Дело № 12-15/2011 РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 10 мая 2011 года гор. Цивильск Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Ильин В.Г., рассмотрев жалобу Васильевой Ираиды Алексеевны на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ст. 7.30 ч.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Постановлением заместителя руководителя Чувашского УФАС от ДД.ММ.ГГГГ член единой комиссии администрации Цивильского городского поселения Цивильского района ЧР Васильева И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.30 ч.6 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Васильева И.А. обжаловала указанное выше постановление, считая его незаконным, поскольку она не принимала участие в заседании единой комиссии ДД.ММ.ГГГГ, а подпись в протоколе заседания единой комиссии поставила позднее, под угрозой главы администрации Цивильского городского поселения составления в отношении неё акта и привлечения к дисциплинарной ответственности. В судебном заседании Васильева И.А. просила отменить обжалуемое постановление по основаниям, изложенным в жалобе. Помощник прокурора Цивильского района Пушкин А.В. просил отказать в удовлетворении жалобы, считая, что правонарушение, совершенное заявительницей, доказано материалами дела и не может расцениваться как малозначительное. Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему. В силу ст. 7.30 ч.6 КоАП РФ отклонение членом котировочной или единой комиссии котировочной заявки по основаниям, не предусмотренным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, и (или) рассмотрение котировочной заявки, которая в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должна быть отклонена, - влечет наложение административного штрафа в размере 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта. Из постановления прокурора Цивильского района о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в ДД.ММ.ГГГГ администрацией Цивильского городского поселения Цивильского района в сети Интернет размещено извещение о проведении запроса котировок на выполнение проектно- изыскательских работ по корректировке рабочего проекта строительства очистных сооружений биологической очистки сточных вод <адрес> производительностью <данные изъяты> м3/ сутки, сроком исполнения услуг 30 календарных дней, с максимальной ценой контракта <данные изъяты> рублей. Согласно протоколу № рассмотрения и оценки котировочных заявок от ДД.ММ.ГГГГ участниками размещения заказа, подавшими заявки стали: ЗАО <данные изъяты>; ООО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты>. При этом, в заявке ООО <данные изъяты> не указано: место оказания услуг, срок выполнения работ, а также сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других платежей. Также, в заявке ООО <данные изъяты> указано: срок выполнения работ- два месяца, место оказания услуг- <адрес>. Единая комиссия, рассмотрев котировочные заявки на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, оценила их и приняла решение, что все котировочные заявки, в том числе и ООО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> отвечают требованиям, изложенным в извещении. Котировочные заявки ООО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты>, которые не отвечали требованиям извещения о проведении запроса котировок от ДД.ММ.ГГГГ, не были отклонены, а напротив были допущены к рассмотрению и оценке всеми членами единой комиссии, в том числе и Васильевой И.А.. В силу п.3 ст. 47 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается. Согласно п.4 ст. 47 названного Закона протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте. Из протокола № рассмотрения и оценки котировочных заявок от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в ней имеется подпись Васильевой И.А. Таким образом, допуск котировочных заявок ООО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> к рассмотрению и оценке комиссией, в том числе и Васильевой И.А., образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.30 ч.6 КоАП РФ в действиях заявительницы. Поскольку, заместителем руководителя Чувашского УФАС установлены все обстоятельства, подлежащие доказыванию по настоящему делу, а также подробно изучен вопрос о невозможности признания данного правонарушения малозначительным, с чем и соглашается суд, обжалуемое постановление является законным и обоснованным. Оснований для удовлетворения жалобы Васильевой И.А. не имеется. Руководствуясь ст. 30.7 ч.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, РЕШИЛ: Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Васильевой Ираиде Алексеевне административного наказания по ст. 7.30 ч.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Васильевой И.А. - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии решения. Судья Ильин В.Г.