Об обязании обеспечить сбор и вывоз отходов и мусора (вст. в з/с 22.07.2011)



Дело №2-415/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июля 2011 года                                                                                                        г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Елёхина С.В.

при секретаре Ивановой Н.Н.

с участием старшего помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Мочалова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Цивильского района Чувашской Республики к администрации Игорварского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики о понуждении обеспечения и сбора и вывоза отходов и мусора,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Цивильского района Чувашской Республики, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Игорварского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики о понуждении обеспечения сбора, вывоза отходов и мусора при въезде в <адрес> и около <адрес> Цивильского района Чувашской Республики указывая, что проведенной прокуратурой Цивильского района Чувашской Республики проверкой соблюдения санитарно - эпидемиологического законодательства на территории Игорварского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, выявлен факт несанкционированного складирования мусора при въезде в <адрес> и около <адрес> Цивильского района ЧР, что привело к загрязнению верхнего почвенного слоя на площади около 50 кв.м. свалкой

Администрация Игорварского сельского поселения Цивильского района ЧР, допустив образование вышеуказанной несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, не выполняет свои обязанности по вывозу мусора, накопившегося на окраине указанной деревни, нарушая тем самым права и законные интересы неопределенного круга лиц жителей <адрес> и близлежащих деревень на благоприятную окружающую среду.

Ссылаясь на положения ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» и ст.14 п.1 п.п.18 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» просит обязать администрацию Игорварского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в 2 (двух) месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить сбор и вывоз отходов и мусора, накопившегося при въезде в <адрес> Цивильского района Чувашской Республики.

В судебном заседании старший помощник прокурора Цивильского района ЧР Мочалов А.В. предъявленные исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске мотивам и основаниям.

Представитель администрации Игорварского сельского поселения Цивильского района ЧР - глава сельского поселения Семенов В.Н. на судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без их участия. Заявленные исковые требования признает.

Исследовав предоставленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга или интересов Российской Федерации, субьектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В ходе проведенной проверки санитарно - эпидемиологического законодательства выявлен факт несанкционированного складирования мусора при въезде в <адрес>, расположенных на территории Игорварского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, на площади около 50 кв.м., что подтверждается предоставленными фотоснимками и представителем ответчика не оспаривается.

Согласно ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 13 « Об отходах производства и потребления », территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 18 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003г. N 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации », к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно Федеральному закону от 10 января 2002 г. за № 7 - ФЗ « Об охране окружающей среды » и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

При вышеизложенных обстоятельствах судом установлено, что возложенная на ответчика законом обязанность по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований исполняются ненадлежащим образом, допускается бездействие, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц (жителей близлежащих деревень) на благоприятную окружающую среду.

Прокурором срок устранения нарушения закона предложен в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований допущены ответчиком, являющимся юридическим лицом. Несоблюдение ответчиком санитарно-эпидемиологических требований нарушает права неопределенного круга лиц (жителей близлежащих деревень) на благоприятную окружающую среду. Поэтому у ответчика существует обязательство по устранению допущенных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

В соответствии со ст.314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.

В силу ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть1); в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение действия которого решение суда должно быть исполнено …(часть 2).

Указываемый прокурором двухмесячный срок устранения ответчикам допущенных нарушений является разумным, поэтому исходя из приведенных положений ст. 314 ГК РФ и ст.206 ГПК РФ судом удовлетворяется заявление прокурора в этой части и указывается конечный срок, до наступления которого ответчик должен совершить действия по исполнению решения суда, с учетом 10 (десяти) дневного срока для обжалования решения суда, - до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает необходимым обязать администрацию Игорварского сельского поселения Цивильского района в 2 (двухмесячный) срок со дня вступления решения в законную силу обеспечить сбор и вывоз отходов и мусора с территории, расположенной при въезде в <адрес> Цивильского района Чувашской Республики на площади 50 кв. метров.

В силу ст.103 ГПК РФ и ст.333.36 п.1 п.п.9 НК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход бюджета Цивильского района Чувашской республики в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Цивильского района Чувашской Республики к администрации Игорварского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики о понуждении обеспечения сбора, вывоза отходов и мусора, удовлетворить:

Обязать администрацию Игорварского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в 2 (двухмесячный) срок со дня вступления решения в законную силу - до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить сбор и вывоз отходов и мусора с территории, расположенной при въезде в <адрес> Цивильского района Чувашской Республики на площади 50 кв. метров.

Взыскать с администрации Игорварского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики государственную пошлину в доход бюджета Цивильского района Чувашской Республики 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десяти) дней со дня его вынесения.

Председательствующий: