Дело №5-20/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
24 мая 2011 года г.Цивильск
Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Крылова В.М., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении МДОУ - «Детский сад «Березка», расположенного в <адрес>,
Проверив протокол об административном правонарушении, материалы дела, выслушав объяснения заведующей МДОУ «Детский сад «Березка» Даниловой О.В., представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в <адрес> были проведены мероприятия по надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад «Березка» <адрес>, по результатам которых был составлен протокол о том, что в МДОУ «Детский сад «Березка» несколько лет протекает кровля, на стенах в раздевальных комнатах с обеих сторон здания подтёки, плесень, грибок; на потолке лестничной клетки, в групповых, спальнях младшей и старшей групп разводы от воды, штукатурка изъедена грибком. В туалетной комнате младшей группы отсутствует подводка горячего водоснабжения. В раздевалках не созданы условия для сушки верхней одежды и обуви. Туалетные помещения групп не имеют деления на умывальную зону и зону санитарных узлов. В туалетной старшей группы установлено 2 умывальника, 2 унитаза без организации кабин. Унитазы не обеспечены детскими сиденьями или гигиеническими накладками. Температура воздуха в групповых и спальнях старшей и младшей групп. В кабинете приема врача не соответствует требованиям. В процедурном кабинете, в двух рабочих местах пищеблока освещенность не соответствует требованиям, что является нарушением ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.п.5.1, 5.4, 6.2, 6.18, 6.18.2, 6.18.3, 6.22, 9.5, 7.2, приложения 3 СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», СанПин 2.2.1/2.1.1.1278 - 03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», т.е. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе Вертинова Н.И., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что ими были проведены мероприятия по надзору за соблюдением законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка дошкольными образовательными учреждениями, в т.ч. и МДОУ «Детский сад «Березка» <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований законодательства, которые отражены в протоколе об административном правонарушении. Считает необходимым приостановить деятельность МДОУ «Детский сад «Березка» расположенного по адресу: <адрес> в виде запрета эксплуатации здания детского сада.
Представитель МДОУ «Детский сад «Березка» - заведующая Данилова О.В. в судебном заседании пояснила, что с выявленными в ходе проверки нарушениями требований в сфере защиты прав потребителей она согласна, они действительно имеют место, обязуется их устранить. В настоящее время денег на ремонт помещений детского сада не имеется.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.
Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии со ст.11 вышеназванного федерального закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
- своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
- иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания;
- осуществлять гигиеническое обучение работников.
Факты нарушения требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей МДОУ «Детский сад «Березка» <адрес> ЧР, расположенным в <адрес>, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями представителя МДОУ «Детский сад «Березка» Даниловой О.В., представленными материалами.
Таким образом, факт совершения муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад «Березка» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, суд считает доказанным.
Принимая во внимание специфику деятельности МДОУ «Детский сад «Березка», а также то обстоятельство, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, угрозу возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, с учетом изложенных обстоятельств дела, суд считает необходимым приостановить деятельность МДОУ «Детский сад «Березка» Цивильского района ЧР.
На основании ст.3.12, 20.4 ч.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Березка» Цивильского района Чувашской Республики, расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления его деятельности путем запрета эксплуатации помещения детского сада МДОУ «Детский сад «Березка» Цивильского района Чувашской Республики, сроком на 45 (сорок пять)суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения эксплуатации помещения МДОУ «Детский сад «Березка» <адрес> ЧР.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья: В.М.Крылова