Дело № 12 - 1/2011
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
17 января 2011 года гор. Цивильск
Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Ильин В.Г., рассмотрев жалобу Воронова Александра Вячеславовича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Воронову А.В. административного наказания по ст. 8.37 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Цивильского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Воронов А.В. признан виновным в нарушение правил охоты на сурков путем установления капканов на территории охотничьего хозяйства <данные изъяты> около дер. <адрес> ЧР около <данные изъяты> часа ДД.ММ.ГГГГ, не имея документов на осуществление охоты.
Действия Воронова А.В. были квалифицированы по ст. 8. 37 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права охоты сроком на один год.
Воронов А.В. обжаловал постановление мирового судьи, указывая на отсутствие в деле допустимых доказательств, позволяющих признать его виновным в данном правонарушении.
В судебном заседании Воронов А.В. просил жалобу удовлетворить и отменить обжалуемое постановление с прекращением производства по делу.
Выслушав заявителя Воронова А.В., изучив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.
В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Для того чтобы конкретное лицо понесло административное наказание, необходимо доказать, что его действие или бездействие вызвало нарушение тех или иных правил, установленных компетентным органом законодательной или исполнительной власти и защищаемых мерами административной ответственности.
Частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты.
В соответствии со ст. 34, 35 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ «О животном мире» охота является одним из видов пользования животным миром.
Условием пользования животным миром является его осуществление с соблюдением федеральных и региональных стандартов, правил, лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 41 этого же Закона отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов регулируются федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и настоящим Федеральным законом.
Согласно п.5 ст.1 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охота- это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
Правительством РФ 10 января 2009 г. издано Постановление N 18 "О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты", которым, в соответствии со статьей 40 Федерального закона "О животном мире", утверждены Правила, сроки, перечни орудий и способов добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.
Сурки, согласно Перечню объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утв. Постановлением Правительства РФ 26.12.1995 г. №1289 отнесены к объектам охоты.
Сроки добывания сурков, установлены Правительством РФ в период с 5 июля до 31 августа, в местах их обитания. (п. 67 Сроков добывания)
Добывание сурков разрешено с применением любых видов капканов. (п.4 Перечня орудий добывания).
В соответствии с п. п. 6 и 7 Правил «Добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 января 2009 года № 18, добывание объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено, производится по именной разовой лицензии на использование объектов животного мира, выдаваемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - лицензия). Порядок выдачи, оформления и форма лицензии устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Добывание объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания не требует лицензии, производится на основании охотничьего билета с соблюдением норм, квот и лимитов добывания объектов животного мира, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в сроки добывания объектов животного мира, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 г. N 18.
При добывании объектов животного мира лица обязаны иметь при себе охотничий билет, путевку, а также лицензию в случае, установленном абзацем первым пункта 6 настоящих Правил.
Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом 1 разряда госохотрыбслужбы Чувашии К. следует, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> минут Воронов А.В. совместно с Е. в нарушение правил охоты незаконно установили капканы в сурковые норы, на территории охотничьего хозяйства <данные изъяты> около дер. <адрес> ЧР не имея документов на осуществление охоты.
Из показаний А. И. и К. допрошенные в судебном заседание в качестве свидетелей следует, что они были очевидцами правонарушения, совершенного Вороновым А.В. при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении.
Также они подтвердили, что осмотренные мировым судьей в судебном заседании капканы были изъяты из сурковых нор.
Указанные доказательства свидетельствуют о нарушении Вороновым А.В. правил охоты.
Таким образом, действия Воронова А.В. мировым судьей квалифицированы по ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ правильно.
Однако, из постановления мирового судьи судебного участка № 1 Цивильского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из обстоятельств дела видно, что Воронов А.В. совершил административное правонарушение совместно с Е.. При этом мировой судья не мотивировал почему Воронову А.В. назначено было наказание в виде лишения права охоты.
В связи с этим, считаю необходимым изменить Воронову А.В. вид административного наказания с лишения права охоты на штраф.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Воронову Александру Вячеславовичу административного наказания по ст. 8.37 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в части назначения изменить, и назначить Воронову А.В. наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Штраф уплатить в УФК по Чувашской Республики (Госохотрыбслужба Чувашии) ИНН 2130048920, КПП 213001001, номер счета получателя 40101810900000010005, наименование банка ГРКЦ НБ Чувашской Республики Банка России гор. Чебоксары, БИК 049706001, код бюджетной классификации 08111625030010000140, Код ОКАТО 97401000000.
Судья подпись
Копия верна: судья Ильин В.Г.