Дело №2-805/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 декабря 2011 года г.Цивильск Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Крыловой В.М., при секретаре Красновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Г.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Цивильском районе ЧР -Чувашии о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л : Павлова Г.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Цивильском районе ЧР-Чувашии о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В иске указывается, что ДД.ММ.ГГГГ Павлова Г.А. обратилась в УПФР в Цивильском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФР в Цивильском районе от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. С решением УПФР она не согласна по следующим основаниям. Полагает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации полежат включению в специальный стаж, поскольку она в указанный период получала среднемесячную заработную плату врача, из которой производились отчисления в пенсионный фонд. С 28 августа 1996 года по 30 ноября 1997 года она работала оперирующим врачом-гинекологом в <данные изъяты> ЦРБ. Просит признать решение УПФР в Цивильском районе от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с 10.06.1996 года по 10.07.1996 года, с 05.01.2004 года по 16.02.2004 года, с 26.06.2006 года по 08.07.2006 года, с 05.02.2007 года по 18.02.2007 года, с 12.01.2009 года по 20.02.2009 года, период работы с 28 августа 1996 года по 30 ноября 1997 года в льготном исчислении за 1 год работы как 1 год 6 месяцев, признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ей досрочную пенсию со дня подачи заявления в УПФР, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица Павлова Г.А. свои исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Суду пояснила, что с 28 августа 1996 года она была принята в <данные изъяты> ЦРБ на должность врача-гинеколога, с 01 декабря 1997 года она принята на должность врача акушера-гинеколога. В спорный период она проводила операции в отделении гинекологии, потому данный период подлежит включению в специальный трудовой стаж в льготном исчислении. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР Никонорова Э.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Павловой Г.А. не признала, и просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации не могут быть учтены при исчислении специального стажа, т.к. в эти периоды деятельность истицы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не выполнялась. Период работы истицы с 28 августа 1996 года по 30 ноября 1997 года в должности врача-гинеколога учтен при исчислении специального стажа в календарном порядке, т.к. не подтверждается факт работы в отделении хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений. Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Решением УПФР в Цивильском районе ЧР - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии Павловой Г.А. было отказано в связи с отсутствием специального трудового стажа. При этом в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не были включены периоды нахождения Павловой Г.А. на курсах повышения квалификации с 10.06.1996 года по 10.07.1996 года, с 05.01.2004 года по 16.02.2004 года, с 26.06.2006 года по 08.07.2006 года, с 05.02.2007 года по 18.02.2007 года, с 12.01.2009 года по 20.02.2009 года. В судебном заседании установлено, что действительно в вышеуказанные периоды истица находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается выписками из приказов, свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации. На данные периоды за ней сохранялись место работы и должность, и ей выплачивалась заработная плата, что подтверждается представленной справкой о начислении заработной платы. Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Прохождение курсов повышения квалификации для истицы Павловой Г.А. является обязательным условием выполнения её работы медицинского работника. Поскольку Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года не содержат прямого запрета для включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, согласно п.21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 об оплачиваемых учебных отпусках, периоды обучения приравниваются к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике, исходя также и из того, что трудовые отношения с работниками на период нахождения на курсах повышения квалификации не прерываются, в указанный период они находятся в командировке, им выплачивается заработная плата, из которой производятся все установленные законодательством отчисления, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При изложенных обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Цивильском районе ЧР - Чувашии об исключении периода нахождения Павловой Г.А. на курсах повышения квалификации из специального стажа для исчисления пенсии, суд считает незаконным. Разрешая требования Павловой Г.А. о включении в специальный стаж периода работы в должности врача- гинеколога в <данные изъяты> ЦРБ с 28 августа 1996 года по 30 ноября 1997 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев суд исходит из следующего. В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781, указаны структурные подразделения отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое и др., а также должности: оперирующие врачи-специалисты всех наименований. Из копии трудовой книжки Павловой Г.А. следует, что она с 28 августа 1996 года была временно принята в <данные изъяты> ЦРБ на должность врача-гинеколога, с 01 декабря 1997 года она принята на должность врача акушера-гинеколога на постоянную работу. В судебном заседании истица пояснила, что в спорный период она осуществляла операции в хирургическом отделении, оперировала женщин, имеющих гинекологические заболевания и в подтверждение чего, истица представила суду протоколы операций за указанный период. Свидетели А. и С. в судебном заседании также подтвердили факт оперирования больных женщин врачом-гинекологом Павловой Г.А. в период с 28 августа 1996 года по 30 ноября 1997 года в гинекологическом отделении <данные изъяты> ЦРБ. Судом установлено, что Павлова Г.А. в оспариваемые периоды работы работала не только врачом-гинекологом женской консультации, но и оперирующим врачом-гинекологом хирургического профиля гинекологического отделения Цивильской ЦРБ, что подтверждается исследованными в судебном заседании выписками из операционных журналов за оспариваемый период. При изложенных обстоятельствах исковые требования Павловой Г.А. о льготном исчислении периода работы врачом-гинекологом с 28 августа 1996 года по 30 ноября 1997 года подлежат удовлетворению. Согласно ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. На момент обращения истицы за назначением пенсии 17 ноября 2011 года (с учетом включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периода работы врачом-гинекологом в льготном исчислении) Павлова Г.А. выработала необходимый 30-летний специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. При таких обстоятельствах требование истицы о назначении ей досрочной трудовой пенсии с момента обращения с заявлением в УПФР подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд- Р Е Ш И Л : Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе ЧР-Чувашии от № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный трудовой стаж Павловой Г.А. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 10.06.1996 года по 10.07.1996 года, с 05.01.2004 года по 16.02.2004 года, с 26.06.2006 года по 08.07.2006 года, с 05.02.2007 года по 18.02.2007 года, 12.01.2009 года по 20.02.2009 года, а также в части календарного исчисления периода работы в должности врача-гинеколога с 28.08.1996 года по 30.11.1997 года, отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признать незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе ЧР - Чувашии включить в специальный трудовой стаж работы Павловой Г.А. при назначении досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды её работы в должности врача-гинеколога с 28.08.1996 года по 30.11.1997 года в льготном исчислении из расчета 1 календарный год за 1 год 6 месяцев и назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения решения в окончательной форме через Цивильский районный суд. Решение в окончательной форме изготовлено 01 января 2012 года. Председательствующий: подпись В.М. Крылова