Дело №2-64/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ31 января 2011 года г.Цивильск
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Крыловой В.М.,
при секретаре Ярославлевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владимирова Аркадия Владимировича к администрации Медикасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л :
Владимиров А.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Меди-касинского сельского поселения Цивильского района ЧР о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Исковые требования мотивированы тем, что он проживает по адресу: Чувашская Респуб-лика, Цивильский район, <адрес>. Ответчик отказался поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий согласно ФЗ «О веете-ранах». В вышеуказанном доме вместе с ним проживают его супруга К. и сыновья Владимиров Ю.А. и Владимиров К.А. Последние являются инвалидами, прописаны в <адрес>, однако фактически проживают в <адрес>, поскольку состоят на учете в республиканской психиатрической больнице и нуждаются в постоянном постороннем уходе. Просит признать отказ администрации Медикасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным.
Позднее, Владимиров А.В. дополнил свои исковые требования и просил признать Владимирова Ю.А. и Владимирова К.А. приобретшими право пользования жилым помещением, признать отказ в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным и обязать ответчика поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Также Владимиров К.А. и Владимиров Ю.А. самостоятельно обратились в суд с исковым заявлением к Владимирову А.В. и К. о признании приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные дела были соединены в одно производство для совместного рассмотрения.
В судебном заседании истец Владимиров А.В. свои исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Суду пояснил, что он является инвалидом <данные изъяты> группы - участником Великой Отечественной войны. В жилом доме он зарегистрирован вместе с женой К., вместе с ними также проживают их сыновья Владимиров Юрий и Владимиров Константин. Сыновья зарегистрированы в <адрес>. Квартира, расположенная в <адрес> Чувашской Республики, является однокомнатной, площадью 29,5 кв.метров, помимо Владимирова Ю.А. и Владимирова К.А., там также зарегистрированы и проживают А., В., Ц. Полагает, что при учете нормы жилья надо было учесть и их сыновей. Фактически им на 4 человека жилой площади в доме недостаточно.
Владимиров А.В. исковые требования Владимирова К.А. и Владимирова Ю.А. о признании приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская Республика, <адрес> признал в полном объеме. Суду пояснил, что сыновья фактически проживают вместе с ним более 10 лет, они имеют заболевания и нуждаются в постороннем уходе.
Представитель истца Гаврилов В.И. исковые требования Владимирова А.В. поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил учесть, что в спорном жилом помещении фактически проживают 4 человека.
Истец Владимиров К.А. свои исковые требования поддержал в полном объеме и просил признать его приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> Чувашской Республики, поскольку он там проживает длительное время.
Представитель ответчика - администрации Медикасинского сельского поселения Цивильского района ЧР, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился. В деле имеется письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя администрации Медикасинского сельского поселения Цивильского района ЧР. Исковые требования не признает.
Истец Владимиров Ю.А. и третье лицо - К., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна. В своих письменных заявлениях поддерживают исковые требования Владимирова А.В. о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Представитель истца Павлова Ф.А., действующая на основании доверенности, на судебное заседание не явилась, причина неявки суду неизвестна.
Допрошенные в качестве свидетелей Ф. и У. суду подтвердили, что Владимиров Ю.А. и Владимиров К.А. проживают вместе с родителями по адресу: <адрес> Чувашской Республики.
Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 52 ч.2,3 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
Разрешая исковые требования Владимирова А.В. о признании незаконным отказа в постановке учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как инвалида Великой Отечественной войны суд исходит из следующего.
Подпункт 4 пункта 1 ст.14 Федерального закона «О ветеранах» предусматривает обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Таким образом, критерием постановки инвалида - участника Великой Отечественной войны на учет на улучшение жилищных условий является его нуждаемость в жилье, которая определяется нормами жилищного законодательства.
В соответствии с п.4 части 1 ст.11 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 года №42 «О регулировании жилищных отношений в Чувашской Республике», право на получение жилого помещения по договору социального найма имеют граждане, указанные в ст.ст.14,15, 17-19 и 21 федерального закона «О ветеранах», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В Цивильском районе установлена учетная норма для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся равная 14 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого человека, в Медикасинском сельском поселении учетная норма также равна 14 кв. метрам.
Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В судебном заседании установлено, что истец Владимиров А.В. и его супруга К. проживают в одноэтажном бревенчатом, обложенном кирпичом жилом доме общей площадью 47,7 кв. метров, расположенном в <адрес> Чувашской Республики. Собственником данного жилого помещения является истец Владимиров А.В., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из по-хозяйственной книги по Медикасинскому сельскому поселению и Акта проверки жилищных условий в вышеуказанном доме зарегистрирован истец со своей супругой К.
Из справки, выданной администрацией Медикасинского сельского поселения Цивильского района ЧР ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что по адресу: <адрес> ЧР, проживают также дети истца Владимиров Юрий Аркадьевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - инвалид <данные изъяты> группы, с ДД.ММ.ГГГГ года, и Владимиров Константин Аркадьевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - инвалид <данные изъяты> группы, с ДД.ММ.ГГГГ года.
Истец Владимиров А.В. в этой части суду пояснил, что его сыновья проживают в вышеуказанном доме в связи с тем, что имеют заболевание и нуждаются в постоянном постороннем уходе.
Согласно справки ГУЗ «Республиканская психиатрическая больница» Владимиров К.А. состоит под наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ года, Владимиров Ю.А. состоит под наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно выписке из лицевого счета №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания «Жилищник», Владимиров Ю.А. и Владимиров К.А. постоянно зарегистрированы по адресу: <адрес>. Вместе с ними по указанному адресу зарегистрированы и проживают А., Ц., В.
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, видно, что правообладателями недвижимого имущества - квартиры, площадью 29,5 кв.метров, расположенной в <адрес> Чувашской Республики, являются Владимиров Юрий Аркадьевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - 2/3 доли в праве общей долевой собственности, Владимиров Константин Аркадьевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - 1/6 доля в праве, и А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 1/6 доля в праве.
Согласно заключения межведомственной комиссии администрации Цивильского района № от ДД.ММ.ГГГГ одноэтажный бревенчатый жилой дом, расположенный по адресу:. <адрес> Чувашской Республики подлежит ремонту, пригоден для проживания( л.д. 101).
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец Владимиров А.В. и его супруга К., зарегистрированные в <адрес> Чувашской Республики, имеют обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи в пределах номы, то есть в размере 23,85 кв. метра.
Доводы истца Владимирова А.В. об его стесненных жилищных условиях свидетельствуют о нуждаемости его сыновей Владимирова Юрия и Владимирова Константина в улучшении жилищных условий.
Потому отказ администрации Медикасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в принятии истца Владимирова А.В. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий является законным и обоснованным.
Исковые требования Владимирова К.А. и Владимирова Ю.А. к Владимирову Аркадию Владимировичу и К. о признании приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская Республика, <адрес> суд оставляет без удовлетворения по следующим основаниям.
При этом суд не принимает признание иска Владимировым А.В., поскольку оно противоречит закону.
Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
При приобретении жилых помещений в собственность (по различного рода договорам (купли-продажи, мены, дарения и др.), в порядке наследования, в результате приватизации и прочего) возникают жилищные права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 288 - 292 ГК; ст. ст. 30 - 34 ЖК.
В судебном заседании установлено, что Владимиров К.А. и Владимиров Ю.А. обладают правом пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Чувашской Республики. Данное жилое помещение им принадлежит на праве общей долевой собственности, Владимирову Ю.А. принадлежит - 2/3 доли в праве, Владимирову К.А. - 1/6 доля в праве в результате приватизации.
Тот факт, что последние проживают совместно с родителями по адресу: <адрес> ЧР, не является основанием признания за ними права пользования данным жилым помещением в судебном порядке.
Данное жилое помещение предоставлено Владимирову К.А. и Владимирову Ю.А. в фактическое пользование самим собственником, их отцом Владимировым А.В.
Суд не усматривает нарушений каких-либо прав и законных интересов Владимирова К.А. и Владимирова Ю.А. со стороны ответчика Владимирова А.В. и К.
При таких обстоятельствах, оснований для признания за Владимировым Ю.А. и Владимировым К.А. права пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности Владимирову А.В., не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд-
Р Е Ш И Л :
Отказать в удовлетворении исковых требований Владимирову Аркадию Владимировичу к администрации Медикасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики о признании незаконным отказа в постановке учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как инвалида Великой Отечественной войны.
Отказать в удовлетворении исковых требований Владимирову Юрию Аркадьевичу и Владимирову Константину Аркадьевичу к Владимирову Аркадию Владимировичу и К. о признании приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> Чувашской Республики.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Цивильский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 03 февраля 2011 года.
Председательствующий