О вселении и об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и о понуждении заключения договора на передачу жилого помещения в собственность (вст. в з/с 25.07.2011)



Дело 2-144/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

01 июня 2011 года.                                                                                                г. Цивильск.

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Елехина С.В.

при секретаре Ивановой Н.Н.

с участием зам. прокурора Цивильского района Чувашской Республики Шайдуллина Р.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мочаловой Людмилы Валентиновны к Мочалову Николаю Геннадьевичу о вселении, об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, понуждении заключить договор безвозмездной передачи в собственность и по встречному иску Мочалова Николая Геннадьевича к администрации Цивильского района Чувашской Республики, Мочаловой Людмиле Валентиновне о признании недействительными постановления главы администрации Цивильского района Чувашской Республики и заключенного на его основании договора социального найма, понуждении заключить договор социального найма, о вселении и о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета

У С Т А Н О В И Л :

Мочалова Л.В. обратилась с иском к Мочалову Н.Г. о вселении, об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, понуждении заключить договор безвозмездной передачи в собственность. Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Цивильского района ЧР передала ответчику Мочалову Н.Г., ей и их несовершеннолетним детям, как членам семьи ответчика, в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: Чувашская Республика <адрес>. Согласно данного договора указанная квартира им была передана для проживания в ней с ответчиком и все они совместно с ним имеют равные права и обязанности, вытекающие из настоящего договора.

На основании решения Цивильского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ брак между ней и ответчиком был расторгнут. По решению суда их несовершеннолетние дети проживают с ней.

После получения указанной квартиры, ответчик один вселился в квартиру и поменял замки на входной двери, тем самым препятствуя ей и их детям пользоваться данной квартирой. В связи с этим она с детьми проживает в <адрес> Чувашской Республики.

В ДД.ММ.ГГГГ она с детьми зарегистрировалась в спорной квартире, но так и не вселилась в неё. Она также намерена проживать с детьми в указанной квартире. Однако соглашения относительно порядка владения и пользования квартирой между ними не достигнуто. В связи, с чем она и дети не могут реализовать свое право пользования указанной квартирой, чем нарушаются их права и законные интересы.

Для дальнейшего мирного проживания в указанной квартире необходимо, чтобы ответчик не чинил препятствий в пользовании указанной квартирой и в дальнейшем она намерена заключить договор безвозмездной передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения. Соглашение о приватизации указанной квартиры между ней и        ответчиком не достигнуто. Правом приватизации жилого помещения (согласно Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541 от 04.07.1991 г.), она не воспользовалась.

Возражая против иска Мочаловой Л.В., ответчик Мочалов Н.Г. обратился с встречным (неоднократно уточненным) иском к администрации Цивильского района Чувашской Республики, Мочаловой Л.В. о признании незаконными постановление главы администрации Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления жилого помещения на состав семьи из 4 человек и заключенного на его основании договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Цивильского района Чувашской Республики и Мочаловой Л.В., о признании незаконным факт вселения Мочаловой Л.В. в спорное жилое помещение и ее выселении, о снятии с регистрационного учета, а также обязании администрацию Цивильского района Чувашской Республики заключить с ним новый договор социального найма на состав семьи из одного человека. По его утверждению, на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Цивильского района Чувашской Республики передала ему в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу <адрес> Чувашской Республики. В ДД.ММ.ГГГГ без его ведома в жилое помещение вселилась и зарегистрировалась Мочалова Л.В., которая членом его семьи не является более 6 лет. т.к. брак между ними расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ответчик Мочалова Л.В. имеет постоянное место жительство - в <адрес> Чувашской Республики у нее имеется жилом дом с газовым отоплением. Согласно договора социального найма жилого помещения нанимателем является он, но не понятным ему причинам, документы подписаны на имя ответчика Мочалову Л.В. Считает данное обстоятельство нарушением закона.

В судебном заседании истец (ответчик по встречном иску) Мочалова Л.В. свои исковые требования поддержала в полном обьеме по вышеизложенным основаниям, встречный иск Мочалова Н.Г. не признала.

Ответчик (истец по встречному иску) Мочалов Н.Г. исковые требования Мочаловой Л.В. не признал, свои исковые требования поддержал в полном обьеме.

Ответчик В. на судебное заседание не явилась, представила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, в котором исковые требования матери Мочаловой Л.В. поддерживает, а встречный иск Мочалова Н.Г. не признает.

Представитель органа опеки и попечительства администрации Цивильского района Чувашской Республики на судебное заседание не явилась, представила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика - администрации Цивильского района Чувашской Республики - ведущий специалист -эксперт К. исковые требования Мочалова Н.Г. не признал, а исковые требования Мочаловой Л.В. поддержал частично, указав что жилое помещение Мочалову Н.Г. и членам его семьи было предоставлено по программе «Переселение граждан из ветхого жилья» из расчета количества зарегистрированных граждан в ранее принадлежащем им жилом помещении, признанном впоследствии аварийным (ветхим) и площади жилого помещения. Предоставленное жилое помещение превышает размер жилого помещения, которое ранее семья Мочаловых занимала.                                                       

            Директор ООО «Управляющая компания ПМК-8» своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело без их участия.

           Представитель Цивильского отделения Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике -Чувашии, также на судебное заседание не явился, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия.

            Выслушав обьяснения истца (ответчика по встречному иску) Мочаловой Л.В, ответчика (истца по встречному иску) Мочалова Н.Г., представителя администрации Цивильского района Чувашской Республики К., допросив свидетелей, изучив представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

       Как установлено в судебном заседании, Мочалов Н.Г. со своей семьей, в составе 4 человек (он, супруга Мочалова Л.В. и несовершеннолетние дети В., рождения ДД.ММ.ГГГГ, и С., рождения ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ проживали в жилом помещении, общей площадью 40 кв.м (в том числе жилой - 27 кв.м.), расположенном по адресу <адрес> Чувашской Республики.

       ДД.ММ.ГГГГ, брак между супругами Мочаловыми был расторгнут на основании решения Цивильского районного суда Чувашской Республики.

       Согласно заключения межведомственной комиссии, от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> Чувашской Республики признано непригодным для проживания (износ дома -70%).

        Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики №15 от 28 января 2008 года принята республиканская целевая программа 2Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2008-2011 годы.

         Согласно этой программе (п.3.1.1.), жилые помещения предоставляются гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Жилые помещения, отвечающие установленным санитарным, техническим и иным требованиям, приобретенные (построенные) в рамках настоящей Программы, предоставляются:

- нанимателям, переселяемым из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;

- собственникам, переселяемым из многоквартирных домов, признанных ветхими и аварийными и подлежащими сносу.

         В соответствии со ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

         В соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

         Во исполнение этой Программы, администрация Цивильского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ заключила договор купли продажи с ОАО «Передвижная механизированная колонна №8» жилого помещения - <адрес>, расположенном в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв., жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящей из одной жилой комнаты.

        Постановлением главы администрации Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановлено предоставить данное жилое помещение и заключить договор социального найма с Мочаловым Н.Г., на состав семьи 4 человека.

         Предоставленное жилое помещение Мочалову Н.Г. является благоустроенным, немного превышает по общей площади ранее занимаемого жилое помещение и отвечает установленным требованиям и находится в черте населенного пункта - <адрес>.

         Допрошенные в качестве свидетелей Е. и А. также подтвердили, что жилое помещение Мочалову Н.Г. предоставлено исходя из количества зарегистрированных лиц и размера ранее занимаемой жилой площади.

          Утверждение Мочалова Н.Г. о том, что спорное жилое помещение должно было быть предоставлено только ему и только с ним должен был быть заключен договор социального найма жилого помещения, т.е на одного человека, противоречит нормам жилищного законодательства.

            В данном жилом помещении были зарегистрированы кроме него, его супруга, с которой он расторгнул брак в конце 2005 года и двое их несовершеннолетних детей.

            По нормам жилищного законодательства жилое помещение в соответствии с требованиями статей 87, 89 ЖК РФ предоставляется из количества зарегистрированных и проживающих в жилом помещении лиц и размера (площади) занимаемого жилого помещения.

         Площадь общей жилой площади жилого помещения, предоставленной Мочалову Н.Г., превышает площадь ранее занимаемого им и его семьей жилого помещения на <данные изъяты> кв. м. Жилое помещение Мочаловой Л.В. как таковое, не предоставлялось и договор социального найма с нею не заключался, нанимателем данного жилого помещения является Мочалов Н.Г..

       При таких обстоятельствах требования Мочалова Н.Г. о признании недействительными постановление главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ и договор социального найма , заключенный с Мочаловой Н.Г., являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

       Не подлежат удовлетворению требования о признании незаконным факт вселения Мочаловой Л.В. в спорное жилое помещение, о ее выселении и снятии ее с регистрационного учета, как не основанных на законе. В спорном жилом помещении Мочалова Л.В. вместе с несовершеннолетними детьми зарегистрирована на законных основаниях, - на основании договора социального найма , заключенного ДД.ММ.ГГГГ администрацией Цивильского района Чувашской Республики и Мочаловым Н.Г.. В данное жилое помещение Мочалова Л.В. фактически не вселилась.

       Не основано на законе и требование Мочалова Н.Г. об обязании администрацию Цивильского района Чувашской Республики заключить новый договор социального найма жилого помещения на состав семьи только 1 (одного) человека, т.е. на него.               

       Но в то же время заслуживает внимание доводы Мочалова Л.В. о том, что Мочалов Н.Г. вселившись в спорную квартиру, поменял замки на дверях и не пускает ее и несовершеннолетних детей, чем создает ей и ее несовершеннолетним детям препятствия в пользовании жилым помещением.

       Мочалов Н.Г. не отрицает, что он действительно поменял замки на дверях, считая, что спорное жилое помещение должно быть предоставлено только ему, т.к. у Мочаловой Л.В. имеется жилой дом с газовым отоплением.

        Допрошенные в качестве свидетелей Г. и М. - соответственно сестра и мать Мочаловой Л.В. подтвердили факт замены замка ответчиком Мочаловым Н.Г. на входной двери квартиры и чинения препятствий в пользовании квартирой.

       В соответствии со ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.

       В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

       Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

       Учитывая, что право на жилое помещение - <адрес> Республики Мочаловой Л.В. и ее несовершеннолетние дети В. и С. приобрели на законных основаниях, а Мочалов Н.Г. не пускает их и чинить препятствуя в его пользовании, то нарушенное жилищное право Мочаловой Л.В. и ее несовершеннолетних детей подлежит удовлетворению путем вселения их в спорное жилое помещение и понуждения Мочалова Н.Г. не чинить им препятствий в проживании и пользовании данным жилым помещением.

         Но в то же время требование Мочаловой Л.В.о понуждении ответчика Мочалова Н.Г. заключить договор безвозмездной передачи в собственности, не основано на законе.

         В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном введении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субьектов Российской Федерации.

          Из смысла данной статьи следует, что согласие на приобретение жилого помещения в собственность, должно быть добровольным волеизьявлением каждого члена семьи.

          Поэтому суд не может понудить ответчика заключить договор безвозмездной передачи в собственность.

         Разрешая требования Мочаловой Л.В. о возмещении ей расходов на оказание помощи представителя и уплате государственной пошлины при подаче иска в суд.

         В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

      Учитывая, что исковые требования Мочаловой Л.В. удовлетворены частично (два требования), то с ответчика Мочалова Н.Г. подлежат взысканию лишь 400 рублей.

      Также на основании ст.100 ГПК РФ частично подлежат взысканию расходы понесенные Мочаловой Л.В. на оказание ей юридической помощи. Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) размер оказанных юридических услуг оценен в 1000 рублей.

       Учитывая обстоятельства дела, размер возмещения представительских расходов, подлежащей взысканию с Мочалова Н.Г. определить в 800 рублей.

      Руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

                                                      

                                                                  Р Е Ш И Л :

        В удовлетворении исковых требований Мочалова Николая Геннадьевича о признании недействительными в части постановления главы администрации Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и заключенного на его основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Цивильского района Чувашской Республики и Мочаловой Людмилой Валентиновной на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> Чувашской Республики, о признании незаконным о вселении Мочаловой Людмилы Валентиновны в жилое помещение, расположенное в <адрес>, о выселении Мочаловой Людмилы Валентиновны из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> Чувашской Республики, о снятии ее с регистрационного учета и понуждении администрацию Цивильского района Чувашской Республики заключить с ним - Мочаловым Николаем Геннадьевичем договор социального найма на состав семьи 1 (один) человек, отказать.

        Вселить Мочалову Людмилу Валентиновну вместе с несовершеннолетними детьми В., рождения ДД.ММ.ГГГГ и С., рождения ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> Чувашской Республики и обязать Мочалова Николая Геннадьевича не чинить Мочаловой Людмиле Валентиновне вместе с несовершеннолетними детьми препятствий в пользовании вышеуказанным жилым помещением.

        В удовлетворении исковых требований Мочаловой Людмилы Валентиновны к Мочалову Николаю Геннадьевичу о понуждении заключить договор безвозмездной передачи в собственность в порядке приватизации, отказать.

       Взыскать с Мочалова Николая Геннадьевича в пользу Мочаловой Людмилы Валентиновны расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей, расходы по оплате помощи представителя в размере 800 (восемьсот) рублей.

       Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 (десяти) дней со дня принятия его в окончательной форме.      

       Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2011 года.

      Председательствующий: