Дело №2 -422/2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 11 июля 2011 года г. Цивильск Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Елёхина С.В. при секретаре Ивановой Н.Н. с участием старшего помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Мочалова А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Цивильского района Чувашской Республики к Медикасинскому сельскому поселению Цивильского района Чувашской Республики о признании бездействия по постановке гидротехнического сооружения незаконным и о понуждении по постановке на учет гидротехнического сооружения -плотины в качестве бесхозяйного, УСТАНОВИЛ: Прокурор Цивильского района Чувашской Республики в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился с исковым заявлением к Медикасинскому сельскому поселению Цивильского района Чувашской республики о признании бездействия по непринятию мер по постановке гидротехнического сооружения незаконным и о понуждении по постановке на учет гидротехнического сооружения -плотины в качестве бесхозяйного. Исковые требования мотивированы тем, проведенной прокуратурой Цивильского района Чувашской Республики проверкой соблюдения требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, выявлен факт, что в районе <адрес>, расположенной на территории Медикасинского сельского поселения Цивильского района расположено гидротехническое сооружение-плотина, объемом <данные изъяты> тыс. куб.м. Неисполнение установленных законом обязанностей по постановке гидротехническое сооружение на учет влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и законных интересов в сфере предотвращения чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности жизни и здоровья, сохранности имущества. В судебном заседании старший помощник прокурора Цивильского района Чувашской республики Мочалов А.В. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям в полном объеме. Представитель ответчика - глава Медикасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики Чугунов Э.П. исковые требования признал. Выслушав участников судебного разбирательства и исследовав письменные доказательства находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.. Статьей 42 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» гидротехнические сооружения-плотины, здания гидроэлектростанций, водосборные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), окружающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов. Собственником гидротехнического сооружения могут выступать Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое лицо и юридическое лицо независимо от его организационно - правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением. Статьей 9 вышеуказанного закона определены обязанности собственника гидротехнического сооружений и эксплуатирующей организации. Указанная плотина в настоящее время не имеет собственника или эксплуатирующей организации. В соответствии с ч.1, 3 ст.225 ГПК РФ - бесхозной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Пунктами 2 и 4 Положения о принятии на учет бесхозных недвижимых вещей, утвержденной постановлением Правительства Российской федерации от 17 сентября 2003 года №580, принятие на учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества осуществляют территориальные органы Федеральной регистрационной службы, осуществляющие государственную регистрацию прав в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном статьей 225 и статьей 236 ГК РФ. Статус вышеуказанного гидротехнического сооружения, являющегося объектом создающим опасность для населения, как бесхозного требует принятия незамедлительных мер по передаче его в собственность для обеспечения его безопасной эксплуатации и предотвращения чрезвычайных ситуаций, гибели людей, уничтожения имущества, нанесении ущерба окружающей среде. В судебном заседании установлено, что вышеуказанное гидротехническое сооружение - плотина, расположена в районе <адрес> - на территории Медикасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики. Проведенной проверкой установлено, что администрацией Медикасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики до настоящего времени мер по принятию бесхозного гидротехнического сооружения для регистрации его в регистрирующей организации в целях обеспечения его безопасной эксплуатации не принимаются, в результате чего ставятся под угрозу жизнь и здоровье людей, а также сохранность имущества неопределенного круга лиц, проживающих в районе гидротехнического сооружения. Как следует из представленных сторонами доказательств, объем водохранилища вышеуказанного гидротехнического сооружения составляет более <данные изъяты> тыс. куб.м. Согласно ст. 19 Федерального закона « О безопасности гидротехнических сооружений » неисполнение требований закона о постановке на учет в качестве бесхозного гидротехнического сооружения или проведения ответствующей экспертизы является нарушением законодательства о безопасности гидротехнических сооружений и в связи с этим, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора о признании незаконным бездействия Медикасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в части непринятия мер по составлению декларации безопасности гидротехнического сооружения и представлению ее на утверждение в Управление Росприроднадзора по Чувашской Республике. Исковые требования в части возложения на ответчика обязанности поставить на учет в качестве бесхозного гидротехнического сооружения - плотины возле <адрес> Цивильского района вытекают из требования о признании действий незаконными. Суд полагает, что указанные исковые требования также подлежат удовлетворению, поскольку поставить на учет в качестве бесхозного гидротехнического сооружения и предусматривается вышеуказанными нормами действующего законодательства. Согласно ст.314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. В силу ст.206 ГПК РФ при принятии судом решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов (част 1); в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение действия которого решение суда должно быть исполнено (часть 2). Указываемый прокурором 6 (шести) месячный срок устранения ответчиком допущенных нарушений, является разумным, поэтому исходя из приведенных положений ст.314 ГК РФ, ст.206 ГПК РФ, судом удовлетворяется заявление прокурора в этой части и указывается конечный срок, до наступления которого ответчик должен совершить действия по исполнению решения суда, с учетом 10 (десяти) дневного срока обжалования решения суда, - до ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно п.п.9 ч. 1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера уплачивается в размере 200 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 - 237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Цивильского района Чувашской Республики к администрацию Медикасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики о признании бездействия по непринятию мер по постановке на учет в качестве бесхозного гидротехнического сооружения незаконным и о понуждении по постановке на учет в качестве бесхозного гидротехнического сооружения, удовлетворить: Обязать администрацию Медикасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в 6 (шести) месячный срок - до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в Цивильский отдел Управления Росреестра по Чувашской Республике с заявлением о постановке гидротехнического сооружения - плотины, расположенной в районе <адрес> Цивильского района Чувашской Республики на учет, в качестве бесхозного. Взыскать с администрации Медикасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики государственную пошлину в бюджет Цивильского района Чувашской Республики в сумме 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десяти) дней со дня его вынесения. Председательствующий: