Р Е Ш Е Н И Е № 2-355
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
11.06.2010 года г.Цимлянск
Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Россошик С.Л.
при секретаре Кочковой Г.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об оспаривании действий ФИО2 об отказе в предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1, обратились в суд с иском к ФИО2 об оспаривании действий ФИО2 об отказе в предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Представитель истца по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО1 в судебном заседание исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд: 1.Признать действия ФИО2 по факту отказа в предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., ..., незаконным. 2.Обязать ФИО2 предоставить ФИО1 в аренду земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ....
Представитель ответчика ФИО2 по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО2 просила суд принять решение на свое усмотрение.
Выслушав представителя истца, подержавшего исковые требования, представителя ответчика просившего суд принять решение на свое усмотрение, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: На основании постановления главы администрации ФИО2 Номер обезличен от Дата обезличена года и протокола заседания комиссии по проведению торгов Номер обезличен от Дата обезличена года, ФИО1 выиграл право на заключение договора аренды на земельный участок, расположенный по адресу ... ... ..., для строительства жилого дома сроком на один год.
Дата обезличена года по окончании аукциона в комитете по управлению имуществом Администрации ФИО2 истец подписал договор аренды на земельный участок. С проектом договора аренды он был ознакомлен ранее, то есть Дата обезличена года. Однако на руки экземпляр договора аренды не выдали, объяснив, что только после оформления документов по межеванию земельного участка истцу выдадут договор аренды и направили ФИО1 в МУП «Землемер» для оформления землеустроительного дела по межеванию земельного участка.
Дата обезличена года истец сдал документы согласно требуемого перечня специалисту МУП «Землемер» ФИО2 для производства межевания земельного участка.
С Дата обезличена года по Дата обезличена года документы находились на исполнении у специалиста МУП «Землемер» ФИО2 и ведущего специалиста Администрации ФИО2 поселения ФИО2
Дата обезличена года истцом повторно сданы документы в МУП «Землемер» по причине утери специалистом МУП «Землемер» ФИО2 полного пакета документов.
По истечении пяти месяцев, в августе 2008 года специалист ФИО2 сообщила истцу, что документы по межеванию не готовы, так как из дела утеряны копии паспорта и свидетельства ИНН ФИО1 Указанные документы истец представил сразу же в августе 2008 года.
В октябре 2008 года получив документы по землеустроительному делу ФИО1, обратился в комитет по имуществу Администрации ФИО2 по вопросу получения своего экземпляра договора аренды, который был заключен между ФИО1 и организатором аукциона Дата обезличена года.
Но так как, подготовка и рассмотрение моих документов по межеванию земельного участка специалистами ФИО2и ФИО2 велось более трех лет, за это время в Комитете по управлению имуществом произошли кадровые перемены и договор аренды земельного участка, заключенный мной в июле 2005 года, был утерян работниками Администрации ФИО2. Восстановить договор аренды было невозможно, так как бывший специалист Комитета по управлению имуществом ФИО2 ошибочно не включила мой договор аренды в проект Постановления Администрации района на утверждение договоров аренды на земельные участки.
Повторно заключить договор аренды земельного участка Администрация района отказалась, объяснив, что договор аренды будет заключен только лишь после признания за истцом права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на данном земельном участке, так как за время ожидания готовности документов я в 2008 году возвел нулевой цикл жилого дома. Согласно решения мирового судьи судебного участка Номер обезличен ФИО2 от Дата обезличена г. за мной признано право собственности на объект незавершенного строительства жилого дома по адресу: ..., ..., Номер обезличен. право собственности истца на данный объект незавершенного строительства прошло государственную регистрацию, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата обезличена года сделана запись регистрации Номер обезличен.
Дата обезличена года истец повторно обратился с заявлением в Администрацию ФИО2 по вопросу заключения договора на предоставление в аренду земельного участка, документы были приняты ведущим специалистом Администрации ФИО2 поселения ФИО2 которая должна была передать их на рассмотрение в отдел имущественных и земельных отношений Администрации района с сопроводительным письмом, но фактически сопроводительного письма нет. Но имеется светокопия данного моего заявления от Дата обезличена г, вход. Номер обезличен, с подписью ФИО2 и визой заведующим отделом имущественных и земельных отношений ФИО2 от Дата обезличена года следующего содержания "Для подготовки проекта постановления и договора аренды".
Однако при обращении по данному вопросу к заведующей отделом имущественных и земельных отношений ФИО2 последняя заявила, "что заявление, а также документы она и в глаза не видела" (дословно) т.е. к ней они не поступали, поэтому необходимо повторно сдать новый пакет документов согласно перечня. Дата обезличена г. Истец вновь сдал документы для заключения договора аренды земельного участка в Администрацию Цимлянского городского поселения, которые Дата обезличена г были направлены на рассмотрение в ФИО2.
Однако Администрацией ФИО2 отказано в предоставлении мне в аренду выше указанного земельного участка в связи с тем, что отсутствует копия договора аренды, заключенного по результатам торгов, которые состоялись Дата обезличена года, по причине чего я не могу подтвердить наличие у истца преимущественного права аренды, предусмотренного ст.22 ЗК РФ (письмо главного специалиста Администрации района на имя заведующего ОИ и 30 Администрации района Номер обезличен -Ю от Дата обезличена г.).
Кроме того, как усматривается из письма Главы Администрации района на имя истца Номер обезличен от Дата обезличена0 года, ему отказано в оформлении договора аренды в связи с тем, что именно им не был своевременно заключен договор аренды по итогам аукциона.
Отказ ФИО2 в предоставлении истцу в аренду земельного участка по адресу: ..., ..., ... незаконным и необоснованным, так как по итогам аукциона Дата обезличена года в Комитете по управлению имуществом ФИО2 ФИО1 подписал договор аренды земельного участка. Однако ему копию договора на руки не выдали, объяснив, что только после оформления землеустроительного дела истцу выдадут договор аренды. Однако впоследствии по вине работников МУП "Землемер" и Администрации района документы ФИО1 неоднократно были утеряны по причине чего оформление землеустроительного дела затянулось на долгие 5 лет. Но все эти годы истец пользовался земельным участком, регулярно ежегодно платил арендную плату за пользование участком, всего им уплачено 16528 рублей 20 копеек что подтверждается материалами дела.
Принимая во внимание изложенное, суд находит возможным исковые требования ФИО1 к ФИО2 об оспаривании действий ФИО2 об отказе в предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 об оспаривании действий ФИО2 об отказе в предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства - удовлетворить.
1.Признать действия ФИО2 по факту отказа в предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., ..., незаконным.
2.Обязать ФИО2 предоставить ФИО1 в аренду земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ....
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда путем подачи жалобы через Цимлянский районный суд.
Председательствующий Россошик С.Л.