Дело №2-654/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 октября 2011 года г.Цивильск Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Елёхина С.В., при секретаре Ярославлевой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аверьяновой Надежды Григорьевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л : Аверьянова Н.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в Цивильском районе ЧР - Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, ввиду отсутствия необходимого 25-летнего специального педагогического стажа. В подсчет специального стажа не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05 ноября 2001 года по 17 ноября 2001 года, с 08 октября 2007 года по 20 октября 2007 года, с 02 февраля 2009 года по 14 февраля 2009 года, с 09 ноября 2009 года по 21 ноября 2009 года. Полагает, что решение ответчика является незаконным, указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку в периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, за ней сохранялось рабочее место и ей выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Просит признать решение УПФР в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать УПФР в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды на курсах повышения квалификации, признать за ней право на назначение досрочной пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседание истица Аверьянова Н.Г. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики-Чувашии Никонорова Э.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Аверьяновой Н.Г. не признала и просила в удовлетворении иска отказать, указав, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть включены в специальный трудовой стаж, поскольку педагогическая деятельность в течение полного рабочего дня истицей в эти периоды фактически не выполнялась. Выслушав объяснения истицы Аверьяновой Н.Г., представителя ответчика Никонорову Э.А., изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № Аверьяновой Н.Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.19 Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в виду отсутствия требуемого специального трудового стажа. При этом УПФР не включило в специальный трудовой стаж для исчисления пенсии периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 05 ноября 2001 года по 17 ноября 2001 года, с 08 октября 2007 года по 20 октября 2007 года, с 02 февраля 2009 года по 14 февраля 2009 года, с 09 ноября 2009 года по 21 ноября 2009 года. Однако разрешая требования истицы Аверьяновой Н.Г. о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего. В судебном заседании установлено, что действительно в периоды с 05 ноября 2001 года по 17 ноября 2001 года, с 08 октября 2007 года по 20 октября 2007 года, с 02 февраля 2009 года по 14 февраля 2009 года и с 09 ноября 2009 года по 21 ноября 2009 года истица Аверьянова Н.Г. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказами работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверением о повышении квалификации от 17 ноября 2001 года. На данные периоды за Аверьяновой Н.Г. сохранялись место работы и должность, ей выплачивалась заработная плата, что подтверждается справками № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Прохождение курсов повышения квалификации для истицы Аверьяновой Н.Г. является обязательным условием выполнения её работы педагога, поскольку свидетельство о повышении квалификации является основанием для её допуска к осуществлению педагогической деятельности. Трудовые отношения с истицей Аверьяновой Н.Г. на периоды её нахождения на курсах повышения квалификации не прерывались, в указанные периоды ей выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления. Поскольку Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года не содержат прямого запрета для включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, согласно п.21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 об оплачиваемых учебных отпусках, периоды обучения приравниваются к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике, исходя также и из того, что трудовые отношения с работниками на период нахождения на курсах повышения квалификации не прерываются, в указанный период они находятся в командировке, им выплачивается заработная плата, из которой производятся все установленные законодательством отчисления, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При изложенных обстоятельствах, исключение периодов нахождения Аверьяновой Н.Г. на курсах повышения квалификации с 05 ноября 2001 года по 17 ноября 2001 года, с 08 октября 2007 года по 20 октября 2007 года, со 02 февраля 2009 года по 14 февраля 2009 года, с 09 ноября 2009 года по 21 ноября 2009 года из специального стажа для исчисления пенсии, суд считает незаконным. Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. На момент обращения истицы за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (с учетом включения в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации) Аверьянова Н.Г. выработала необходимый 25-летний специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (25 лет 6 дней). При таких обстоятельствах, требования истицы в части признания за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и возложения обязанности на УПФР в Цивильском районе ЧР - Чувашии о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Цивильском районе Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, Аверьяновой Надежде Григорьевне периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 05 ноября 2001 года по 17 ноября 2001 года, с 08 октября 2007 года по 20 октября 2007 года, со 02 февраля 2009 года по 14 февраля 2009 года, с 09 ноября 2009 года по 21 ноября 2009 года, признать незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Цивильском районе Чувашской Республике - Чувашии включить периоды нахождения Аверьяновой Надежды Григорьевны на курсах повышения квалификации с 05 ноября 2001 года по 17 ноября 2001 года, с 08 октября 2007 года по 20 октября 2007 года, со 02 февраля 2009 года по 14 февраля 2009 года, с 09 ноября 2009 года по 21 ноября 2009 года, в специальный стаж работы при назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Признать за Аверьяновой Надеждой Григорьевной право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десяти) дней со дня его вынесения. Председательствующий, судья: