О признании права на назначение досрочной трудовой пенсии (вст. в з/с 17.05.2011)



Дело №2-307/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2011 года                                                                                               г.Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Крыловой В.М.,

при секретаре Ярославлевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Тамары Вячеславовны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Григорьева Т.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ)               в Цивильском районе ЧР - Чувашии о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР - Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением УПФР в Цивильском районе ЧР - Чувашии от          ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального 25-летнего педагогического стажа. В специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии не был включен период нахождения на курсах повышения квалификации с 04 января 1994 года по 03 февраля 1994 года.

Полагает, что вышеуказанный период подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку в это период за ней сохранялось рабочее место, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились соответствующие отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд РФ, кроме того, прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием её работы как педагога.

Просит признать решение УПФР в Цивильском районе ЧР - Чувашии незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период нахождения на курсах повышения квалификации и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР - Чувашии назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

           В ходе судебного заседания истица Григорьева Т.В. свои исковые требования поддержала полностью по изложенным в иске основаниям. Суду пояснила, что с учетом периода нахождения на курсах повышения квалификации общий стаж её педагогической работы составляет более 25 лет. Просит обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию со дня подачи заявления в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР - Чувашии Никонорова Э.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Григорьевой Т.В. не признала, и просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что период нахождения на курсах повышения квалификации не может быть зачтен в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, т.к. педагогическая деятельность в течение полного рабочего дня истицей в указанный период не осуществлялась.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за Григорьевой Т.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.19 Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в виду отсутствия требуемого специального трудового стажа.

При этом УПФР не включило в специальный стаж для исчисления пенсии период нахождения на курсах повышения квалификации с 04 января 1994 года по 03 февраля 1994 года. По решению ответчика специальный стаж работы Григорьевой Т.в. составил 24 года 11 месяцев 01 день.

В соответствии со ст.27 п.1 п.п.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 г. №319-ФЗ), досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что действительно в период с 04 января 1994 года по 03 февраля 1994 года истица Григорьева Т.В. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказом работодателя и свидетельством<данные изъяты> о прохождении курсов повышения квалификации.

В данный период за ней сохранялись место работы и должность, в указанный период ей выплачивалась заработная плата, что подтверждается справкой о начислении заработной платы.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Прохождение курсов повышения квалификации для истицы Григорьевой Т.В. является обязательным условием выполнения его работы как педагога.

Поскольку Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года не содержат прямого запрета для включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, согласно п.21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 об оплачиваемых учебных отпусках, периоды обучения приравниваются к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике, исходя также и из того, что трудовые отношения с работниками на период нахождения на курсах повышения квалификации не прерываются, в указанный период они находятся в командировке, им выплачивается заработная плата, из которой производятся все установленные законодательством отчисления, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

          Согласно ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Из материалов дела следует, что истица Григорьева Т.В. обратилась в УПФР в Цивильском районе ЧР - Чувашии с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения истца за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (с учетом включения в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации) Григорьева Т.В. выработала необходимый 25-летний специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика назначить Григорьевой Т.В. досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением в УПФР      в Цивильском районе ЧР - Чувашии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за об отказе во включении в специальный трудовой стаж Григорьевой Тамары Вячеславовны периода нахождения на курсах повышения квалификации с 04 января 1994 года по 03 февраля 1994 года признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный трудовой стаж при назначении досрочной трудовой пенсии период нахождения Григорьевой Тамары Вячеславовнына курсах повышения квалификациис 04 января 1994 года по 03 февраля 1994 года и назначить Григорьевой Тамаре Вячеславовне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики             путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней со дня его вынесения через Цивильский районный суд ЧР.

Председательствующий:                                 В.М. Крылова