева. Кириллова В.Н. получила земельный участок по наследству, они также получили земельные участки по наследству. По поводу границ земельных участков они спора с Кирилловой В.Н. не имеют. Они знают, что у Кирилловой В.Н. также имеется земельный участок в поле, но точное местоположение его не знают.
Допрошенный в качестве третьего лица Николаев Ю.Н. показал, что он в поле около <адрес> <адрес> ЧР имеет земельный участок, который перешел к нему по наследству. По соседству имеется земельный участок Кирилловой В.Н. Она пользуется этим земельным участком, выращивает на данном земельном участке многолетние травы.
Точный размер площади земельного участка А. он не знает, но примерно площадь равна около 0,13-0,15га. Кирилловой В.Н. земельный участок также перешел по наследству от родителей. Раньше, при жизни родителей он редко ездил в <адрес> к родителям, поэтому не может сказать, что конкретно выращивали на земельном участке, и кто являлся собственником соседних земельных участков.
Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив письменные доказательства по делу, суд исходит из следующего.
Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской республике ДД.ММ.ГГГГ, Кириллова В.Н. является собственником жилого дома и земельного участка площадью 4600 кв.м, расположенных в <адрес> Чувашской Республики <адрес>. Свидетельство выдано на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Цивильского нотариального округа Плешковой И.Г по реестру №.
Из свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Кириллова В.Н. является наследником М., умершей ДД.ММ.ГГГГ. В данном свидетельстве указано, что земельный участок площадью 4600 кв.м расположенный в <адрес> ЧР по <адрес> принадлежит М. на основании решения главы Вурумсюсткой сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № и Государственного акта на право собственности землю.
Согласно представленного в суд кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельный участок площадью 3228+-40 кв.м с кадастровым номером № расположен в <адрес> Чувашской Республики по <адрес>, собственником которого является Кириллова В.Н. на основании Свидетельства о государственной регистрации права.
Из кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером №, выданного ДД.ММ.ГГГГ видно. что земельный участок площадью 4600 кв.м расположенный по адресу: Чувашская Республика <адрес> принадлежит на праве собственности М.
Судом установлено, что постановлением главы Вурумсюсткой сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № на основании свидетельства о праве на наследство государственный акт о праве собственности на землю от С. переоформлен на М. на 0,46 га. И М. выдан новый Государственный акт о праве собственности на землю на 0,46 га в <адрес> ЧР. В данном государственном акте, в описании земельного участка был указан один земельный участок площадью 0,46 га с указанием смежеств земельных участков.
В государственном акте о праве собственности на землю, выданном С. на основании Постановления главы Вурумсютской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ за №, указан земельный участок площадью 0.46 га, но в описании земельных участков указаны два земельных участка площадью 0,33га и площадью 0,13 га.
Само постановление главы Вурумсютской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № закрепило в собственность граждан сельской администрации дополнительные земельные участки. В данном списке граждан нет указания на фамилию «С.» по <адрес> ЧР. По пояснениям представителя Булдеевского сельского поселения, как правопреемника Вурумсютской сельской администрации, Ефимовой А.М., архив Вурумсютской сельской администрации не полностью сдан им на хранение, не все документы сохранились. Поэтому представитель ответчика Ефимова А.М. не исключает, что земельный участок С. выделялся в собственность площадью 0, 46 га в виде двух земельных участков : один земельный участок был выделен возле жилого дома в <адрес>, а другой земельный участок был выделен за деревней площадью 0,13га. На основании постановления С. был выдан государственный акт о праве собственности на землю.
Согласно справок, выданных Администрацией Булдеевского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ за № земельные участки Кирилловой В.Н. находятся :земельный участок площадью 0,33 га с кадастровым номером № расположен по адресу : Чувашская республика <адрес>; земельный участок площадью 0,13 га расположен в северной части кадастрового квартала №.
Из представленного представителем истца межевого плана видно, что земельный участок, расположенный в северной части кадастрового квартала № был промежован, и площадь земельного участка после межевания оказалась равной 1311 кв.м.
При обращении за получением кадастрового паспорта на земельные участки площадью 3228 +-40 кв.м и 1311 кв.м представитель истца представил Государственный акт о праве собственности на землю, выданный на имя М., в котором указан был один земельный участок общей площадью 0,46 га. Земельная кадастровая палата по Чувашской Республике внесла изменения в сведения о земельном участке с кадастровым номером № и выдала новый кадастровый паспорт с уточненной площадью 3228+-40 кв.м.
Для выдачи кадастрового паспорта на земельный участок площадью. 1311 кв.м на имя Кирилловой В.Н. представитель не представил достаточных доказательств и сведений о наличии и принадлежности данного спорного земельного участка. Однако данное обстоятельство не препятствует истцу или его представителю вновь обратиться в ФГУ «Земельная - кадастровая плата по Чувашской Республике» с заявлением о кадастровом учете земельного участка площадью 1311 кв.м и за получением кадастрового паспорта на спорный земельный участок с представлением всех необходимых сведений.
При выдаче государственного акта о праве собственности на землю М. в 1997 году, работники Вурумсютской сельской администрации в описании земельных участков допустили ошибку, вместо двух земельных участков, которые были ранее предоставлены в собственность С., мужу М., в 1993 году, описали один земельный участок общей площадью 0,46 га. Земельный участок площадью 0,13 га предоставленный вне жилого дома, не был указан в Государственном акте, выданном на имя М. Вместо указания двух площадей земельных участков: площадью 0,33 га и площадью 0,13 га был указан земельный участок площадью 0,46 га.
В виду отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок площадью 1311 кв.м., Кириллова В.Н. просит установить факт владения как собственным данным недвижимым имуществом.
Таким образом, судом установлено, что Кириллова В.Н. владеет и пользуется как собственным земельным участком площадью 1311 кв.м. Данный земельный участок вошел в состав общей площади земельного участка 4600 кв.м, который перешел в собственность Кирилловой В.Н. после смерти матери М. по ее завещанию. Спорным земельным участком пользовался как собственным С. с 1993 года, затем пользовалась как собственным ее мать М. После смерти М. истица Кириллова В.Н. начала пользоваться спорным земельным участком как собственным с 2008 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.264 ГПК РФ
РЕШИЛ :
Признать факт владения Кирилловой Валентиной Николаевной как собственным земельным участком площадью 1311 кв.м, расположенным на территории земель <адрес> Чувашской Республики в кадастровом квартале №.
В иске Кирилловой Валентине Николаевне к ФГУ «Земельная кадастровая палата по Чувашской Республике» об обязании выдать кадастровый паспорт на земельный участок площадью 1311 кв.м, расположенный на территории <адрес> Чувашской Республики отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.
Окончательное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий