Дело № 12-28/2011

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

01 июня 2011 года          гор. Цивильск

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Ильин В.Г., рассмотрев протест прокурора Цивильского района и жалобу начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Чувашской Республике Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству на определение мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Иванова Алексея Эдуардовича по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР СТУ Федерального агентства по рыболовству по ЧР ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Иванова Алексея Эдуардовича.

Определением должностного лица СТУ Федерального агентства по рыболовству по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ административное дело в отношении Иванова А.Э. направлено по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Цивильского района.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношении Иванова А.Э. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ вместе с приложенными материалами возвращен должностному лицу, составившему этот административный протокол.

Прокурор Цивильского района и должностное лицо СТУ Федерального агентства по рыболовству по ЧР обжаловали определение мирового судьи, указывая на отсутствие законных оснований для возвращения протокола и, приложенных к нему материалов, должностному лицу, составившему этот протокол.

Старший помощник прокурора Цивильского района Мочалов А.В. поддержал протест по основаниям, изложенным в нем.

Лицо, в отношении которого ведется административное производство, Иванов А.Э. пояснил, что не извещался о рассмотрении дела мировым судьей.

Начальник отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Чувашской Республике Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству А. направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Выслушав стороны и изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, является: составление протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как видно из оспариваемого определения, мотивом принятия мировым судьей такого решения, является неявка Иванова А.Э. в судебный участок в день поступления административного дела.

Действительно, в силу абз.2 ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Вместе с тем, то обстоятельство, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явилось к мировому судье в день поступления материалов дела, нельзя признать основанием для возвращения протокола. Явка лиц, привлекаемых к административной ответственности, может быть обеспечена путем вынесения определений об их приводе; при этом рассмотрение дела следует отложить, а лиц, в отношении которых составлены протоколы, - известить о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным.

Поскольку дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в силу ст. 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями, то настоящее дело подлежит возвращению мировому судье судебного участка №1 Цивильского района ЧР     

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Иванова Алексея Эдуардовича по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, дело возвратить для рассмотрения мировому судье судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики.

Судья       Ильин В.Г.