Об обязании провести аттестацию рабочих мест



Дело № 2-647/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2011 года                г.Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего, судьи Елехина С.В.

при секретаре Моисеевой А.Н..

с участием зам. прокурора Цивильского района ЧР Шайдуллина Р.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Цивильского района Чувашской Республики к администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики об обязании провести аттестацию рабочих мест

    У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Цивильского района Чувашской Республики в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики об обязании провести аттестацию рабочих мест в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Исковые требования мотивированы тем, что проведенной проверкой соблюдения трудового законодательства в части выполнения обязательства по проведению аттестации рабочих мест установлено, что в администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в нарушение норм ст.22, 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда, сроки ее проведения не установлены. Не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда может повлечь производственный травматизм и возникновение профессиональных заболеваний работников.

Основываясь на положения ст.209, 212 Трудового Кодекса РФ, а также пп.1,5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года №569 и изложенных в иске обстоятельствах, просит обязать ответчика провести аттестацию всех рабочих мест в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

    В судебном заседании зам. прокурора Цивильского района ЧР Шайдуллин Р.Х. поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

    Представитель ответчика - глава администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района ЧР Тимофеев Ю.Г. на судебное заседание не явился. Просит рассмотреть дело без их участия, принятие решения оставляет на усмотрение суда.

           Выслушав доводы прокурора, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц видно, что в реестре имеются сведения о юридическом лице - Администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, расположенной по адресу: <адрес> Чувашской Республики.

         В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субьектов Российской Федерации, муниципальных образований.

      В соответствии со ст.21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

           В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

           В соответствии со ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии со ст.212 Трудового кодека РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.          

Согласно п.п.1.5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

    При вышеизложенных обстоятельствах судом установлено, что возложенная на ответчика законом обязанность по обеспечению безопасности и условий труда исполняются ненадлежащим образом, допускается бездействие, чем нарушаются права неопределенного круга лиц (работников поселения) на нормальные условия труда.

           Прокурор просит обязать ответчика устранить перечисленные нарушения закона в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения в законную силу.

           Нарушения законодательства в области трудового законодательства допущены ответчиком, являющимся юридическим лицом. Не проведение аттестации рабочих мест ответчиком в установленном порядке нарушает право неопределенного круга лиц (работников администрации сельского поселения) на охрану здоровья и безопасные условия труда. Поэтому у ответчика существует обязательство по устранению допущенных нарушений трудового законодательства.

            Согласно ст.314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.

            В силу ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть1); в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение действия которого решение суда должно быть исполнено… (часть 2).

            Указываемый прокурором трехмесячный срок для устранения ответчиком допущенных нарушений является разумным, поэтому исходя из приведенных положений ст.314 ГК РФ, ст.206 ГПК РФ судом удовлетворяются заявление прокурора в этой части и указывается конечный срок, до наступления которого ответчик должен совершить действия по исполнению решения суда, с учетом десятидневного срока для обращения решения суда, - до ДД.ММ.ГГГГ.

            Таким образом, суд считает необходимым обязать администрацию Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики провести аттестацию всех имеющихся рабочих в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

           В силу ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.36 п. 1 п.п. 9 НК РФ - суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета - Цивильского района в размере 200 рублей.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

     

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Цивильского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики удовлетворить: обязать администрацию Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики провести аттестацию всех имеющихся рабочих мест в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу - до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики государственную пошлину в доход бюджета Цивильского района в размере 200 (двести) рублей.

     Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 (десяти) дней со дня его вынесения.

            

         Председательствующий, судья :        С.В. Елехин