Дело №2-354/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 июня 2011 года г.Цивильск Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Крыловой В.М., при секретаре Ярославлевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Валентины Васильевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, У С Т А Н О В И Л : Иванова В.В.обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Цивильском районе ЧР - Чувашии о включении периодов работы в специальный трудовой стаж. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в Цивильском районе ЧР - Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, ввиду отсутствия необходимого 25-летнего специального педагогического стажа. В подсчет специального стажа не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 29 ноября 1999 года по 25 декабря 1999 года, с 11 февраля 2008 года по 02 марта 2008 года, с 12 марта 2010 года по 20 марта 2010 года, периоды нахождения в учебных отпусках с 02 января 1992 года по 29 января 1992 года, с 12 мая 1992 года по 20 июня 1992 года. Полагает, что решение ответчика является незаконным, указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку в периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд. Прохождение курсов повышения квалификации является обязанностью работника и непосредственно связано с трудовой функцией. Просит признать решение УПФР в Цивильском районе ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать УПФР в Цивильском районе включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации. На судебное заседание истица Иванова В.В. не явилась, написала заявление с просьбой о рассмотрении дела без её участия, исковые требования поддерживает в полном объеме. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики-Чувашии Никонорова Э.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Ивановой В.В. не признала, и просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках не могут быть включены в специальный трудовой стаж, поскольку педагогическая деятельность в течение полного рабочего дня истицей в эти периоды фактически не выполнялась. Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № Ивановой В.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.19 Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в виду отсутствия требуемого специального трудового стажа. При этом УПФР не включило в специальный трудовой стаж для исчисления пенсии периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 29 ноября 1999 года по 25 декабря 1999 года, с 11 февраля 2008 года по 02 марта 2008 года, с 12 марта 2010 года по 20 марта 2010 года, и периоды нахождения в учебных отпусках с 02 января 1992 года по 29 января 1992 года, с 12 мая 1992 года по 20 июня 1992 года. Разрешая требования истицы Ивановой В.В. о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего. В судебном заседании установлено, что действительно в периоды с 29 ноября 1999 года по 25 декабря 1999 года, с 11 февраля 2008 года по 02 марта 2008 года, с 12 марта 2010 года по 20 марта 2010 года истица Иванова В.В. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказом работодателя. На данный период за ней сохранялись место работы и должность, в указанный период ей выплачивалась заработная плата, что подтверждается платежными ведомостями о начислении заработной платы. Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Прохождение курсов повышения квалификации для истицы Ивановой В.В. является обязательным условием выполнения её работы педагога, поскольку свидетельство о повышении квалификации является основанием для её допуска к осуществлению педагогической деятельности. Трудовые отношения с истицей на период её нахождения на курсах повышения квалификации не прерывались, в указанные периоды ей выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления. Поскольку Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года не содержат прямого запрета для включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, согласно п.21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 об оплачиваемых учебных отпусках, периоды обучения приравниваются к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике, исходя также и из того, что трудовые отношения с работниками на период нахождения на курсах повышения квалификации не прерываются, в указанный период они находятся в командировке, им выплачивается заработная плата, из которой производятся все установленные законодательством отчисления, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При изложенных обстоятельствах, исключение периодов нахождения Ивановой В.В. на курсах повышения квалификации с 29 ноября 1999 года по 25 декабря 1999 года, с 11 февраля 2008 года по 02 марта 2008 года, с 12 марта 2010 года по 20 марта 2010 года, из специального стажа для исчисления пенсии, суд считает незаконным. Разрешая требование истицы Ивановой В.В. о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения в учебном отпуске, суд исходит из следующего. В судебном заседании также установлено, что истица Иванова В.В. в периоды со 02 января 1992 года по 29 января 1992 года, с 12 мая 1992 года по 20 июня 1992 года находилась в оплачиваемых учебных отпусках, что подтверждается приказами работодателя. В данные периоды за ней также сохранялось рабочее место и ей выплачивалась заработная плата, что подтверждается справкой о начислении заработной платы в указанные периоды. Трудовой кодекс РФ установил гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением. Статья 173 ТК РФ предусматривает предоставление таким работникам дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка. Согласно п.п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. При изложенных обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда об исключении периода нахождения Ивановой В.В. в учебных отпусках с 02 января 1992 года по 29 января 1992 года, с 12 мая 1992 года по 20 июня 1992 года из специального стажа для исчисления пенсии суд также считает незаконным. При таких обстоятельствах, требования истицы в части включения в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд- Р Е Ш И Л : Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Цивильском районе Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, Ивановой Валентине Васильевне периодов нахождения в учебных отпусках со 02 января 1992 года по 29 января 1992 года, с 12 мая 1992 года по 20 июня 1992 года, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 29 ноября 1999 года по 25 декабря 1999 года, с 11 февраля 2008 года по 02 марта 2008 года, с 12 марта 2010 года по 20 марта 2010 года, признать незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Цивильском районе Чувашской Республике - Чувашии включить вышеука-занные периоды работы Ивановой Валентины Васильевны в специальный стаж работы при назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Цивильский районный суд. Председательствующий: В.М.Крылова