Дело №2-405/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 июля 2011 года г.Цивильск Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Крыловой В.М., при секретаре Ярославлевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой Татьяны Васильевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л : Михайлова Т.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФР в Цивильском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. С данным решением она не согласна по следующим основаниям. Из совместного приказа Минздрава России и Минюста России от 09 августа 2001 года №310/241 «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ» следует, что медицинские части следственных изоляторов, лечебно-исправительных учреждений и т.д., относятся к лечебно-профилактическим учреждениям здравоохранения, созданным другими федеральными органами исполнительной власти и в соответствии со ст. 12 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан», являются частью государственной системы здравоохранения. Она работает на должности ренгенлаборанта, работа которого связана с вредными и опасными условиями труда ( источником ионизирующего излучения) и считает, что имеет право на досрочную трудовую пенсию. Просит признать решение УПФР в Цивильском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в специальный трудовой стаж периоды её работы с 15 сентября 2003 года по 29 октября 2007 года в ФБУ ИЗ-21/2 УФСИН России по ЧР-Чувашии и с 20 октября 2007 года по 18 мая 2011 года в ФБУ ЛИУ-7 УФСИН России по ЧР-Чувашии в должности ренгенлаборанта, признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР назначить ей досрочную пенсию со дня подачи заявления в УПФР, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В ходе судебного разбирательства истица Михайлова Т.В. свои исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. При этом суду пояснила, что в спорные периоды она работала в должности ренгенлаборанта в медицинской части уголовно-исполнительных учреждений, которые относятся к лечебно-профилактическим учреждениям здравоохранения. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР Игнатьева Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования Михайловой Т.В. не признала, и просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в решение УПФР в Цивильском районе от ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав участников судебного разбирательства, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 27 п.1 п.п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижению возраста 45 лет, если они проработали на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 07 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ Михайловой Т.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.1 Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в виду отсутствия требуемого специального стажа. При этом УПФР в Цивильском районе ЧР не включило в специальный стаж истицы для исчисления пенсии периоды её работы в должности ренгенлаборанта с 15 сентября 2003 года по 29 октября 2007 года в ФБУ ИЗ-21/2 УФСИН России по ЧР-Чувашии и с 20 октября 2007 года по 18 мая 2011 года в ФБУ ЛИУ-7 УФСИН России по ЧР-Чувашии, так как данные организации не поименованы в Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения от 09 апреля 2998 года №110. Между тем, решением Суда Российской Федерации от 12 августа 1999 года Приказ Минздрава Российской Федерации от 09.04.98 N 110 "Об утверждении Номенклатуры учреждений здравоохранения" признан недействующим и отменен приказом министра здравоохранения РФ за №370 от 12 октября 1999 года. Согласно ст. 12 п.3 Основ законодательства РФ Об охране здоровья граждан в государственную систему здравоохранения входят медицинские организации, в том числе лечебно-профилактические учреждения; фармацевтические предприятия и организации; аптечные учреждения, создаваемые федеральными органами исполнительной власти в области здравоохранения, другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Из пункта 1.1.2 совместного приказа Минздрава России и Минюста России от 09 августа 2001 года №310/241 «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ» видно, что к учреждениям здравоохранения УИС относятся лечебно-профилактические учреждения для медицинского обслуживания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях УИС. Согласно п.1.4 указанного Приказа медицинские части раздела «Лечебно-профилактические учреждения» для медицинского обслуживания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях УИС, могут создаваться с отделениями стационарного типа и являются структурными подразделениями данных учреждений. 02 июня 2008 года Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Федеральному бюджетному учреждению «ЛИУ-7» УФСИН России по ЧР-Чувашии выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности. В соответствии с действующим законодательством досрочная трудовая пенсия по старости назначается за лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения медицинским работникам, перечисленным в Списке соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781. В данном Списке имеется должность «ренгенлаборант», а в графе «Учреждения» указано «учреждения здравоохранения». В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Из трудовой книжки Михайловой Т.В. следует, что она работала в должности ренгенлаборанта с 15 сентября 2003 года по 29 октября 2007 года в ФБУ ИЗ-21/2 УФСИН России по ЧР-Чувашии и с 20 октября 2007 года по 18 мая 2011 года в ФБУ ЛИУ-7 УФСИН России по ЧР-Чувашии. Администрации ФБУ ИЗ-21/2 УФСИН России по ЧР-Чувашии и ФБУ ЛИУ-7 УФСИН России по ЧР-Чувашии в Справках, уточняющих особый характер труда, подтверждают факт работы Михайловой Татьяны Васильевны в условиях, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии, в частности занятость её в должности ренгенлаборанта полный рабочий день в медицинской части указанных учреждений. При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истица Михайлова в спорые периоды была занята на работе с вредными условиями труда, в учреждениях здравоохранения уголовно-исполнительной системы Минюста РФ и в соответствии со ст.27 п.1 пп.1 Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. На момент обращения истицы за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (с учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы в должности ренгенлаборанта в медицинской части лечебно-профилактических учреждений УИС) Михайлова Т.В. выработала необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. При таких обстоятельствах требование истицы о назначении ей досрочной трудовой пенсии с момента обращения с заявление в УПФР подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд- Р Е Ш И Л : Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Цивильском районе ЧР - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Михайловой Татьяне Васильевне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный стаж Михайловой Т.В. при назначении досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 15 сентября 2003 года по 29 октября 2007 года в должности ренгенлаборанта в ФБУ ИЗ-21/2 УФИН России по ЧР-Чувашии и с 30 октября 2007 года по 18 мая 2011 года в ФБУ ЛИУ-7 УФСИН России по ЧР-Чувашии в должности ренгенлаборанта и назначить Михайловой Т.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вынесения его в окончательной форме через Цивильский районный суд. Решение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2011 года. Председательствующий: подпись В.М.Крылова