О признании права на назначение досрочной трудовой пенсии (педагогическая деятельность, не включены учебные отпуска)



Дело №2-815/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2011 года                                                                                               г.Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Крыловой В.М.,

при секретаре Ярославлевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляевой Р.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Беляева Р.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФР в Цивильском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. В специальный стаж не были включены учебные отпуска. С данным решением она не согласна, поскольку на момент обращения в УПФР она имела педагогический стаж 25 лет.

Просит признать решение УПФР в Цивильском районе ЧР незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды нахождения её в учебных отпусках в период работы в должности учителя МОУ «СОШ <данные изъяты> ЧР, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР назначить ей досрочную пенсию со дня подачи заявления в УПФР, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

          Истица Беляева Р.В. на судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования поддерживает в полном объеме по тем основаниям, что в период нахождения в учебных отпусках за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР Никонорова Э.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Беляевой Р.В. не признала, и просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что периоды нахождения в учебных отпусках, не могут быть учтены при исчислении специального стажа, т.к. в эти периоды педагогическая нагрузка истицей не выполнялась.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ Беляевой Р.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.19 Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в виду отсутствия требуемого специального стажа. При этом УПФР в Цивильском районе ЧР не включило в специальный стаж истицы для исчисления пенсии периоды нахождения в учебных отпусках.

В соответствии со ст. 27 п.1 п.п.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года не содержат прямого запрета для включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, согласно п.21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 об оплачиваемых учебных отпусках, периоды обучения приравниваются к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике, исходя также и из того, что трудовые отношения с работниками на период нахождения на курсах повышения квалификации не прерываются, в указанный период они находятся в командировке, им выплачивается заработная плата, из которой производятся все установленные законодательством отчисления, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Трудовой кодекс РФ установил гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением. Статья 173 Трудового кодекса РФ предусматривает предоставление таким работникам дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка.

Согласно п.п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В судебном заседании установлено, что истица с 03.01.1989 года по 14.01.1989 года, с 02.01.1991 года по 11.01.1991 года, с 02.01.1992 года по 14.01.1992 года, с 05.06.1992 года по 04.07.1992 года, с 08.06.1993 года по 07.07.1993 года, с 04.01.1994 года по 29.01.1994 года, с 03.10.2001 года по 28.10.2001 года, с 25.03.2002 года по 27.04.2002 года, с 04.11.2002 года по 27.11.2002 года, с 10.03.2003 года по 29.03.2003 года находилась в учебных отпусках с сохранением заработной платы.

При изложенных обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда об исключении периодов нахождения Беляевой Р.В. в учебных отпусках из специального стажа для исчисления пенсии суд считает незаконным.

          Согласно ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

На момент обращения истицы за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов) Беляева Р.В. выработала необходимый 25-летний специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах требование истицы о назначении ей досрочной трудовой пенсии с момента обращения с заявление в УПФР подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Беляевой Р.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии включить периоды нахождения Беляевой Р.В. в учебных отпусках с 03.01.1989 года по 14.01.1989 года, с 02.01.1991 года по 11.01.1991 года, с 02.01.1992 года по 14.01.1992 года, с 05.06.1992 года по 04.07.1992 года, с 08.06.1993 года по 07.07.1993 года, с 04.01.1994 года по 29.01.1994 года, с 03.10.2001 года по 28.10.2001 года, с 25.03.2002 года по 27.04.2002 года, с 04.11.2002 года по 27.11.2002 года, с 10.03.2003 года по 29.03.2003 года в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Цивильский районный суд.

Председательствующий: